Дело № года РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации г. Сретенск 22 декабря 2010 года Сретенский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.В., при секретаре Алексеевой М.В., с участием процессуального истца – помощника прокурора Сретенского района Филиппова А.С., представителя ответчика - администрации городского поселения «Сретенское» Латыпова Р.Г., действующего на основании доверенности, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сретенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Сретенское» о понуждении к устранению повреждений дорожного покрытия, установил: Прокурор обратился в суд с исками в защиту интересов неопределенного круга лиц. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что проведенной прокуратурой района проверкой исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности дорожного движения при эксплуатации и содержании муниципальных дорог установлены нарушения в указанной сфере деятельности. Статьей 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, общества и государства путем предупреждения дорожно – транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагаются на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги (ч.2 ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения). Одной из составляющих надлежащего содержания дорог является отсутствие снежных накатов (наносов) на дорогах. В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления», к вопросам местного значения поселения относятся содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения. Органы местного самоуправления ненадлежаще исполняют возложенную на них обязанность по надлежащему содержанию дорог. Согласно ГОСТу Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», покрытие проезжей части не должно иметь снежных накатов и иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами движения скоростью. В ведении городского поселения «Сретенское» находятся дороги местного значения, расположенные в г.Сретенске. Согласно актам обследования на проезжей части дорог имеется зимняя скользкость, что является нарушением вышеупомянутого ГОСТ Р 50597-93. Так как это нарушение создает опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ имеет право обратиться в суд с иском в защиту прав данных лиц. На основании изложенного прокурор просит признать действия ответчика незаконными и обязать Администрацию городского поселения «Сретенское» устранить зимнюю скользкость путем подсыпки проезжей части указанных дорог. В соответствии со ст.151 ГПК РФ, гражданские дела по данным искам прокурора Сретенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Сретенское» объединены в одно производство. В судебном заседании представитель ответчика – Латыпов Р.Г., действующий на основании доверенности, требования прокурора признал и просил предоставить срок для исполнения данного решения до 30 декабря 2010 года. Представителю ответчика разъяснены права и последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 п. 3 и ст. 198 п. 4 ГПК РФ. Процессуальный истец – помощник прокурора Сретенского района Филиппов А.С. считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц. Рассмотрев материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему. Статьей 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, общества и государства путем предупреждения дорожно – транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Согласно п.3.1.1 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», покрытие проезжей части не должно иметь снежного наката иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами движения скоростью. В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 14, п. 5 ч.1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления», к вопросам местного значения городского поселения относятся содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселения. Органы местного самоуправления ненадлежаще исполняют возложенную на них обязанность по надлежащему содержанию дорог. Неудовлетворительное состояние дорог, подтверждается актами обследования, произведенными с участием специалиста администрации, сотрудника ГИБДД. Не соответствующее нормам состояние дорожного покрытия отрицательно влияет на безопасность дорожного движения и создает опасность причинения вреда жизни и здоровья неопределенного круга граждан, повреждения их имущества. Кроме того, суд считает необходимым принять признание иска представителем ответчика, так как данное заявление сделано добровольно, с осознанием его последствий, которые были разъяснены сторонам. Следовательно, иск прокурора Сретенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Сретенское» о признании действий незаконными и о понуждении к устранению зимней скользкости, подлежит удовлетворению. Руководствуясь требованиями вышеизложенного законодательства, суд выносит решение об удовлетворении исковых требований. От оплаты государственной пошлины ответчик освобожден на основании п.п.19 ст.333.36 НК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Решил: Иск прокурора Сретенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Сретенское» удовлетворить. Признать незаконным действия (бездействие) Администрации городского поселения «Сретенское» в области осуществления дорожной деятельности. Обязать ответчика – администрацию городского поселения «Сретенское» устранить зимнюю скользкость путем подсыпки проезжей части на <адрес>, <адрес>. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения данного решения до 30 декабря 2010 года. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней со дня его вынесения через Сретенский районный суд. Председательствующий: Ануфриева Н.В.