Дело № 2-567/2012 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Сретенск 13 июля 2012 года Сретенский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Жилинского А.Г., при секретаре Афанасьевой Е.А., с участием процессуального истца – старшего помощника прокурора Сретенского района Шмаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании объединенные в одно производство гражданские дела № 2-567/2012-2-572/2012 г. по иску прокурора Сретенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края о понуждении к устранению повреждений дорожного покрытия, УСТАНОВИЛ: Прокурор обратился в суд с исками к администрации городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края (далее Администрации) о понуждении к устранению повреждений дорожного покрытия. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что проведенной прокуратурой района проверкой исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности дорожного движения установлены нарушения в указанной сфере. По результатам обследования автомобильной дороги (акт от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что на <адрес> – на всем протяжении улицы имеются повреждения в виде выбоин; на <адрес> в <адрес> на всем протяжении улицы имеются повреждения в виде выбоин, волнообразных неровностей; на <адрес> в <адрес> от пересечения с <адрес> до пересечения с <адрес> имеются повреждения в виде выбоин; на <адрес> в <адрес> от <адрес> до пересечения с <адрес> имеются повреждения в виде выбоин, волнообразных неровностей; на <адрес> в <адрес> в районе домов №,№, а также на <данные изъяты> имеются повреждения в виде выбоин, что является нарушением п. 3.1.1 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплутационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Согласно п. 3.1.1 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплутационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами движения скоростью. Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон № 196-ФЗ) в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог определяются ст.12 указанного закона, в соответствии с которой ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. В соответствии с ч.4 ст.6 Федерального закона № 196-ФЗ, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В ведении городского поселения «Кокуйское» находятся улицы:<адрес>. Неудовлетворительное состояние дороги отрицательно влияет на безопасность дорожного движения и создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, повреждения их имущества. В силу ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Учитывая, что потерпевшим от дорожно - транспортных происшествий может стать любой гражданин, определить круг лиц, в интересах которых может быть заявлено требование прокурора, невозможно. В связи с чем, прокурор и обращается в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц. На основании изложенного прокурор просит обязать администрацию городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края устранить повреждения твердого дорожного покрытия: - на <адрес> в <адрес>; - на <адрес> в <адрес>; - на <адрес> в <адрес>; -на <адрес> от пересечения с <адрес> до пересечения с <адрес> в <адрес>; - на <адрес> в районе домов № и № и на <данные изъяты> в <адрес>; -на <адрес> от <адрес> до пересечения с <адрес> в <адрес>. В соответствии со ст.151 ГПК РФ, гражданские дела № 2-567/2012-2-572/2012 по иску прокурора Сретенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края о понуждении к устранению повреждений дорожного покрытия, объединены в одно производство, гражданскому делу присвоен № 2-567/2012. В судебное заседание старший помощник прокурора Сретенского района ШмаковаС.В. представила от имени прокурора Сретенского района отказ от исковых требований, в связи с добровольным исполнением требований прокурора, просит дело производством прекратить (л.д.____). В судебное заседание представитель ответчика - администрации городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края не явился, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, от главы администрации городского поселения «Кокуйское» В.К. Макарова поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.____). В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Суд на месте вынес определение о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика администрации городского поселения «Кокуйское» МР «Сретенский район» Забайкальского края. Судом процессуальному истцу разъяснены последствия отказа от иска – ст. 173 ГПК РФ и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 220, 221 ГПК РФ. Учитывая, что отказ от иска выражает добровольное волеизъявление и не противоречит закону, не нарушает интересов иных лиц, суд считает целесообразным принять отказ от иска и производство по делу прекратить. На основании изложенного, руководствуясь ст.220, 221 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Принять от процессуального истца – прокурора Сретенского района отказ от иска. Производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Сретенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края о понуждении к устранению повреждений дорожного покрытия, прекратить, в связи с отказом процессуального истца от заявленных требований. Определение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Сретенский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения. Председательствующий судья: А.Г.Жилинский