пос. Сеймчан                        ДД.ММ.ГГГГ

Среднеканский районный суд Магаданской области

В составе федерального судьи Куралевской А.Б.,

При секретаре Воропаевой Ю.А.,

С участием помощника прокурора Среднеканского района Пушишина М.В., истцов Саватьева А.Н., Криворотова В.В., представителей муниципального унитарного предприятия «Сеймчантеплосеть» Маслова О.К., администрации муниципального образования «поселок Сеймчан» Дорожко Э.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Сеймчан ДД.ММ.ГГГГ в помещении Среднеканского районного суда, расположенного по ул. Николаева № 2, гражданское дело по исковому заявлению прокурора Среднеканского района в защиту жилищных прав, в интересах истцов Вилливальдт А.Л., Сватьева А.Н., Пинчук С.Н. и Криворотова В.В. к муниципальному унитарному предприятию «Сеймчантеплосеть» о возложении обязанности по проведению работ по подготовке жилого <адрес> по <адрес> в п. Сеймчан к отопительному сезону 2012-2013 г.г.,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Среднеканского района обратился в суд с настоящим иском в интересах Вилливальдт А.Л., Сватьева А.Н., Пинчук С.Н. и Криворотова В.В. указав, что прокуратурой района была проведена проверка по обращению Вилливальдт А.Л., Саватьева А.Н., Пинчук С.Н. и Криворотова В.В. о нарушении жилищных прав, вызванных бездействием муниципального унитарного предприятия «Сеймчантеплосеть» (далее МУП «Сеймчантеплосеть»). В ходе проведенной проверки установлено и подтверждается актом обследования строительно-технического состояния подъездов, лестничных клеток подъездов (остекление, входные двери, подъезды) <адрес> по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что оконные рамы в подъездах указанного многоквартирного жилого дома имеют множественные трещины, оконные стекла полопались (местами отсутствуют вообще), входные двери не закрываются из-за перекоса и оседания, дверные коробки потрескались в местах соединения с дверями, дверные петли прогнуты, двери не сохраняют тепло в подъездах, на лестничных площадках отсутствует плиточное покрытие, на перилах отсутствует деревянное покрытие, местами разбиты лестничные марши.

Бездействие МУП «Сеймчантеплосеть», как управляющей организации по проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного <адрес> по <адрес> в <адрес> для целей подготовки указанного жилого дома к отопительному сезону 2012-2013 г.г., влечет нарушение прав и законных интересов истцов на проживание в условиях отвечающих, требованиям действующего законодательства.

В связи с этим просит суд, возложить на МУП «Сеймчантеплосеть» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить текущий ремонт многоквартирного жилого <адрес> по <адрес> в <адрес>, выполнив следующие работы: произвести замену поврежденного остекления в трех подъездах <адрес> по <адрес> в <адрес>; произвести утепление оконных проемов на лестничных площадках в трех подъездах <адрес> по <адрес> в <адрес>; произвести ремонт и утепление входных дверей в трех подъездах <адрес> по <адрес> в <адрес>; восстановить деревянное покрытие перил лестничных маршей в трех подъездах <адрес> по <адрес> в <адрес>; отремонтировать изношенные ступени лестничных маршей в трех подъездах <адрес> по <адрес> в <адрес>; восстановить плиточное покрытие на лестничных площадках в трех подъездах <адрес> по <адрес> в <адрес>.

Прокурор в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал и уточнил, что просит предоставить срок для осуществления текущего ремонта многоквартирного жилого <адрес> по <адрес> в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, а также решение в части произвести замену поврежденного остекления в трех подъездах <адрес> по <адрес> в <адрес> и произвести утепление оконных проемов на лестничных площадках в трех подъездах <адрес> по <адрес> в <адрес> не исполнять в виду добровольного выполнения МУП «Сеймчантеплосеть» своих обязанностей, что подтверждается актом о проверке фактически выполненных работ по ремонту окон и входных дверей в <адрес> по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Истцы Саватьев А.Н. и Криворотов В.В в судебном заседании требования прокурора поддержали полностью, согласились с предоставлением до ДД.ММ.ГГГГ срока для осуществления текущего ремонта многоквартирного жилого <адрес> по <адрес> в <адрес>, а также пояснили, что принимали участие в составе комиссии по проверке окон и входных дверей в <адрес> по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и в ходе проверки было установлено, что поврежденные стекла заменены и утеплены, однако остальные требования по текущему ремонту ответчиком не выполнены.

Представитель администрации МО «п. Сеймчан» Дорожко Э.А. в судебном заседании пояснил, что многоквартирный жилой <адрес> по <адрес> в <адрес> распоряжением главы администрации МО «п. Сеймчан» №-р от ДД.ММ.ГГГГ передан в постоянное управление МУП «Сеймчантеплосеть» с ДД.ММ.ГГГГ, а выполнение работ, указанных в исковом заявлении, относиться к текущему ремонту, выполнение которого, согласно действующего законодательства, является обязанностью управляющей организации.

Представитель МУП «Сеймчантеплосеть» Маслов О.К. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился и пояснил, что администрацией МО «п. Сеймчан» <адрес> по <адрес> в <адрес> был передан МУП «Сеймчантеплосеть» в плохом состоянии. Ремонт изношенных ступеней лестничных маршей и восстановление плиточного покрытия на лестничных площадках, относится к капитальному ремонту, который проводится за счет собственника жилищного фонда. Согласно акту приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудниками МУП «Сеймчантеплосеть», поврежденные стекла заменены и утеплены, а также отремонтированы и утеплены входные двери в трех подъездах <адрес> по <адрес>. Деревянное покрытие перил лестничных маршей изготавливается и в ближайшее время перила будут отремонтированы.

Специалист Петров В.М. в судебном заседании пояснил, что был приглашен прокуратурой Среднеканского района для осмотра трех подъездов многоквартирного <адрес> по <адрес> в <адрес> с целью установления соответствия произведенного МУП «Сеймчантеплосеть» ремонта требованиям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. При осмотре было установлено, что поврежденные стекла заменены и утеплены. Входные двери во всех подъездах не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, на перилах отсутствует деревянное покрытие, местами разбиты лестничные марши, на лестничных площадках отсутствует плиточное покрытие.

Истцы Вилливальдт А.Л. и Пинчук С.Н. в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истцов Вилливальдт А.Л. и Пинчук С.Н., в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, истцов, представителей администрации МО «п. Сеймчан», МУП «Сеймчантеплосеть», специалиста и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно распоряжению главы администрации МО «п. Сеймчан» №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче части жилищного фонда МО «поселок Сеймчан» МУП «Сеймчантеплосеть» на обслуживание» и согласованным между администрацией МО «п. Сеймчан» и МУП «Сеймчантеплосеть» перечнем многоквартирных домов переданных предприятию на обслуживание, <адрес> по <адрес> в <адрес> передан в постоянное управление МУП «Сеймчантеплосеть» с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ МУП «Сеймчантеплосеть» осуществляет управление многоквартирным домом <адрес> по <адрес> в <адрес>, занимается обслуживанием, ремонтом и содержанием общего имущества в данном доме.

Согласно ч. 1, ч. 1.1 и ч. 1.2 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать в том числе и соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные требования, о содержании общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем также соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, содержится в п.п «а» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

Жилищное законодательство состоит из ЖК РФ, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 5 ЖК РФ).

Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 г. утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, согласно п. 1.1 которых предусмотрено, что настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Подпунктом 4.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 г. установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей.

Неисправности заполнений оконных и дверных проемов согласно п. 4.7.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 г., представляют собой неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах, которые следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития.

Согласно п. 4.8.14. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 г., на лестничных клетках должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка).

В соответствии с п. 1, 2, 19 раздела «В» приложения № 4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 г., к работам по содержанию жилых домов, входящих к компетенции управляющей организации (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ), относятся работы, выполняемые при подготовке жилых зданий к эксплуатации в осенне-зимний период, такие как: утепление оконных и балконных проемов; замена разбитых стекол окон; ремонт и укрепление входных дверей.

Учитывая вышеизложенные нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу, что утепление оконных проемов на лестничных площадках в трех подъездах <адрес> по <адрес> в <адрес>, а также ремонт и утепление входных дверей в трех подъездах <адрес> по <адрес> в <адрес>, являются работами по содержанию жилых домов и должны осуществляется МУП «Сеймчантеплосеть».

Согласно п. 4.8.1., п. 4.8.4., п. 4.8.5., п. 4.8.6. и п. 4.8.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 г., неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

Заделку трещин, углублений, выбоин и околов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми.

Замена поврежденных и закрепление отслоившихся керамических плиток на лестничных площадках новыми должна производиться немедленно после обнаружения дефектов.

Деревянные поручни, имеющие трещины и искривления, следует заменять новыми. Мелкие повреждения (заусенцы, неровная поверхность) следует устранять путем зачистки поверхности или замены отдельных негодных частей вставками с последующей отделкой поручня.

Пришедшие в ветхое состояние тетивы, покрытия лестничных площадок, ступени и поврежденные части ограждений необходимо заменять, а расшатавшиеся ограждения укреплять.

Учитывая то, что указанные в п. 4.8.1., п. 4.8.4., п. 4.8.5., п. 4.8.6. и п. 4.8.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 г. неисправности и недостатки, устраняются оп мере их появления и (или) обнаружения, суд считает, что работы по их устранению относятся к работам по восстановлению или замене отдельных участков и элементов лестниц, что согласно п. 7 приложения № 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 г., являются работами, относящимися к текущему ремонту.

В соответствии с 2.3.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 г., организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями.

В судебном заседании установлено, а также подтверждается исследованным в судебном заседании актом обследования строительно-технического состояния подъездов, лестничных клеток подъездов (остекление, входные двери, подъезды) <адрес> по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что оконные рамы в подъездах указанного многоквартирного жилого дома имеют множественные трещины, оконные стекла полопались (местами отсутствуют вообще), входные двери не закрываются из-за перекоса и оседания, дверные коробки потрескались в местах соединения с дверями, дверные петли прогнуты, двери не сохраняют тепло в подъездах, на лестничных площадках в подъездах указанного многоквартирного жилого дома отсутствует плиточное покрытие, на перилах отсутствует деревянное покрытие, местами разбиты лестничные марши.

Таким образом, суд приходит к выводу, что МУП «Сеймчантеплосеть» не выполняет требования жилищного законодательства, самоустранилось от выполнения обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также по выполнению текущего ремонта и своим бездействием нарушает права и законные интересы граждан, связи с чем заявленные прокурором Среднеканского района требования произвести замену поврежденного остекления в трех подъездах <адрес> по <адрес> в <адрес>, произвести утепление оконных проемов на лестничных площадках в трех подъездах <адрес> по <адрес> в <адрес>, произвести ремонт и утепление входных дверей в трех подъездах <адрес> по <адрес> в <адрес>, восстановить деревянное покрытие перил лестничных маршей в трех подъездах <адрес> по <адрес> в <адрес>, отремонтировать изношенные ступени лестничных маршей в трех подъездах <адрес> по <адрес> в <адрес> и восстановить плиточное покрытие на лестничных площадках в трех подъездах <адрес> по <адрес> в <адрес>, подлежит удовлетворению.

Доводы представителя МУП «Сеймчантеплосеть» о том, что администрацией МО «п. Сеймчан» <адрес> по <адрес> в <адрес> был передан МУП «Сеймчантеплосеть» в плохом состоянии, судом не могут быть приняты во внимание, т.к. порядок приема-передачи жилого фонда в управление и возникающие в связи с этим правоотношения, не является предметом рассмотрения данного иска.

Также судом не могут быть приняты во внимание доводы представителя МУП «Сеймчантеплосеть» о том, что ремонт изношенных ступеней лестничных маршей и восстановление плиточного покрытия на лестничных площадках, относится к капитальному ремонту, т.к. они противоречат действующему законодательству.

К акту приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому поврежденные стекла заменены и утеплены, а также отремонтированы и утеплены входные двери в трех подъездах <адрес> по <адрес> в <адрес>, составленного сотрудниками МУП «Сеймчантеплосеть», суд относится критически, т.к. данный акт составлен заинтересованными в исходе дела лицами.

Из исследованного в судебном заседании акта о проверке фактически выполненных работ по ремонту окон и входных дверей в <адрес> по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также из показаний истцов Саватьева А.Н. и Криворотова В.В. и специалиста Петрова В.М. следует, что на момент рассмотрения дела, ответчиком заменены поврежденные стекла и утеплены.

Таким образом, решение суда к исполнению в части обязать МУП «Сеймчантеплосеть» произвести замену поврежденного остекления в трех подъездах <адрес> по <адрес> в <адрес>, а также произвести утепление оконных проемов на лестничных площадках в трех подъездах <адрес> по <адрес> в <адрес> не обращается в связи с добровольным исполнением ответчиком своих обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Государственная пошлина по настоящему иску в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, составляет 4.000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 204, 206 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Возложить на муниципальное унитарное предприятие «Сеймчантеплосеть» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить текущий ремонт многоквартирного жилого <адрес> по <адрес> в <адрес>, выполнив следующие работы:

- произвести ремонт и утепление входных дверей в трех подъездах <адрес> по <адрес> в <адрес>;

- восстановить деревянное покрытие перил лестничных маршей в трех подъездах <адрес> по <адрес> в <адрес>;

- отремонтировать изношенные ступени лестничных маршей в трех подъездах <адрес> по <адрес> в <адрес>;

- восстановить плиточное покрытие на лестничных площадках в трех подъездах <адрес> по <адрес> в <адрес>.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Сеймчантеплосеть» в бюджет муниципального образования «Среднеканский район» государственную пошлину в сумме 4.000 (четырех тысяч) рублей.

Решение суда к исполнению в части возложить на муниципальное унитарное предприятие «Сеймчантеплосеть» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить текущий ремонт многоквартирного жилого <адрес> по <адрес> в <адрес>, выполнив следующие работы:

- произвести замену поврежденного остекления в трех подъездах <адрес> по <адрес> в <адрес>, а также произвести утепление оконных проемов на лестничных площадках в трех подъездах <адрес> по <адрес> в <адрес> не обращается в связи с добровольным исполнением ответчиком своих обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд в течение одного месяца через Среднеканский районный суд с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Срок изготовления решения суда ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья                                                                      А.Б. Куралевская