РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Богдановой Н.Л. адвоката Данилина В.В. при секретаре Руденко К.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якуниной Р.М. к администрации Курортного района Санкт-Петербурга, Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга об обязании утвердить схему земельного участка, передать земельный участок в собственность, УСТАНОВИЛ: Якунина Р.М. обратилась с иском к Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга об обязании утвердить схему расположения земельного участка площадью 2641 кв.м. по адресу: ХХХХХХХХХХХ; к администрации Курортного района Санкт-Петербурга об обязании передать в собственность земельный участок площадью 2641 кв.м., в том числе 2061кв.м. за плату, ссылаясь в обоснование иска на то, что с 1990г. ее супруг Я. являлся владельцем жилого дома по указанному адресу, так же ему был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 600 кв.м. Однако фактически дом располагался на земельном участке площадью 2618 кв.м. ХХ ХХ ХХХХ года Я. умер. В настоящее время она является собственницей жилого дома в порядке наследования. 15 декабря 2009г. она обратилась в Комитет по земельным ресурсам Санкт-Петербурга с заявлением об оформлении земельного участка в собственность по фактическому пользованию. КГА Санкт-Петербурга согласовал предоставление земельного участка площадью 2641 кв.м. Однако администрация Курортного района Санкт-Петербурга отказывается издать распоряжение и передать ей фактически используемый земельный участок в собственность, КЗРиЗ Санкт-Петербурга не утверждает схему расположения земельного участка. Якунина Р.М., ее представитель адвокат Данилин В.В. в судебное заседание явились, исковые требование поддержали. Представитель ответчика администрации Курортного района Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал. Представители 3-их лиц Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга, Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, Управления РоснедвижимостиосРо в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск необоснован и удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. Решением исполнительного комитета Сестрорецкого районного совета народных депутатов от ХХ.ХХ.ХХХХг. №ХХХ (12) «О покупке домовладения №ХХ по ул. ХХХХХХХХ в пос. ХХХХХ» Я. разрешено выкупить домовладение по адресу: ХХХХХХХХХХХХХХ с правом бессрочного пользования земельным участком мерою 600кв.м. 21.08.1990г. Я. заключен договор купли-продажи домовладения по указанному адресу, расположенному на земельном участке площадью 600 кв.м. с Ш. (л.д. 122-123). Решением Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 25 мая 2007г., вступившим в законную силу 29 августа 2007г., отказано в иске Я. о признании права собственности на земельный участок размером 2641кв.м. (л.д. 35-37). Решением Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 23 января 2008г., вступившим в законную силу 05 марта 2008года, отказано в иске Я. о признании права выкупа в собственность земельного участка площадью 2641кв.м. по адресу: ХХХХХХХХХХХХХХ, обязании заключить договор передачи в собственность земельного участка (л.д. 33-35). Данными решениями суда установлено отсутствие прав Я. на спорный земельный участок. Распоряжением администрации Курортного района Санкт-Петербурга от ХХ.ХХ.ХХг. №1002-р земельный участок площадью 1100 кв.м. у дома ХХ по ул. ХХХХХХХХХХХ, ХХХХХХХХХ включен в перечень земельных участков, подлежащих продаже на аукционе для индивидуального жилищного строительства (л.д. 38). ХХ.ХХ.ХХХХг. Я. умер. ХХ ХХ ХХХХг. нотариусом оформлено свидетельство о праве на наследство по завещанию на имя Якуниной Р.М. на жилой дом расположенный по адресу: ХХХХХХХХХХХХХХХ (л.д. 7). Решением Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 22 июня 2009г., вступившим в законную силу 10 августа 2009года, отказано в иске Якуниной Р.М. к администрации Курортного района Санкт-Петербурга об обязании оформить договор купли-продажи земельного участка площадью 2041 кв.м. Суд обязал Якунину Р.М. освободить самовольно занятый земельный участок государственного земельного фонда площадью 2041 кв.м., а также снести забор, расположенный на земельном участке (л.д. 30-32). 15.12.09г. Якунина Р.М. обратилась в КЗРиЗ Санкт-Петербурга с заявлением об оформлении документов о передаче в собственность земельного участка по указанному адресу площадью 2 641кв.м. (л.д. 66-67). В соответствии с распоряжением администрации Санкт-Петербурга от 31.12.2002г. №2732-ра «Об утверждении положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при оформлении документов по передаче в собственность граждан земельных участков, находящихся в их пользовании», передача участков в собственность граждан осуществляется на основании заявлений граждан, распоряжений администраций районов Санкт-Петербурга о передаче в собственность граждан находящихся в их пользовании участков, а также заключаемых в соответствии с указанными распоряжениями договоров о передаче участков в собственность граждан. КЗРиЗ принимает заявления граждан о передаче участков в их собственность, осуществляет работы по формированию и обеспечению кадастрового учета участков; осуществляет подготовку проектов распоряжений администраций районов о передаче участков в собственность граждан, осуществляет подготовку проектов договоров. Администрации районов принимают решения о передаче участков в собственность граждан и издают соответствующие распоряжения, заключают договоры. КЗРиЗ осуществляет проверку соответствия фактической площади участка, определенной в процессе проведения работ по межеванию, площади, указанной в правоустанавливающих документах. Если разница между фактической площадью участка, установленной в результате проведения работ по межеванию, и площадью, указанной в правоустанавливающих документах, составляет более 10 процентов, КЗРиЗ направляет в КГА запрос о возможности формирования части участка, превышающей площадь, указанную в правоустанавливающих документах, как самостоятельного земельного участка в соответствии с правилами землеустройства и градостроительными нормами. Формирование участка как единого объекта недвижимости допускается только в случае представления КГА заключения о невозможности формирования части участка как самостоятельного земельного участка (п. 1.2, 1.3, разд.2). Согласно заключению Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга от 26 февраля 2010года № 1-1-9726\5 планировочно возможно формирование двух земельных участков. При этом принимая во внимание дополнительные документы о долгосрочном фактическом пользовании земельным участком, КГА посчитал возможным формирование единого земельного участка площадью 2641 кв.м., при условии согласования со смежными землепользователями (л.д. 30). Согласно письму КЗРиЗ Санкт-Петербурга от 29.01.2010г. ориентировочная площадь земельного участка № 1 составляет 1300 кв.м., участка № 2 – 1097 кв.м. (л.д. 130). 07 мая 2010г. администрацией Курортного района Санкт-Петербурга в передаче указанного земельного участка Якуниной Р.М. отказано со ссылкой на ранее состоявшиеся решения суда (л.д. 99-100). 11 июня 2010 года КГА аннулировало письмо от 26 февраля 2010года № 1-1-9726\5 о возможности формирования единого земельного участка площадью 2641 кв.м. (л.д.101), а письмом от 23 декабря 2010 года КГА отозвал письмо от 11 июня 2010г. № 1-1-30994\5 и подтвердил действие данного ранее 26.02.10г. заключения №1-1-9726\5 (л.д. 197-198). Таким образом, в настоящее время действует письмо КГА №1-1-9726\5 от 26.02.2010г. согласно которому возможно формирование двух земельных участков. Указание в данном заключении о возможности формирования единого земельного участка площадью 2641 кв.м., исходя из долгосрочного фактического пользования земельным участком, выходит за пределы компетенции КГА, предусмотренной распоряжением администрации Санкт-Петербурга от 31.12.2002г. №2732-ра. Вывод о невозможности формирования части участка как самостоятельного земельного участка указанное заключение КГА не содержит. Учитывая изложенное, оснований для обязания КЗРиЗ Санкт-Петербурга утвердить схему земельного участка, а администрации Курортного района Санкт-Петербурга передать в собственность Якуниной Р.М. земельный участок площадью 2641 кв.м., в том числе 2061кв.м. по цене выкупа в соответствии с распоряжением администрации Санкт-Петербурга от 31.12.2002г. №2732-ра не имеется. Доводы КГА о том, что минимальная площадь земельных участков в границах территориальной зоны Т1Ж2-2, формируемых в целях размещения дач и индивидуальных жилых домов составляет 1200 кв.м. не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии со ст. 18 п.6 п\п 2 Закона Санкт-Петербурга от 04.02.09г. № 29-10 «О правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга» минимальная площадь формируемых земельных участков для размещения дач и индивидуального жилого дома, расположенных в сложившейся застройке и не входящих в границы оформленных земельных участков, действующий юридический статус или физические параметры которых не позволяют сформировать земельный участок в соответствии с требованиями указанными в п.п. 1 данного пункта, составляет 600 кв.м. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. На основании изложенного, руководствуясь ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: В иске Якуниной Р.М. к администрации Курортного района Санкт-Петербурга, Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга об обязании утвердить схему земельного участка, передать земельный участок в собственность – отказать. Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней. Судья Богданова Н.Л.