Дело номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Сеймчан дата обезличена года

Среднеканский районный суд Магаданской области

В составе федерального судьи Куралевская А.Б.,

При секретаре Зотовой О.С.,

С участием и.о. прокурора Среднеканского района Легонькова С.Д., представителя администрации муниципального образования «Среднеканский район» Кравченко Р.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Сеймчан дата обезличена года в здании Среднеканского районного суда, расположенного по ул. Николаева № 2, гражданское дело по заявлению прокурора Среднеканского района о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Среднеканский район», выразившегося в непредставлении информации о наличии вакантных мест и понуждении к устранению нарушений действующего законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Среднеканского района обратился в суд с заявлением к администрации муниципального образования «Среднеканский район» (далее администрация МО «Среднеканский район») о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении информации о наличии вакантных мест и понуждении к устранению нарушений действующего законодательства указывая, что в ходе проведенной прокуратурой Среднеканского района проверкой выявлено, что администрация МО «Среднеканский район» в период с дата обезличена не представляла областное государственное учреждение «Центр занятости населения Среднеканского района» (далее ОГУ ЦЗН Среднеканского района) сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Бездействие администрации МО «Среднеканский район» является нарушением требований п. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19.04.1991 г., согласно которому работодатели обязаны ежемесячно представлять в службу занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей). Непредставление указанной информации в установленные законом сроки создают препятствия осуществлению безработными гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.

Бездействие администрации МО «Среднеканский район» влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется, т.е. нарушает права неопределенного круга лиц.

Просит признать незаконным бездействие администрации МО «Среднеканский район», выразившееся в непредставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) в службу занятости и обязать администрацию МО «Среднеканский район» в лице главы администрации МО «Среднеканский район» Таланова А.Н. устранить допущенные нарушения, путем ежемесячного предоставления в службу занятости сведений о наличии вакантных мест (должностей) за период с дата обезличена

В судебном заседании прокурор настаивал на заявленных требованиях.

Представитель администрации МО «Среднеканский район» Кравченко Р.В. с заявленными требованиями не согласился и пояснил, что в администрации МО «Среднеканский район», согласно штатного расписания вакантные рабочие места отсутствуют. Замещение вакантных должностей, производится на основании конкурса при формировании резерва. В связи с этим просит оказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав прокурора, представителя администрации МО «Среднеканский район» и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 (в редакции от 27.12.2009 г. N 367-ФЗ), работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Согласно подп. 2.1 п. 2 «Порядка предоставления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы службы занятости населения Магаданской области», утвержденного постановлением Губернатора Магаданской области № 119 от 07.06.2002 года, информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей работодатели, независимо от форм собственности, обязаны представлять в центр занятости населения ежемесячно не позднее 28 числа каждого месяца, а также по мере необходимости не позднее трех дней со дня появления вакансии, по типовой форме № 1-ТН, утвержденной постановлением Госкомстата СССР от 30.01.1991 г. № 17 (приложение 1).

Сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей должны подписываться руководителем предприятия, организации, либо лицом, осуществляющим прием и увольнение работников предприятия.

По согласованию с центрами занятости населения, сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей по прилагаемой форме могут быть переданы по телефону (телефонограммой и ли факсом) непосредственно специалисту по сбору вакансий, с обязательной регистрацией проведенной заявки.

При поступлении информации о наличии или закрытии вакансии территориальный банк вакансий оперативно корректируется работниками центров занятости населения и доводится до сведения безработных граждан и граждан, ищущих работу (подп. 2.5 п. 2 «Порядка предоставления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы службы занятости населения Магаданской области», утвержденного постановлением Губернатора Магаданской области № 119 от 07.06.2002 года).

В силу ч. 1 ст. 8 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 (в редакции от 27.12.2009 г. N 367-ФЗ), граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

Из исследованной в судебном заседании справки ОГУ ЦЗН Среднеканского района номер обезличен от дата обезличена года, администрация МО «Среднеканский район» в период дата обезличена не представляла сведения о наличии либо отсутствии вакансий.

Доводы представителя администрации МО «Среднеканский район» Кравченко Р.В. о том, что в администрации МО «Среднеканский район», согласно штатного расписания вакантные рабочие места отсутствуют и замещение вакантных должностей, производится на основании конкурса при формировании резерва, судом не могут быть приняты во внимание, т.к. противоречат действующему законодательству.

Исходя из положений действующего законодательства, суд считает, что бездействием МО «Среднеканский район» о непредставлении информации о наличии вакансий в период с дата обезличена в службу занятости, были нарушены права безработных граждан, состоящих на учете в ОГУ ЦЗН Среднеканского района, в возможности выбрать себе работу путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.

В соответствии с п. 19 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 и 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Среднеканский район», выразившееся в непредставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) за период с дата обезличена в областное государственное учреждение «Центр занятости населения Среднеканского района».

Обязать администрацию муниципального образования «Среднеканский район» в лице главы администрации муниципального образования «Среднеканский район» Таланова А.Н. устранить допущенные нарушения и предоставить в областное государственное учреждение «Центр занятости населения Среднеканского района», сведения о наличии вакантных мест (должностей) за период с дата обезличена в порядке, установленном действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Магаданский областной суд в течение десяти суток через Среднеканский районный суд.

Федеральный судья А.Б. Куралевская