Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Сеймчан                                                                                ДД.ММ.ГГГГ

Среднеканский районный суд Магаданской области

В составе федерального судьи Куралевской А.Б.,

при секретаре Зотовой О.С.,

с участием старшего помощника прокурора Среднеканского района Легонькова С.Д., представителя ГУ - ОПФ РФ в Среднеканском районе Юнусовой И.Ф., ответчика Дорожко Э.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Сеймчан ДД.ММ.ГГГГ в здании Среднеканского районного суда, расположенного по ул. Николаева № 2, гражданское дело по иску прокурора Среднеканского района в интересах Государственного учреждения - отдела Пенсионного Фонда РФ в Среднеканском районе Магаданской области к Дорожко Э.А. о понуждении предоставить отчет по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010 год,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Среднеканского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах Государственного учреждения - отдела Пенсионного Фонда РФ в Среднеканском районе Магаданской области (далее ГУ - ОПФ РФ в Среднеканском районе) к Дорожко Э.А. указывая, что согласно информации, предоставленной ГУ - ОПФ РФ в Среднеканском районе, ответчик являясь страхователем, осуществляющим на территории района адвокатскую деятельность, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представил в учреждение пенсионного фонда отчет РСВ-2 по страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование и индивидуальные сведения за 2010 год.

Бездействие ответчика является нарушением действующего законодательства предусматривающего, что каждый страхователь обязан предоставить в органы пенсионного фонда РФ в установленный срок документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В результате невыполнения ответчиком требований действующего законодательства, нарушаются права ГУ - ОПФ РФ в Среднеканском районе на своевременное и в полном объеме получение от страхователя отчета по форме РСВ-2, что лишает учреждение возможности проверить правильность исчисленных страхователем сумм взносов, подлежащих уплате на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Обязать ответчика устранить в полном объеме допущенные нарушения путем предоставления в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу в ГУ - ОПФ РФ в Среднеканском районе отчета формы РСВ-2 по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010 год.

Прокурор Среднеканского района в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях и пояснил, что согласно ранее действовавшему законодательству адвокаты из числа военных пенсионеров не несли обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, у них отсутствовала обязанность регистрироваться в органах Пенсионного фонда РФ в качестве страхователей, а следовательно и отсутствовала обязанность предоставлять отчет формы РСВ-2 по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Законодательное регулирование изменилось с 01.01.2010 года в связи с принятием Федерального закона фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" согласно ч. 5 ст. 16 которого установлено, что плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, т.е. по форме РСВ-2.

В связи с этим просит суд обязать ответчика устранить в полном объеме допущенные нарушения путем предоставления в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу в ГУ - ОПФ РФ в Среднеканском районе отчета формы РСВ-2 по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010 год.

Представитель ГУ - ОПФ РФ в Среднеканском районе Юнусова И.Ф. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала и поддержала доводы изложенные прокурором Среднеканского района.

Ответчик с исковыми требованиями в судебном заседании не согласился, т.к. считает, что адвокаты из числа военных пенсионеров не несут обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а следовательно отсутствует обязанность предоставлять отчет формы РСВ-2.

Выслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено и не оспаривается прокурором Среднеканского района, а также представителем ГУ - ОПФ РФ в Среднеканском районе, что ответчик является военным пенсионером.

Согласно исследованного в судебном заседании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик является адвокатом Магаданской областной коллегии адвокатов и осуществляет свою деятельность на территории Среднеканского района.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: адвокаты, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Частью 5 ст. 16 Федерального закона форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-2 ПФР) утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 895н, вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент возникших правоотношений.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ГУ - ОПФ РФ в Среднеканском районе, ответчиком не представлен отчет по форме РСВ-2 ПФР за 2010 год.

Таким образом, суд считает, что адвокаты из числа военных пенсионеров с 01.01.2010 г. обязаны представлять в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме РСВ-2 ПФР.

Доводы ответчика о том, что адвокаты из числа военных пенсионеров не несут обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а следовательно отсутствует обязанность предоставлять отчет формы РСВ-2, суд не может принять во внимании, т.к. они противоречат действующему законодательству, поскольку до 01.01.2010 г. адвокаты из числа военных пенсионеров не несли обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и у них отсутствовала обязанность регистрироваться в органах Пенсионного фонда РФ в качестве страхователей в связи с отсутствием в ранее действовавшем нормативно-правовом регулировании надлежащего правового механизма, гарантирующего предоставление им соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов и увеличения, тем самым, получаемых пенсионных выплат. Действовавшее законодательство не содержало норм, которые допускали бы выплату таким лицам, если они достигли общеустановленного пенсионного возраста и имеют необходимый страховой стаж, помимо пенсии по государственному пенсионному обеспечению и страховой части трудовой пенсии, - право на ее получение могло быть реализовано лишь лицами, имеющими право на одновременное получение двух пенсий.

Законодательное регулирование изменилось с 01.01.2010 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 24.07.2009 года N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Пункт 6 ст. 3 закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ, вступившего в законную силу с 01.01.2010 г., устанавливает, что военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, с вступлением в законную силу Федерального закона от 24.07.2009 года N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", адвокаты из числа военных пенсионеров имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости, т.е. законодательством установлен правовой механизм, гарантирующий предоставление им соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов и увеличения, тем самым, получаемых пенсионных выплат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора Среднеканского района в интересах ГУ - ОПФ РФ в Среднеканском районе, подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Судебные расходы по настоящему делу, на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составили 200 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Дорожко Э.А., являющегося адвокатом из числа военных пенсионеров, устранить в полном объеме допущенные нарушения ч. 5 ст. 16 форме РСВ-2 ПФР, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.11.2009 N 895н, за 2010 год.

Взыскать с Дорожко Э.А. в бюджет муниципального образования «Среднеканский район» государственную пошлину в сумме 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд в течение одного месяца через Среднеканский районный суд с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Срок изготовления решения суда ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья                                                                      А.Б. Куралевская