Дело № 2-558/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 12 июля 2011 года г. Сретенск Сретенский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Долгоровой А.Г., при секретаре Алексеевой М.В., с участием представителя истца Хлевовой Г.С. в лице Паниной И.Г., действующей на основании доверенности от 28.03.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хлевовой Г.С. к Николаеву П.Л. о снятии с регистрационного учета, установил: Хлевова Г.С. обратилась в суд с иском к Николаеву П.Л. о снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указала, что Хлевова Г.С., О., О., дочь Н. и Николаев П.Л. прописаны в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Николаев П.Л. ДД.ММ.ГГГГ развелся с её дочерью. В квартире он не проживает, за коммунальные услуги не платит, проживает в другом районе. На данный момент она является ответственным квартиросъемщиком, и, имея отказы от остальных членов семьи, желает приватизировать квартиру. Истица неоднократно обращалась к ответчику, чтобы он выписался, но ответчик отказался сняться с регистрационного учета в добровольном порядке. Истец просит устранить нарушение её права к осуществлению права пользования и распоряжения квартирой, расположенной по адресу: <адрес> сняв ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. В судебное заседание истец Хлевова Г.С. не явилась, о дне и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие с участием представителя – Паниной И.Г., о чем поступила телефонограмма. В судебном заседании представитель истца Хлевовой Г.С. – Панина И.Г., действующая на основании доверенности от 28.03.2011 года, исковые требования своего доверителя поддержала и суду пояснила, что регистрация ответчика Николаева П.Л. в данной квартире, препятствует истцу пользовать ею по своему усмотрению. В судебное заседание ответчик Николаев П.Л. не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна. В соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд, выслушав мнение представителя истца, на месте вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика Николаева П.Л. Представитель истца не возражала на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствии ответчика. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд вынес определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства. В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ОУФМС по Забайкальскому краю в Сретенском районе не явился, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, о чем поступило ходатайство (л.д. ______). В соответствии со ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Суд на месте вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ОУФМС по Забайкальскому краю в Сретенском районе. Заслушав объяснение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В ст.8 Конституции РФ закреплено, что в РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. По договору социального найма жилое помещение передается нанимателю для использования его по целевому назначению в качестве жилья. Но в определенных пределах ему принадлежит право распоряжения предоставленным в пользование жилым помещением. Согласно ст. 67 ЖК РФ наймодатель наделен рядом полномочий по вселению в занимаемое жилое помещение других лиц. В силу ст. 69 ЖК РФ в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Иные лица, которые по закону могут быть признаны в исключительном случае членами семьи нанимателя, - это лицо, находящееся с нанимателем в фактических брачных отношениях. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Верховный Суд РФ в своем решении от 23.01.2002 г. № ГКПИ 2001-1688 указал, что жилым помещением и коммунальными услугами пользуются все члены семьи, проживающие в жилом помещении, в связи с чем оплата жилищно-коммунальных услуг должна производиться с учетом всех граждан (членов семьи), пользующихся этими услугами. Как установлено в суде гр-ка Хлевова Г.С. является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, данный факт подтверждается типовым договором № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4,5). По данному адресу зарегистрированы О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, Хлевова Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, Николаев П.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой администрации городского поселения «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7). Ответчик Николаев П.Л. по адресу: <адрес> был зарегистрирован как муж Н. – дочери истца Хлевовой Г.С. ДД.ММ.ГГГГ брак между Николаевым П.Л. и Н. прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д.6). Из расчетных книжек по оплате за электрическую энергию, квитанций об оплате за найм жилья следует, что оплату вносит истец Хлевовой Г.С. (л.д.___________). Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что записи о регистрации прав на объект, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, отсутствуют (л.д.____). В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно ч.2 ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Невыполнение этого условия само по себе дискредитирует предназначение жилого помещения, нарушает права и законные интересы других лиц, в первую очередь собственника жилого помещения. Таким образом, если гражданин не пользуется жильем свыше шести месяцев без уважительных причин, такие его действия представляют собой не что иное, как злоупотребление своими правами. В ст. 4 Основ жилищной политики закреплено, что граждане обязаны: -использовать жилые помещения без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; - своевременно производить оплату жилья, коммунальных услуг, осуществлять выплаты по жилищным кредитам. Лица, не выполняющие обязанности по использованию жилищного фонда, несут уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с законодательством РФ. Из материалов дела следует, что ответчик Николаев П.Л. по адресу: <адрес> <адрес> не проживает, что подтверждается пояснениями представителя истца. Николаев П.Л. по данному адресу зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ____). По общему правилу, действительно, под вселением в жилое помещение понимается вселение с соблюдением, в том числе, и правила о регистрации гражданина по этому адресу. Однако, как указал Конституционный суд РФ в Постановлении № 3-п от 25 апреля 1995 года, из Конституции РФ и Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения» следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой, не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав граждан (ст.3 Закона), в том числе и права на жилище. Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Все это свидетельствует о том, что ответчик утратил право пользования данным жилым помещением в связи с добровольным выездом и выходом из договора социального найма жилого помещения. Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее Закон РФ), в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В соответствии со ст. 7 Закона РФ, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях нарушения правил при регистрации гражданина. В соответствии с ч.3 #M12293 4 9004937 1265885411 24261 77 4294967262 2697443001 2483551668 3096716597 4ст.17 Конституции Российской Федерации#S, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Из материалов дела видно, что ответчик зарегистрирован в квартире, где зарегистрирован и проживает истец, но фактически ответчик длительное время в этой квартире не проживает, коммунальные услуги не оплачивает. Предусмотренное #M12293 5 9004383 1265885411 77 2384949398 2822 1679589791 1155894927 2744261724 492203684ст.1 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"#S право гражданина Российской Федерации имеет на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, а также предусмотренная #M12293 6 9004383 1265885411 82 1004720299 567846718 2697443001 2483551668 3464 492203703ст.6#S данного Закона обязанность регистрационного органа зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, С учетом приведенного выше положения #M12291 9004937Конституции Российской Федерации#S может быть реализовано при условии, что в результате не будут нарушены права других лиц. Таким образом, суд считает исковые требования истца о признании утратившей право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета обоснованными, подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд решил: Иск Хлевовой Г.С. к Николаеву П.Л. о снятии с регистрационного учета, удовлетворить. Признать Николаева П.Л. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета Николаева П.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, по адресу: <адрес>. С момента вступления решения в законную силу направить в ОУФМС России по Забайкальскому краю в Сретенском районе для внесения соответствующей записи. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть, обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение десяти дней через Сретенский районный суд. Председательствующий Долгорова А.Г.