п. Сеймчан                                                                                               ДД.ММ.ГГГГ

В составе федерального судьи Чернецова А.И.,

при секретаре Найда В.Е.,

с участием прокурора Легонькова С.Д.,

истицы Болтуновой Н.П.,

представителя истицы Болтуновой Н.П. - Тихоновой Н.Е.,

рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в пос. Сеймчан в открытом судебном заседании в помещении Среднеканского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Среднеканского района в защиту жилищных прав, в интересах Болтуновой Н.П. к администрации муниципального образования «поселок Сеймчан» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Среднеканского района обратился в суд с настоящим исковым заявлением к администрации муниципального образования «поселок Сеймчан» (далее - администрация МО «поселок Сеймчан») в защиту жилищных прав в интересах Болтуновой Н.П. о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указывая в обоснование своих требований, что на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № Ф. предоставлено жилое помещение, расположенное в <адрес>. В качестве членов семьи Ф. в ордер на жилое помещение включены Болтунова Н.П., Б., Б.. Таким образом, Болтунова Н.П. и члены её семьи, будучи вселенными в квартиру <адрес> на законных основаниях приобрели с нанимателем Ф. равные права и обязанности на указанное жилое помещение. Постановлением администрации МО «поселок Сеймчан» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении актов межведомственной комиссии и переселении граждан» уполномоченным органом местного самоуправления принято решение признать дом <адрес> непригодным для проживания, а также о переселении граждан, проживающих в указанном доме. При этом в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № не указаны сроки, в течение которых гражданам предоставляется равноценное жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания. В нарушение требований жилищного законодательства администрация МО «поселок Сеймчан» до настоящего времени не предоставила Ф. и членам его семьи во внеочередном порядке благоустроенную квартиру, равнозначную по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению. Проверкой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ф., а также вселенные вместе с ним в квартиру <адрес> в качестве членов семьи Болтунова Н.П. и Б. права на другое жилое помещение в пос. Сеймчан не приобрели.

Просит признать незаконным бездействие администрации МО «поселок Сеймчан», выразившееся в непредоставлении Ф., Болтуновой Н.П. и Б. на условиях социального найма благоустроенной квартиры, равнозначной по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Обязать администрацию МО «поселок Сеймчан» в лице главы администрации в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить Болтуновой Н.П. на условиях социального найма благоустроенную квартиру, равнозначную по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

В судебном заседании прокурор поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнив требования. Просил признать незаконным бездействие администрации МО «поселок Сеймчан», выразившееся в непредоставлении Ф., Болтуновой Н.П. и Б. на условиях социального найма благоустроенной квартиры, равнозначной по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Обязать администрацию МО «поселок Сеймчан» в лице главы администрации в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить Болтуновой Н.П. на условиях социального найма благоустроенную квартиру, равнозначную по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

В судебном заседании истица Болтунова Н.П., представитель истицы Тихонова Н.Е. заявленные прокурором требования поддержали.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО «поселок Сеймчан» Стасюк В.И. против удовлетворения исковых требований не возражала.

Выслушав прокурора, истицу Болтунову Н.П., представителя истицы Тихонову Н.Е., представителя ответчика администрации МО «поселок Сеймчан» Стасюк В.И., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.ст. 47, 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент выдачи ордера на жилое помещение) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ Ф. предоставлено жилое помещение - <адрес> и в качестве членов семьи включены Болтунова Н.П. (сожит.), Б. (сын), Б. (сын).

Из выписки из поквартирной карточки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорном жилом помещении на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы Ф. (наниматель), Болтунова Н.П. (сожит.), Б. (сын сожит.), что также подтверждается адресными справками Отдела адресно-справочной работы ТП ОФМС России по Магаданской области в Среднеканском районе от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключению межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ дом <адрес> признан непригодным для постоянного проживания.

Постановлением администрации МО «поселок Сеймчан» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении актов межведомственной комиссии и переселении граждан» постановлено дома <адрес> признать непригодным для проживания, переселить граждан из вышеперечисленных домов согласно существующему законодательству.

В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Статьей 87 Жилищного кодекса РФ установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, по смыслу приведенной ст. 89 Жилищного кодекса РФ, предоставление гражданам другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, т.е. жилое помещение должно быть оснащено водопроводом, центральным отоплением, газопроводом и др.; быть размером не менее того, которое ранее занимал выселяемый; находиться в черте данного населенного пункта.

В судебном заседании установлено, что переселение Ф. и членов его семьи Болтуновой Н.П. и Б. в порядке ст. 87 Жилищного кодекса РФ не произведено, другое благоустроенное жилое помещение им не предоставлено.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Следовательно, потребительские свойства помещения определяются, в том числе, и размером жилой площади.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверять, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

При таких обстоятельствах, суд исходя из местных условий и характера жилищного фонда в пос. Сеймчан, пришел к выводу о том, что предоставляемое жилое помещение, должно соответствовать установленным критериям степени благоустройства, должно находится в черте пос. Сеймчан, и по размеру общей и жилой площади, не должно быть менее чем то, что занимали Ф. и члены его семьи Болтунова Н.П. и Б.

На основании, изложенного суд приходит к выводу, что требования прокурора Среднеканского района, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с подпунктами 9, 19 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождены: прокурор;органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Частью 4 статьи 103 ГПК РФ установлено, что в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «поселок Сеймчан», выразившееся в непредоставлении Ф., Болтуновой Н.П. и Б. на условиях социального найма благоустроенной квартиры, равнозначной по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Обязать администрацию муниципального образования «поселок Сеймчан» в предоставить Болтуновой Н.П., Ф., Б. на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью <данные изъяты>. в черте поселка Сеймчан, Среднеканского района, Магаданской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Среднеканский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

         Срок изготовления решения ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья                А.И. Чернецов