По иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия работодателя



Дело № 2-73/2011 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сретенск 02 марта 2011 года

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Долгоровой А.Г.,

при секретаре Усовой Ю.В.,

с участием процессуального истца – помощника прокурора Сретенского района Филиппова А.С.,

представителя ответчика ООО «Агрофирма Сретенская» в лице Петровой Т.У., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ООО «Автопредприятие Сретенск» в лице директора Игнатовой О.М., действующей на основании прав по должности,

представителя ответчика администрации городского поселения «Усть – Карское» МР «Сретенский район» Забайкальского края в лице Копниной Е.А., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ГОУ для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Кокуйский детский дом» в лице директора Андрюк Г.Г., действующего на основании прав по должности,

представителя ответчика ООО «Урожай» в лице директора Крицкой Т.С., действующей на основании прав по должности,

рассмотрел в г.Сретенске в открытом судебном заседании гражданские дела № 2-73-77/2011 по исковому заявлению прокурора Сретенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Сретенская», Обществу с ограниченной ответственностью «Автопредприятие Сретенск», администрации городского поселения «Усть – Карское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, Государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Кокуйский детский дом», Обществу с ограниченной ответственностью «Урожай» о признании незаконным бездействия работодателя,

установил:

Прокурор Сретенского района Забайкальского края (в порядке ст. 45 ГПК РФ) обратился в суд с исковыми заявлениями в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Сретенская», Обществу с ограниченной ответственностью «Автопредприятие Сретенск», администрации городского поселения «Усть – Карское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, Государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Кокуйский детский дом», Обществу с ограниченной ответственностью «Урожай» о признании незаконным бездействия работодателя.

В обоснование требований указано, что проведенной прокуратурой района проверкой исполнения закона о занятости населения, выявлены нарушения действующего законодательства.

Согласно информации ГУ Центра занятости населения Сретенского района Забайкальского края работодателями – ООО «Агрофирма Сретенская», ООО «Автопредприятие Сретенск», администрацией городского поселения «Усть – Карское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, Государственным образовательным учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Кокуйский детский дом», ООО «Урожай» в 2010 г. не предоставляются ежемесячные сведения о наличии вакантных мест (должностей) в службу занятости.

В соответствии с п.1 ст.8 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее закон), граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

Согласно п.3 ст. 25 вышеуказанного Закона, работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Бездействие ООО «Агрофирма Сретенская», ООО «Автопредприятие Сретенск», администрации городского поселения «Усть – Карское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, Государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Кокуйский детский дом», ООО «Урожай» влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется, то есть нарушаются права неопределенного круга лиц. Это в соответствии со ст.45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного прокурор просит признать незаконным бездействие ООО «Агрофирма Сретенская», ООО «Автопредприятие Сретенск», администрации городского поселения «Усть – Карское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, Государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Кокуйский детский дом», ООО «Урожай», выразившееся в непредставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) в ГУ Центр занятости населения Сретенского района Забайкальского края. Обязать ООО «Агрофирма Сретенская», ООО «Автопредприятие Сретенск», администрацию городского поселения «Усть – Карское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Кокуйский детский дом», ООО «Урожай» устранить в полном объеме допущенные нарушения закона путем ежемесячного представления в ГУ Центр занятости населения Сретенского района Забайкальского края информации о наличии вакантных мест (должностей).

В соответствии со ст.151 ГПК РФ, гражданские дела № 2-73/2011 г. - 2-77/2011 г. по исковому заявлению прокурора Сретенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Сретенская», Обществу с ограниченной ответственностью «Автопредприятие Сретенск», администрации городского поселения «Усть – Карское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, Государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Кокуйский детский дом», Обществу с ограниченной ответственностью «Урожай» о признании незаконным бездействия работодателя, объединены в одно производство и гражданскому делу присвоен № 2-73/2011 г.

В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Сретенского района Филиппов А.С. поддержал заявленные требования со ссылкой на доводы, изложенные в исковых заявлениях, настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Агрофирма Сретенская» Петрова Т.У., действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление, также просила уменьшить уплату государственной пошлины.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Автопредприятие Сретенск» Игнатова О.М., действующая на основании прав по должности, исковые требования прокурора признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление, также просила уменьшить уплату государственной пошлины.

В судебном заседании представитель ответчика администрации городского поселения «Усть – Карское» МР «Сретенский район» Забайкальского края Копнина Е.А., действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление, также просила уменьшить уплату государственной пошлины.

В судебном заседании представитель ответчика ГОУ для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Кокуйский детский дом» директора Андрюк Г.Г., действующий на основании прав по должности, исковые требования прокурора признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление, также просил уменьшить уплату государственной пошлины.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Урожай» Крицкая Т.С., действующая на основании прав по должности, исковые требования прокурора признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление, также просила уменьшить уплату государственной пошлины.

В судебное заседание представитель третьего лица ГУ ЦЗН Сретенского района Забайкальского края не явился, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, от директора Ставпецкого Н.С. поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования прокурора поддерживают в полном объеме.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд на месте вынес определение о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица ГУ ЦЗН Сретенского района Забайкальского края.

Сторонам разъяснены последствия признания иска, предусмотренные п.3 ст. 173, п.4 ст.198 ГПК РФ, а именно: выносится решение об удовлетворении исковых требований.

Процессуальный истец – помощник прокурора Сретенского района Филиппов А.С. считает возможным принять признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.

Рассмотрев заявления о признании исковых требований, суд считает необходимым их принять, так как данные заявления сделаны добровольно, с осознанием их последствий, которые были разъяснены сторонам.

Выслушав объяснение процессуального истца – помощника прокурора, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиками, так как оно не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, сделано добровольно, с осознанием последствий, которые разъяснены ответчикам. Следовательно, иск прокурора подлежит удовлетворению.

При этом суд, в соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в мотивировочной части решения указывает только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с п.1 п.п.19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются.

Администрацию городского поселения «Усть – Карское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края освободить от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков ООО «Агрофирма Сретенская», ООО «Автопредприятие Сретенск», Государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Кокуйский детский дом», ООО «Урожай» подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства, суд удовлетворяет ходатайство представителей ответчиков о снижении размера данной суммы в связи с тяжелым материальным положением до 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 103 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Сретенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Сретенская», Обществу с ограниченной ответственностью «Автопредприятие Сретенск», администрации городского поселения «Усть – Карское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, Государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Кокуйский детский дом», Обществу с ограниченной ответственностью «Урожай» о признании незаконным бездействия работодателя, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Сретенская», Общества с ограниченной ответственностью «Автопредприятие Сретенск», администрации городского поселения «Усть – Карское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, Государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Кокуйский детский дом», Общества с ограниченной ответственностью «Урожай», выразившееся в непредставлении ежемесячных сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в Государственное учреждение Центр занятости населения Сретенского района.

Обязать ответчиков – Общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма Сретенская», Общество с ограниченной ответственностью «Автопредприятие Сретенск», администрацию городского поселения «Усть – Карское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края, Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Кокуйский детский дом», Общество с ограниченной ответственностью «Урожай» ежемесячно предоставлять в Государственное учреждение Центр Занятости населения Сретенского района информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Взыскать с ответчиков – Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Сретенская», Общества с ограниченной ответственностью «Автопредприятие Сретенск», Государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Кокуйский детский дом», Общества с ограниченной ответственностью «Урожай» государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден в сумме 200 (двести) рублей, с каждого, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней после его вынесения через Сретенский районный суд.

Председательствующий: Долгорова А.Г.