Решение по исковому заявлению прокурора о проведении аттестации рабочих мест



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Сеймчан                           ДД.ММ.ГГГГ

Среднеканский районный суд Магаданской области

в составе федерального судьи Чернецова А.И.,

при секретаре Зотовой О.С.,

с участием прокурора Среднеканского района Легонькова С.Д.,

рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании в помещении Среднеканского районного суда в пос. Сеймчан гражданское дело по исковому заявлению прокурора Среднеканского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Среднеканская централизованная библиотечная система» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Среднеканского района обратился в суд с настоящим исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц указав, что проведенной проверкой установлены нарушения муниципальным бюджетным учреждением культуры «Среднеканская централизованная библиотечная система» (далее МБУК СЦБС) трудового законодательства в области охраны труда.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, обучение безопасным методам выполнения работ по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией по охране труда в организации, принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций ознакомление работников с требованиями охраны труда.

Указывает, что требования Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России № 342-н от 26.04.2011 года, распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все рабочие места работодателя.

Полагает, что в отсутствии аттестации рабочих мест, работники лишены права на безопасные условия труда, соответствующие требованиям промышленной безопасности, санитарно-эпидемиологического и трудового законодательства.

Согласно штатному расписанию МБУК СЦБС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в МБУК СЦБС установлен штат работников в количестве <данные изъяты>, однако до настоящего времени аттестация ни одного рабочего места не проведена.

Также указывает, что обращение с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц обусловлено невозможностью персонифицировать круг лиц и привлечь в качестве истцов в силу численного непостоянства и персональной изменчивости.

Просит суд обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Среднеканская централизованная библиотечная система» в лице директора МБУК СЦБС устранить нарушения законодательства об охране труда путем проведения аттестации рабочих мест на предприятии в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

МБУК СЦБС в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии представителя МБУК СЦБС, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настаивал.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Конституцией РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (ч. 2 ст. 7), каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч. 3 ст. 37) и каждый имеет право на охрану здоровья (ч. 1 ст. 41).

В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи; ознакомление работников с требованиями охраны труда.

Приказом Министерства Здравоохранения и Социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года № 342н утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее Порядок).

В соответствии с п. 1 раздела 1 Порядка, Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации.

Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно пункту 2 раздела 1 Порядка аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

Пунктом 4 раздела 1 Порядка установлено, что аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя (п. 6 раздела 1 Порядка).

В соответствии с Уставом МБУК СЦБС обладает правами юридического лица.

Согласно штатному расписанию, утвержденному приказом директора МБУК СЦБС от ДД.ММ.ГГГГ количество ставок МБУК СЦБС составляет <данные изъяты>

Судом установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда МБУК СЦБС не проведена.

Доказательств опровергающих указанные обстоятельства ответчиком не представлено.

Таким образом, учитывая изложенное, суд находит требование прокурора Среднеканского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Среднеканская централизованная библиотечная система» в лице директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Среднеканская централизованная библиотечная система» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране труда путем проведения аттестации рабочих мест на предприятии, подлежащим удовлетворению.

Согласно подп. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ госпошлина по настоящему делу составила <данные изъяты>

В соответствии с п.п. 9, 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождены: прокурор, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Частью 4 статьи 103 ГПК РФ установлено, что в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Среднеканская централизованная библиотечная система» в лице директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Среднеканская централизованная библиотечная система» устранить нарушения законодательства об охране труда путем проведения аттестации рабочих мест на предприятии в срок не позднее <данные изъяты> с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Среднеканский районный суд в течение одного месяца.

Федеральный судья                                                                                       А.И. Чернецов