Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Сеймчан                           ДД.ММ.ГГГГ

Среднеканский районный суд Магаданской области

в составе федерального судьи Чернецова А.И.,

при секретаре Зотовой О.С.,

с участием прокурора Среднеканского района Пушишина М.В.,

рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании в помещении Среднеканского районного суда в пос. Сеймчан гражданское дело по исковому заявлению прокурора Среднеканского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению культуры администрации муниципального образования «Среднеканский район» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Среднеканского района обратился в суд с настоящим исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц указав, что проведенной проверкой установлены нарушения Управлением культуры администрации муниципального образования «Среднеканский район» трудового законодательства в области охраны труда.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, обучение безопасным методам выполнения работ по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией по охране труда в организации, принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций ознакомление работников с требованиями охраны труда.

Указывает, что требования Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России № 342-н от 26.04.2011 года, распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все рабочие места работодателя.

Полагает, что в отсутствии аттестации рабочих мест, работники лишены права на безопасные условия труда, соответствующие требованиям промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического и трудового законодательства.

Согласно штатному расписанию Управления культуры администрации муниципального образования «Среднеканский район» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Управлении культуры установлен штат работников в количестве <данные изъяты>, однако до настоящего времени аттестация ни одного рабочего места не проведена.

Также указывает, что обращение с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц обусловлено невозможностью персонифицировать круг лиц и привлечь в качестве истцов в силу численного непостоянства и персональной изменчивости.

Просит суд обязать Управление культуры администрации муниципального образования «Среднеканский район» в лице руководителя Управления культуры устранить нарушения законодательства об охране труда путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда на предприятии в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Управление культуры администрации муниципального образования «Среднеканский район» в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии представителя Управления культуры администрации муниципального образования «Среднеканский район», в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании прокурор отказался от заявленных требований в части возложения на Управление культуры администрации муниципального образования «Среднеканский район» обязанности по проведению последующей сертификации работ.

Определением Среднеканского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отказ прокурора от заявленных требования в части возложения на Управление культуры администрации муниципального образования «Среднеканский район» обязанности по проведению последующей сертификации работ, принят судом.

В судебном заседании прокурор просил суд обязать Управление культуры администрации муниципального образования «Среднеканский район» в лице руководителя Управления культуры устранить нарушения законодательства об охране труда путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятии в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу настаивал.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Конституцией РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (ч. 2 ст. 7), каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч. 3 ст. 37) и каждый имеет право на охрану здоровья (ч. 1 ст. 41).

В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи; ознакомление работников с требованиями охраны труда.

Приказом Министерства Здравоохранения и Социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года № 342н утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее Порядок).

В соответствии с п. 1 раздела 1 Порядка, Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации.

Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно пункту 2 раздела 1 Порядка аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

Пунктом 4 раздела 1 Порядка установлено, что аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя (п. 6 раздела 1 Порядка).

В соответствии с Положением об Управлении культуры администрации муниципального образования «Среднеканский район», Управление культуры является органом администрации муниципального образования «Среднеканский район» и обладает правами юридического лица.

Согласно штатному расписанию количество штатных единиц Управления культуры администрации муниципального образования «Среднеканский район» составляет <данные изъяты>

Судом установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда Управлением культуры администрации муниципального образования «Среднеканский район» не проведена.

Доказательств опровергающих указанные обстоятельства ответчиком не представлено.

Таким образом, учитывая изложенное, суд находит требование прокурора Среднеканского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению культуры администрации муниципального образования «Среднеканский район» в лице руководителя Управления культуры о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране труда путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятии, подлежащим удовлетворению.

Согласно подп. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ госпошлина по настоящему делу составила <данные изъяты>

В соответствии с п.п. 9, 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождены: прокурор, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Частью 4 статьи 103 ГПК РФ установлено, что в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Управление культуры администрации муниципального образования «Среднеканский район» в лице руководителя Управления культуры устранить нарушения законодательства об охране труда путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятии в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Среднеканский районный суд в течение одного месяца.

Федеральный судья                                                                                       А.И. Чернецов