Дело номер обезличен Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

п. Сеймчан дата обезличена г.

Среднеканский районный суд Магаданской области

В составе федерального судьи Куралевской А.Б.,

При секретаре Найда В.Е.,

С участием истца Миринюк В.Г., представителя Государственного учреждения - отдела Пенсионного Фонда РФ в Среднеканском районе Магаданской области Руденко Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Сеймчан дата обезличена года, в помещении Среднеканского районного суда, расположенного по ул. Николаева № 2, гражданское дело по иску Миринюк В.Г. к Государственному учреждению - отделу Пенсионного Фонда РФ в Среднеканском районе Магаданской области о взыскании средств на оплату проезда к месту отдыха и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Маринюк В.Г. обратилась в суд с настоящим иском к Государственному учреждению - отделу Пенсионного Фонда РФ в Среднеканском районе Магаданской области (далее ГУ ОПФ РФ в Среднеканском районе), указывая, что она является пенсионером с дата обезличена года и не работает.

В 2009 году выезжала к месту проведения отдыха в населенный пункт .... Проездные документы приобрела за счет личных денежных средств. ГУ ОПФ РФ в Среднеканском районе отказалось производить ей оплату фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на территории РФ.

В связи с этим, просит суд взыскать с ответчика денежные средства в размере 54.566 руб., согласно предоставленным проездным документам по маршруту: ... - ... - ... - г Свердловск, ... - ..., ... - ... и обратно по маршруту: ... - ..., ... - ... - ... - ... - ....

В судебном заседании истица уточнила свои требования и просила взыскать с ответчика денежные средства в размере 54.567 руб. 30 коп., согласно представленного расчета.

Представитель ответчика - ГУ ОПФ РФ в Среднеканском районе с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производиться при подаче заявления с одновременным предъявлением путевки, курсовки или иного документа, являющегося основанием для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха, т.е. должны быть предоставлены доказательства, подтверждающие нахождение (период пребывания) пенсионера в этом месте отдыха, в том числе самостоятельно организованного. Таких документов истицей представлено не было. Также не производится оплата различных сборов, за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование. Также не подлежит компенсации моральный вред, т.к. его компенсация предусмотрена в случае нарушения неимущественных прав или если компенсация морального вреда прямо предусмотрена Законом. В данном случае возникшие правоотношения являются имущественными.

В связи с этим просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Аналогичные основания отказа истице в оплате проезда к месту отдыха и обратно, изложены ответчиком в отзыве на исковое заявление.

Выслушав истицу, представителя ответчика и исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ), компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 г. № 176, утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно.

Согласно п. 3 данных Правил, компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

В этой связи основанием возникновения правоотношений в первом случае будет являться обращение пенсионера, желающего выехать к месту отдыха, за предоставлением проездных документов, во втором случае - факт проезда пенсионера к месту отдыха и обратно.

Доводы представителя ответчика о том, что возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится при подаче заявления с одновременным предъявлением путевки, курсовки или иного документа, являющегося основанием для пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в ином месте, где предоставляются услуги по организации отдыха, т.е. должны быть предоставлены доказательства, подтверждающие нахождение (период пребывания) пенсионера в этом месте отдыха, в том числе самостоятельно организованного, судом не могут быть приняты во внимание, т.к. отсутствие прямого указания в Правилах о порядке выплаты компенсации гражданам, осуществляющим отдых не в месте, где предоставляются услуги по организации отдыха, не может рассматриваться как запрет на получение ими такой компенсации.

Кроме того, исследованной в судебном заседании квитанцией к приходному кассовому ордеру номер обезличен от дата обезличена г., подтверждается факт нахождения ответчицы в ООО «Лазаревский пансионат отдыха «Чайка» на основании путевки.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно, гарантирована ст. 34 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Предусмотренные данным Законом государственные гарантии и компенсации таким гражданам предоставляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях.

Ограничение права пенсионеров на получение гарантированной государством компенсации проезда один раз в два года к месту отдыха и обратно на основании отсутствия путевки или иного документа, полученного в организации, предоставляющей услуги по организации отдыха, при том, что эти граждане также являются пенсионерами, получающими трудовую пенсию и тоже проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, ставит их в неравное положение с теми, кто отдыхает организовано.

Такое ограничение противоречит ст. 19 Конституции РФ, согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Таким образом, отсутствие или наличие права на предоставление компенсации не может быть поставлено в зависимость от выбранной гражданином формы отдыха.

Согласно исследованного судом пенсионного удостоверения номер обезличен на имя Маринюк В.Г., с дата обезличена года она получает государственную пенсию и имеет право на оплату проезда к месту отдыха и обратно.

Каких либо доказательств, свидетельствующих о том, что истица не имеет право на льготу по оплате проезда к месту отдыха и обратно, ответчиком не представлено.

Доводы ответчика о том, что не производится оплата различных сборов, за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование, противоречат законодательству, т.к. в соответствии с п. 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 г. № 176, компенсация производится в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Согласно справке номер обезличен от дата обезличена г., предоставленной администрацией МО «Среднеканский район», в Среднеканском районе отсутствует муниципальный транспорт осуществляющий пассажирские перевозки по маршруту Сеймчан-Магадан-Сеймчан, а перевозки осуществляются индивидуальными предпринимателями на личном транспорте.

Поскольку фактические расходы истицы по оплате проезда к месту отдыха и обратно на территории РФ подтверждены соответствующими проездными документами по маршруту: ... - ... (квитанция номер обезличен) в размере 1.800 руб., ... - ... (квитанция номер обезличен) в размере 1.800 руб., ... - ... (авиабилет номер обезличен) в размере 20.000 руб., ... - ... (проездной документ номер обезличен) в размере 3.005 руб. 70 коп., ... - ... (электронный билет с посадочным талоном) в размере 13.260 руб., ... - ... (проездной документ номер обезличен) в размере 549 руб. 20 коп., ... - ... (проездной документ номер обезличен) в размере 435 руб. 40 коп., ... - ... (билет номер обезличен) в размере 367 руб., ... - ... (авиабилет номер обезличен) в размере 3.705 руб., ... - ... (авиабилет номер обезличен) в размере 7.625 руб., квитанцией номер обезличен в размере 300 руб., квитанцией номер обезличен в размере 200руб., квитанцией номер обезличен в размере 200 руб., квитанцией номер обезличен в размере 200 руб. квитанцией номер обезличен в размере 70 руб., квитанцией номер обезличен в размере 350 руб., квитанцией номер обезличен в размере 200 руб., квитанцией номер обезличен в размере 250 руб., квитанцией номер обезличен в размере 250 руб. суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в размере 54.567 руб. 30 коп.

В соответствии со ст. 151 Гражданского Кодекса РФ, компенсация морального вреда предусмотрена лишь для случаев причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда имеет место при наличии указания об этом в Законе.

Правоотношения, возникшие между истицей и ответчиком о возмещении произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, являются имущественным спором и компенсация морального вреда в данном случае не предусмотрена Законом, следовательно требование истицы о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 10.000 руб., удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственного учреждения - отдела Пенсионного Фонда РФ в Среднеканском районе Магаданской области в пользу Миринюк В.Г. расходы, связанные с оплатой проезда к месту отдыха и обратно в сумме 54.567 (пятидесяти четырех тысяч пятисот шестидесяти семи) рублей 30 копеек.

Взыскать с Государственного учреждения - отдела Пенсионного Фонда РФ в Среднеканском районе Магаданской области в доход бюджета муниципального образования «Среднеканский район» государственную пошлину в сумме 1.822 (одной тысячи восьмисот двадцати двух) рублей 02 копеек.

В части взыскания с Государственного учреждения - отдела Пенсионного Фонда РФ в Среднеканском районе Магаданской области в пользу Миринюк В.Г., компенсации морального вреда в размере 10.000 (десяти тысяч) рублей, отказать

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Среднеканский районный суд в течение десяти дней.

Федеральный судья А.Б. Куралевская