Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Сеймчан ДД.ММ.ГГГГ
Среднеканский районный суд Магаданской области
В составе федерального судьи Куралевской А.Б.,
При секретаре Найда В.Е.,
С участием помощника прокурора Среднеканского района Пушишина М.В., представителя муниципального учреждения здравоохранения «Среднеканская центральная районная больница» Авиловой О.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Сеймчан ДД.ММ.ГГГГ в здании Среднеканского районного суда, расположенного по ул. Николаева № 2, гражданское дело по исковому заявлению прокурора Среднеканского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия главного врача муниципального учреждения здравоохранения «Среднеканская центральная районная больница» выразившегося в несоблюдении правил пожарной безопасности и понуждении к устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Среднеканского района обратился в суд с настоящим иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения «Среднеканская центральная районная больница» (далее МУЗ «Среднеканская ЦРБ») указав, что проведенной проверкой в учреждении выявлены нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности, так помещение гаража, расположенного по ул. Южная 13-г, эксплуатируется в нарушение требований п. 1 и 108 «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденных приказом № 313 от 18.06.2003 г. Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, т.е. помещения гаража не оборудованы пожарным щитом с противопожарным оборудованием.
В связи с этим в адрес МУЗ «Среднеканская ЦРБ» органом государственного пожарного надзора внесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ в котором указывалось на устранение выявленных нарушений.
В соответствии со ст. ст. 37, 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
При таком положении, главный врач МУЗ «Среднеканская ЦРБ» обязан обеспечить безусловное соблюдение требований законодательства, регулирующего пожарную безопасность гаража, расположенного по ул. Южная 13-г в п. Сеймчан.
Однако, оборудованию помещения гаража МУЗ «Среднеканская ЦРБ» пожарным щитом с противопожарным оборудованием, должного внимания не уделяется.
Факт невыполнения МУЗ «Среднеканская ЦРБ» требований пожарной безопасности в части оборудования помещения гаража пожарным щитом с противопожарным оборудованием, подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ
Считает, что бездействием главного врача МУЗ «Среднеканская ЦРБ», выразившимся в нарушении правил пожарной безопасности, в неисполнении установленной обязанности по устранению нарушений правил пожарной безопасности, грубо нарушается конституционное право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, а также создает угрозу жизни и здоровью работников.
Просил суд признать бездействие главного врача МУЗ «Среднеканская ЦРБ», выразившегося в несоблюдении правил пожарной безопасности по устранению нарушений правил пожарной безопасности и оборудованию производственных помещений гаража пожарным щитом по установленным правилам пожарной безопасности нормам, незаконным и обязать МУЗ «Среднеканская ЦРБ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать помещение гаража, расположенного по ул. Южная 13-г в п. Сеймчан площадью 200 кв.м., пожарным щитом с противопожарным оборудованием: одним ломом, одним ведром, одним асбестовым полотном, одной лопатой штыковой, одной лопатой совковой, одним ящиком с песком объемом 0,5 куб.м., одним огнетушителем порошковым емкостью 10 л.
В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме
Представитель МУЗ «Среднеканская ЦРБ» Авилова О.А. в судебном заседании с заявленными прокурором требованиями согласилась и пояснила, что на момент рассмотрения дела в суде, выявленные нарушения действующего законодательства в области пожарной безопасности устранены, помещение гаража, расположенного по ул. Южная 13-г в п. Сеймчан оборудовано пожарным щитом с противопожарным оборудованием, о чем свидетельствует акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - отделения государственного пожарного надзора Среднеканского района в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, полагает возможным рассмотреть данный иск в отсутствие представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - отделения государственного пожарного надзора Среднеканского района, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав прокурора, представителя МУЗ «Среднеканская ЦРБ» Авилову О.А. и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 37, 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ, руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Пунктами 1 и 108 «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденных приказом № 313 от 18.06.2003 г. Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий установлено, что настоящие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3.
В соответствии обязательным приложением № 3 «Определение необходимого количества первичных средств пожаротушения» (таблицы № 3, № 4), один пожарный щит устанавливается при предельной защищаемой площади здания (сооружения)200 кв.м. и комплектуются одним ломом, одним ведром, одним асбестовым полотном, одной лопатой штыковой, одной лопатой совковой, одним ящиком с песком объемом 0,5 куб.м., одним огнетушителем порошковым емкостью 10 л.
Согласно предписания отделения государственного пожарного надзора Среднеканского района № от ДД.ММ.ГГГГ, МУЗ «Среднеканская ЦРБ» предписано, в том числе оборудовать помещение гаража, расположенного по ул. Южная 13-г в п. Сеймчан, пожарным щитом с противопожарным оборудованием, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Факт невыполнения главным врачом МУЗ «Среднеканская ЦРБ» требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ и законных требований должностных лиц пожарной охраны в части оборудования помещения гаража, расположенного по ул. Южная 13-г в п. Сеймчан, пожарным щитом с противопожарным оборудованием, подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая изложенное суд находит, что требования прокурора Среднеканского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия главного врача муниципального учреждения здравоохранения «Среднеканская центральная районная больница» выразившегося в несоблюдении правил пожарной безопасности и понуждении к устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, подлежит удовлетворению.
Из исследованного в судебном заседании акта об оборудовании помещения гаража МУЗ «Среднеканская ЦРБ» пожарным щитом от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного представителями отделения государственного пожарного надзора Среднеканского района и МУЗ «Среднеканская ЦРБ» следует, что помещение гаража оборудовано пожарным щитом с противопожарным оборудованием: одним ломом, одним ведром, одним асбестовым полотном, одной лопатой штыковой, одной лопатой совковой, одним ящиком с песком объемом 0,5 куб.м., одним огнетушителем порошковым емкостью 10 л., в связи с чем решение к исполнению в части обязаниия МУЗ «Среднеканская ЦРБ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать помещения гаража, расположенного по ул. Южная 13-г в п. Сеймчан площадью 200 кв.м., пожарным щитом с противопожарным оборудованием: одним ломом, одним ведром, одним асбестовым полотном, одной лопатой штыковой, одной лопатой совковой, одним ящиком с песком объемом 0,5 куб.м., одним огнетушителем порошковым емкостью 10 л. не обращается в связи с добровольным исполнением МУЗ «Среднеканская ЦРБ» своих обязанностей.
Судебные расходы по настоящему делу, на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составили 4.000 руб.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Частью 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Признать бездействие главного врача муниципального учреждения здравоохранения «Среднеканская центральная районная больница», выразившегося в несоблюдении правил пожарной безопасности по устранению нарушений правил пожарной безопасности и оборудованию производственных помещений гаража пожарным щитом по установленным правилам пожарной безопасности нормам, незаконным.
Обязать муниципальное учреждение здравоохранения «Среднеканская центральная районная больница» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать помещение гаража, расположенного по ул. Южная 13-г в п. Сеймчан площадью 200 кв.м., пожарным щитом с противопожарным оборудованием: одним ломом, одним ведром, одним асбестовым полотном, одной лопатой штыковой, одной лопатой совковой, одним ящиком с песком объемом 0,5 куб.м., одним огнетушителем порошковым емкостью 10 л.
Взыскать с муниципального учреждения здравоохранения «Среднеканская центральная районная больница» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Среднеканский район» в размере 4.000 (четырех тысяч) рублей.
Решение к исполнению в части обязаниия муниципального учреждения здравоохранения «Среднеканская центральная районная больница» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать помещение гаража, расположенного по ул. Южная 13-г в п. Сеймчан площадью 200 кв.м., пожарным щитом с противопожарным оборудованием: одним ломом, одним ведром, одним асбестовым полотном, одной лопатой штыковой, одной лопатой совковой, одним ящиком с песком объемом 0,5 куб.м., одним огнетушителем порошковым емкостью 10 л. не обращается в связи с добровольным исполнением муниципальным учреждением здравоохранения «Среднеканская центральная районная больница» своих обязанностей.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Среднеканский районный суд в течение десяти дней.
Федеральный судья А.Б. Куралевская