Дело № 2-1471/11 ХХ ХХ 2011 года

РЕШЕНИЕ

Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Прокофьевой А.В.,

при секретаре Марченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Абдулова С.В. о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии, отмене заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Абдулов С.В. обратился с заявлением об отмене заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан Курортного района Санкт-Петербурга, признании незаконным и отмене решения призывной комиссии МО «г. Сестрорецк» Курортного района Санкт-Петербурга, обязании устранить допущенные нарушения, указав, что он по результатам прохождения медицинского освидетельствования в период весеннего призыва 2011 года был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б) и ему была выдана повестка для контрольной явки, что свидетельствует о том, что он фактически призван на военную службу; с данным решением он не согласен, поскольку ему не было выдано направление на дополнительное обследование и сдачу анализов в нарушение п. 15 Положения «О военно-врачебной экспертизе», утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.02.2003г. №123.

Представитель Абдулова С.В. Сидоров Д.С. в судебное заседание явился, заявление поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан РФ, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга город Сестрорецк – начальник отдела военного комиссариата города Санкт-Петербурга по Кронштадтскому и Курортному районам Б. в судебное заседание явился, против удовлетворения жалобы возражал.

Заинтересованное лицо – врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан РФ подлежащих призыву на военную службу К. в судебное заседание явился, против удовлетворения жалобы возражал.

Заявитель Абдулов С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По результатам медицинского освидетельствования ХХ.ХХ.2011г. Абдулов С.В. признан годным к военной службе без ограничений (категория А). Решением призывной комиссии от ХХ.ХХ.2011г. он призван на военную службу (л.д.21об,24,34).

В соответствии со ст.5.1. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В соответствии с п.15 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года N 123 (далее Положение о военно-врачебной экспертизе) по направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в установленном порядке.

В соответствии с Инструкцией «О порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования граждан, подлежащих призыву на военную службу…», утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 мая 2001 г. N 240/168 (приложение 3) в субъекте Российской Федерации врачи-специалисты, привлекаемые к медицинскому осмотру граждан, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольному медицинскому освидетельствованию призывников, получивших отсрочку, освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и призывников, заявивших о несогласии с заключениями о категории их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, включаются в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, который утверждается решением главы органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Медицинский осмотр граждан, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы осуществляется врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации, привлекаемыми из медицинских учреждений органов здравоохранения. Контрольное медицинское освидетельствование призывников, получивших отсрочку, освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, а также заявивших о несогласии с заключениями о категории их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования осуществляется врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации из состава военно-врачебной комиссии военного комиссариата субъекта Российской Федерации.

Не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки, анализ крови, анализ мочи, электрокардиографическое исследование. В день обследования проводится измерение роста и массы тела.

Медицинский осмотр граждан, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы проводится врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации. Если при медицинском осмотре у гражданина, призванного на военную службу, изменяется категория годности к военной службе по состоянию здоровья или он нуждается в обследовании (лечении), то ему в тот же день проводится медицинское освидетельствование врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляющими контрольное медицинское освидетельствование призывников.

Оспариваемое заявителем заключение врача, руководящего работой врачей - специалистов от ХХ.ХХ.2011г. основано на результатах осмотра врачами хирургом, терапевтом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, неврологом, дерматологом. Отсутствие на дату составления заключения результатов анализов не свидетельствует о его необоснованности и нарушении прав заявителя.

Как следует из материалов дела, направления на сдачу анализов Абдулову С.В. выданы ХХ.ХХ.2011г. (л.д.36).

Сотрудник военного комиссариата Ф., допрошенная судом в качестве свидетеля, подтвердила выдачу направлений Абдулову С.В. ХХ.ХХ.2011г., указав, что не проконтролировала проставление подписи призывником Абдуловым С.В. за получение направлений в связи с массовой их выдачей; направления на анализы были выданы всем призывникам. Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется, поскольку свидетель предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, личной заинтересованности в исходе дела не имеет.

Кроме того, Абдулов С.В. с заявлением о повторной выдаче направлений на сдачу анализов не обращался, не был лишен возможности получить их.

Основания для выдачи Абдулову С.В. направления на дополнительное обследование в соответствии со ст.5.1. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отсутствовали, так как такое направление выдается только в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования. Комиссией не было выявлено заболеваний, препятствующих призыву Абдулова С.В. на военную службу, а заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у него на момент проведения медицинского освидетельствования заболевания, препятствующего призыву на военную службу.

В соответствии с ч.1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

При этом согласно ст.25 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 22 июля 1993 года N 5487-1 граждане, подлежащие призыву на военную службу в случае несогласия с заключением военно-врачебной комиссии имеют право на производство независимой медицинской экспертизы и (или) обжалование заключений военно-врачебных комиссий в судебном порядке.

В соответствии с п.9 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года N 123, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574.

Пунктом 7 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что независимая экспертиза производится за счет средств гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином (его законным представителем).

Призывной комиссией представлены доказательства годности заявителя к военной службе без ограничений, данных опровергающих результаты медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии суду не представлено.

Руководствуясь ст.194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Абдулова С.В. о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии, отмене заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, обязании устранить нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд в течение 10 дней.

Судья А.В. Прокофьева