поселок Сеймчан дата обезличена года В составе федерального судьи Сергеевой С.А., При секретаре Зотовой О.С., Рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Сеймчан дата обезличена года гражданское дело по исковому заявлению Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Север» о взыскании расходов по оплате за жилое помещение (найм) У С Т А Н О В И Л : Истец Н. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Север» (далее ООО «Север») о взыскании расходов по оплате за жилое помещение (найм), указав в обоснование своих требований, что являлась педагогическим работником муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад номер обезличен пос. Сеймчан». В соответствии со ст. 55 Закона РФ «Об образовании» и Законом Магаданской области "О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа" имеет право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением. В связи с чем, считает, что ответчик незаконно удерживает с нее плату за жилое помещение (найм). Просит суд взыскать с ответчика в ее пользу расходы, понесенные по оплате за жилое помещение (найм) за период с дата обезличена года по дата обезличена года в размере 492 руб. 48 коп. Истица в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель ответчика - ООО «Север» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд, полагает возможным рассмотреть данный иск в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с п.п. «е, ж» ст. 72 Конституции РФ, социальная защита, включая социальное обеспечение, общие вопросы образования, отнесены к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, а в силу ч. 2 ст. 76 Конституции РФ, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ. В соответствии с абзацем 3 п. 5 ст. 55 Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации. Данной норме корреспондирует ст. 2 Федерального закона от 06.05.2003 года № 52-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг», согласно которой, размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных абз. 3 п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании», устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации и учитываются в межбюджетных отношениях. В соответствии с п. 1 ст. 1 и ст. 2 Закона Магаданской области от 11.06.2008 года № 1011-ОЗ «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа», вступившего в силу с 28.06.2008 г., правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках городского типа Магаданской области (далее меры социальной поддержки), пользуются: педагогические работники образовательных учреждений и совместно проживающие с ними члены их семей; вышедшие на пенсию педагогические работники образовательных учреждений, если общий стаж работы указанных лиц в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа составляет не менее 10 лет и к моменту выхода на пенсию они пользовались мерами социальной поддержки, и совместно проживающие с ними члены их семей; члены семьи вышедшего на пенсию педагогического работника образовательного учреждения в случае его смерти при условии, что на момент его смерти они являлись неработающими пенсионерами и пользовались мерами социальной поддержки. Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, производится организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, в размере: - 100 % платы за жилое помещение; - 100 % платы за электроснабжение; -100 % платы за отопление (теплоснабжение, в том числе поставку твердого топлива при наличии печного отопления). Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, производится уполномоченным администрацией Магаданской области органом исполнительной власти в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации Магаданской области. Таким образом, по смыслу приведенных положений абз.3 п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» и Закона Магаданской области ««О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа», педагогическим работникам, работающим в Магаданской области, также вышедшим на пенсию и имеющих общий стаж работы не менее 10 лет в Магаданской области и членам их семей, предоставляется мера социальной поддержки в виде бесплатного жилья с отоплением и освещением в натуральной форме, и обязанность по предоставлению этой меры социальной поддержки возложена на организации, оказывающие эти услуги, поскольку указанным организациям предусмотрено стопроцентное возмещение предоставленных педагогическим работникам этих бесплатных услуг. Статьей 4 Закона Магаданской области от 28.12.2004 года № 511-ОЗ (ред. от 06.08.2009) «О границах и статусе муниципальных образований в Магаданской области» установлено, что муниципальное образование «поселок Сеймчан» входит в состав Среднеканского района и наделен статусом городского поселения. Из исследованных списка педагогов пользующихся социальной поддержкой, выписки из приказа номер обезличен от дата обезличена года, справки номер обезличен от дата обезличена года, выданной МДОУ «Детский сад комбинированного вида номер обезличен», следует, что истица с дата обезличена года по дата обезличена года проработала педагогическим работником, т.е. более 10 лет, и является получателем государственной пенсии. Согласно выписки из поквартирной карточки номер обезличен от дата обезличена года, Н. по состоянию на дата обезличена года, проживала с членами семьи по адресу: пос. Сеймчан, ..., ... «а», ... общей площадью 72,0 кв.м. Поскольку истица является получателем пенсии, являлась педагогическим работником, проработавшим в образовательном учреждении, расположенном в поселке городского типа Магаданской области - в п. Сеймчан и проживавшая в указанном поселке, то с учетом требований указанных выше Законов и нормативных правовых актов, суд приходит к выводу о том, что она имеет право на получение меры социальной поддержки в виде бесплатного жилого помещения с отоплением и освещением, и эта мера социальной поддержки должна быть предоставлена ей предприятиями, оказывающими на территории Среднеканского района услуги по предоставлению отопления в натуральной форме, т.е. бесплатно. Статьей 154 Жилищного кодекса РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. В соответствии с п. 11 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; б) освещение помещений общего пользования; в) обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования; г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности; ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. Следовательно, с учетом требований ст. 154 Жилищного кодекса РФ и приведенного п. 11 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», право педагогических работников на бесплатное жилье заключается в бесплатном предоставлении услуг по содержанию и ремонту жилого помещения, включающих в себя услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Из представленных счетов - извещений следует, что ООО «Север» предоставляет услуги ... Как видно из исследованных в судебном заседании квитанций об оплате, истица оплатила ответчику за найм жилого помещения за период с дата обезличена года по дата обезличена года: 492 руб. 48 коп. Данное обстоятельство свидетельствует о незаконном получении денежной суммы, поскольку ООО «Север» было обязано предоставить Н., как педагогическому работнику, бесплатные услуги по содержанию жилого помещения. Получив незаконно от истицы денежную сумму в размере 492 руб. 48 коп. в виде оплаты за найм жилого помещения за период с дата обезличена года по дата обезличена года, ООО «Север» без установленных законом оснований сберегло свое имущество за счет средств Н. в указанном размере, то есть неосновательно обогатилось за ее счет. В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Статьей 1109 ГК РФ установлено, что возврату в качестве неосновательного обогащения не подлежат: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности. Судом установлено, что взимание ООО «Север» с Н. за предоставленные услуги, которые она в силу Закона имеет право получать бесплатно, является незаконным, обстоятельств, при которых неосновательное обогащение не подлежит возврату не имеется, с учетом приведенных доказательств и Законов, а также требований ст. 1102 ГК РФ. Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. При таких обстоятельствах, исковое заявление Н. о взыскании с ООО «Север» расходов по оплате за жилое помещение (найм) подлежит удовлетворению в пределах заявленного требования: платы за найм жилого помещения (1 руб. 14 коп. х 72.0 кв.м.) = 82,08 руб. х 6 мес. (январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2009 г.) = 492 руб. 48 коп. Судебные расходы по настоящему делу, на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ составили 400 руб. На основании определения Среднеканского районного суда от 11 июня 2010 года истце предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до вынесения решения по делу, в связи с тяжелым материальным положением. В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Взыскать с Общества с ограниченной ответственность «Север» в пользу Н. расходы по оплате за жилое помещение (найм) в размере 492 (четырехсот девяноста двух) руб. 48 коп. и государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) руб. Взыскать с Н. в доход бюджета муниципального образования «...» государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) руб. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд в течение десяти дней через Среднеканский районный суд. Федеральный судья С.А. Сергеева