г. Сретенск 06 апреля 2012года

Судья Сретенского районного суда Забайкальского края Долгорова А.Г., рассмотрев жалобу Тонких И.И. на постановление руководителя ФИО2 края ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя ФИО2 края ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – постановление) Тонких И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ. Тонких И.И. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Административное правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут Тонких И.И. нарушил Правила охоты в РФ, утвержденные приказом Главохоты ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (п.п. 1,8,12,15,35,36,92), а именно находясь в охотничьих угодьях охотничьего хозяйства <данные изъяты> не имея разрешения на добычу объектов животного мира, разрешения на право ношения и хранения нарезного охотничьего оружия, занимался производством незаконной охоты в закрытые сроки охоты, с применением охотничьего нарезного оружия <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ жалоба Тонких И.И. поступила в Сретенский районный суд (вхо<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

В жалобе Тонких И.И., не согласившись с постановлением, просит его отменить, указывая на то, что незаконной охотой не занимался, а во исполнение договорных обязательств и рейдовой путевки № для борьбы с волками на территории <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ не доезжая <данные изъяты>, увидел, как стая волков догнала косулю, начал стрелять (произвел 6 выстрелов), после чего волки убежали. Подойдя к месту, обнаружил раненую косулю, которая умирала, и он добил ее выстрелом из ружья, для того, что бы сделать из нее приваду для волков.

В судебном заседании заявитель Тонких И.И. доводы жалобы поддержал и дополнений не имел.

ФИО2 края - инспектор ФИО6 просил жалобу оставить без удовлетворения.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО7 и ФИО8 подтвердили место совершения и событие административного правонарушения.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения Тонких И.И., ФИО2 края ФИО6, допросив в качестве свидетелей ФИО9 и ФИО8, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Статьей 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение Правил охоты.

Постановлением № руководителя ФИО2 края ФИО5, Тонких И.И. вменяется нарушение п.п. 1, 8, 12, 15, 35, 36, 92 Типовых правил охоты в ФИО3.

В соответствии с п. 1 Приказа Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР от 04.01.1988г. «Об утверждении новых типовых правил охоты в РСФСР» (далее - Типовых правил) - охотой признается выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц, находящихся в состоянии естественной свободы. Нахождение в охотничьих угодьях с огнестрельным оружием, капканами и другими орудиями охоты, а также с собаками и ловчими птицами, либо с добытой продукцией охоты, или с охотничьим оружием в собранном виде на дорогах общего пользования приравнивается к производству охоты.

Согласно решения Верховного суда РФ от 24 июля 2008 года № ГКПИ08-1338 пункт 1 Типовых правил охоты в РСФСР признан недействующим со дня вступления решения в законную силу в части приравнивания к производству охоты нахождение с охотничьим ружьем в собранном виде на дорогах общего пользования.

Согласно п. 8 Типовых правил, охотник обязан иметь при себе охотничий билет, другие необходимые документы на право охоты и предъявлять их по первому требованию уполномоченных на проверку лиц (работников государственных органов управления охотничьим хозяйством, государственного и ведомственного охотничьего надзора, охраны заповедников, заказников и прочих особо охраняемых территорий, промысловых, спортивных и других приписных охотничьих хозяйств, милиции, лесной и рыбной охраны, общественных охотинспекторов и инспекторов охраны природы, членов специализированных добровольных народных дружин по охране природы) в период охоты, при следовании в угодья или возвращения из них, при транспортировке продукции охоты, продаже или сдаче ее заготовительным организациям.

В соответствии с п. 12 Типовых правил удостоверением на право осуществления любительской и спортивной охоты служит членский охотничий билет или членский охотничий билет с отметкой об уплате государственной пошлины и путевка, выданная в установленном порядке.

В силу п. 15 Типовых правил охотник обязан соблюдать нормы добычи животных и сроки охоты, указанные в путевке (договоре, наряд-задании).

В соответствии с п. 35 Типовых правил охота на диких копытных животных осуществляется по лицензиям, которые во время охоты должны находиться у ответственного за отстрел (старшего команды, бригадира).

П. 36 Типовых правил определяет, что добыча диких копытных животных, в частности косули сибирской может осуществляться в следующие предельные сроки: взрослые самцы - с 25 августа по 15 января; другие половозрастные группы - с 1 октября по 15 января;

В соответствии с п. 92 Типовых правил браконьерством считается: - охота без охотничьего билета (членского охотничьего билета) или с недействительным билетом).

Таким образом, объективной стороной состава административного правонарушения, за совершение которого Тонких И.И. привлечен к административной ответственности, является невыполнение требований Правил охоты, устанавливающих сроки, нормы и наличие соответствующего документа на добычу диких копытных животных.

Согласно ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – Закон №209-ФЗ), лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу требований ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч. 2 указанной статьи такие данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренным настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Имеющимся в материалах дела доказательствам, а также объяснениям Тонких И.И. в ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований для переоценки имеющихся доказательств не имеется, новых доказательств при рассмотрении жалобы не представлено.

Факт совершения административного правонарушения Тонких И.И. подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия. Данные факты подтверждаются не только письменными документами, но и свидетельскими показаниями ФИО7 и ФИО8 достоверность которых не вызывают сомнения, поскольку они даны лицами, не заинтересованными по делу, выполняющими свои должностные обязанности с целью пресечения совершения правонарушений, в соответствии со ст. 31 Закона «О животном мире» от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ (с изм., далее – Закон №52-ФЗ), постановления Правительства Забайкальского края от 01.06.2010 № 223 «Об утверждении Положения о Государственной службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Забайкальского края».

Из представленных материалов следует, что Тонких И.И. находясь в охотничьих угодьях охотничьего хозяйства <данные изъяты> не имея разрешения на добычу объектов животного мира, разрешения на право ношения и хранения нарезного охотничьего оружия, занимался производством незаконной охоты в закрытые сроки охоты, с применением охотничьего нарезного оружия <данные изъяты>.

Таким образом, действия Тонких И.И. правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Существенного нарушения процессуальных требований, влекущего отмену постановления, при возбуждении и рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было.

Постановление о привлечении Тонких И.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела, личности лица привлекаемого к ответственности.

С учетом изложенных обстоятельств постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба заявителя Тонких И.И. без удовлетоврения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление руководителя ФИО2 края от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Тонких И.И. оставить без изменения, а жалобу Тонких без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Долгорова А.Г..