Дело № 5-1/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Село Становое 31 января 2011 года
Судья Становлянского районного суда Липецкой области Л.П. Васина, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении ООО «Становлянский Хлебозавод»,
У С Т А Н О В И Л:
В период с 24.01.2011 года по 26.01.2011 года начальником отделения надзорной деятельности по Становлянскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Липецкой области капитаном внутренней службы Карлусовым Г.Н. была проведена проверка выполнения обязательных требований пожарной безопасности на объекте «Рыбокоптильный цех» ООО «Становлянский Хлебозавод». В ходе проверки установлено, что 26.01.2011 года в 16 часов 00 минут в здании «Рыбокоптильный цех» по адресу: Становлянский район, ст. Бабарыкино, принадлежащем ООО «Становлянский Хлебозавод», имеются следующие нарушения:
ППБ 01-03 п. 15 – обслуживающий персонал не обучен по программе пожарно-технического минимума;
НПБ 110-03, ППБ 01-03 п. 61, п. 98 – помещения здания «Рыбокоптильный цех» не оборудованы АПС, а так же не предусмотрена система (установка) оповещения о пожаре;
НПБ 160-97, ППБ 01-03, п. 16 – в помещениях здания «Рыбокоптильный цех» отсутствуют знаки пожарной безопасности, планы эвакуации людей на случай пожара не соответствуют ГОСТ Р 12.2.143-2009;
ППБ 01-03 п. 57 – на объекте контроля «Рыбокоптильный цех» не проведен замер сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих контуров. Эксплуатация электрических сетей, а так же контроль их технического состояния осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике;
ППБ 01-03 п. 108 – помещения здания «Рыбокоптильный цех» не обеспечены первичными средствами пожаротушения.
В связи с изложенным в отношении здания «Рыбокоптильный цех» ООО «Становлянский Хлебозавод» был составлен административный протокол, и деятельность цеха приостановлена на 5 суток, а материалы проверки направлены в суд для принятия решения.
В судебном заседании директор ООО «Становлянский Хлебозавод» Е.В. Болгов отсутствовал, в заявлении просил рассмотреть дело без него, указал, что не оспаривает допущенные нарушения пожарной безопасности, и просит принять решение по усмотрению суда.
Начальник отделения надзорной деятельности Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Липецкой области капитан внутренней службы Карлусов Г.Н. в судебном заседании просил приостановить деятельность здания «Рыбокоптильный цех» ООО «Становлянский Хлебозавод» на 30 суток, пояснил, что вышеуказанные нарушения правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей. В настоящее время деятельность рыбокоптильного цеха уже приостановлена с 16 часов 00 минут 26.01.2011 года.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости приостановить деятельность здания «Рыбокоптильный цех» ООО «Становлянский Хлебозавод» на 30 суток по следующим основаниям.
Согласно имеющимся в материалах дела документам, а именно: копии акта проверки № 8 от 26.01.2011 года, протоколу об административном правонарушении № 10 от 26.01.2011 года; протоколу о временном запрете деятельности № 11 от 26.01.2011 года, в здании «Рыбокоптильный цех» ООО «Становлянский Хлебозавод» допущен ряд нарушений правил пожарной безопасности, а именно: обслуживающий персонал не обучен по программе пожарно-технического минимума, помещения здания «Рыбокоптильный цех» не оборудованы АПС, а так же не предусмотрена система (установка) оповещения о пожаре, в помещениях здания «Рыбокоптильный цех» отсутствуют знаки пожарной безопасности, планы эвакуации людей на случай пожара не соответствуют ГОСТ Р 12.2.143-2009, на объекте контроля «Рыбокоптильный цех» не проведен замер сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих контуров, эксплуатация электрических сетей, а так же контроль их технического состояния осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике, помещение здания «Рыбокоптильный цех» не обеспечены первичными средствами пожаротушения. Вышеперечисленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью населения.
Изложенное является основанием для применения административного наказания в виде запрета деятельности здания «Рыбокоптильный цех» ООО «Становлянский Хлебозавод», поскольку за указанные нарушения статьёй 20.4 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде приостановления деятельности. Фактически деятельность указанного объекта была приостановлена 26.01.2011 года, в 16-00 часов.
Директор ООО «Становлянский Хлебозавод» Болгов Е.В. не оспаривал наличие выявленных правонарушений в сфере пожарной безопасности.
Таким образом, нарушения, допущенные в здания «Рыбокоптильный цех» ООО «Становлянский Хлебозавод» квалифицируются по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – как нарушение требований пожарной безопасности.
Копия распоряжения «О проведении проверки юридического лица» № 08 от 21.01.2011 года и выписка из плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Становлянского района на январь 2011 года свидетельствую о законности проведенного проверочного мероприятия начальником отделения надзорной деятельности по Становлянскому району Карлусовым Г.Н..
Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, учитывая, что директор ООО «Становлянский Хлебозавод» Болгов Е.В. не оспаривал выявленные нарушения, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в отношении здания рыбокоптильного цеха, в виде приостановления деятельности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9. – 29.10. КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь к административной ответственности ООО «Становлянский Хлебозавод» по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности здания «Рыбокоптильный цех», расположенного по адресу: ст. Бабарыкино Становлянского района Липецкой области, сроком на 30 суток, то есть до 16-00 часов 25 февраля 2011 года включительно.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Л.П. Васина