Дело номер обезличен П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Федеральный судья Среднеканского районного суда Магаданской области Калынова А.А., рассмотрев административный материал в отношении Должностного лица - главы муниципального образования «село Верхний Сеймчан» Малородовой С.Н., дата обезличена г.р., ... ранее привлекавшейся к административной ответственности, У С Т А Н О В И Л А: Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что дата обезличена года в 15 ч., в ходе проведения плановой проверки соблюдения правил пожарной безопасности на территории муниципального образования «село Верхний Сеймчан» (далее - МО «село Верхний Сеймчан») выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г.: сеть противопажарного водопровода находится в неисправном состоянии; с западной стороны населенного пункта не выполнены мероприятия исключающие возможность переброса огня при лесном и торфяном пожаре на здания и сооружения; отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей о пожаре; отсутствует переносная пожарная мотопомпа; отсутствует пожарное подразделение обеспечивающее прибытие к месту пожара в течении 20 минут. Тем самым грубо нарушаются требования пожарной безопасности в МО «село Верхний Семчан», что может привести к пожару и создает угрозу жизни и здоровью людей, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Представитель отделения государственного пожарного надзора по Среднеканскому району и Малородовой С.Н. в суд не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения. Судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя отделения государственного пожарного надзора по Среднеканскому району и Малородовой С.Н., в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Пунктом 89 «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г. (далее - Правила) предусмотрено, что сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Пунктом 112 Правил предусмотрено, что для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие). Пунктом 114 Правил предусмотрено, что на территории сельских населенных пунктов, должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны. Пунктом 31 Правил предусмотрено, что сельские населенные пункты, для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу. В соответствии с частью 1 статьи 76 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут. Из протокола номер обезличен об административном правонарушении от дата обезличена года, следует, что дата обезличена года в 15 ч. в ходе проведения плановой проверки соблюдения правил пожарной безопасности на территории МО «село Верхний Сеймчан» выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ номер обезличен от дата обезличена г.: сеть противопажарного водопровода находится в неисправном состоянии (ППБ 01-03 п. 89); с западной стороны населенного пункта не выполнены мероприятия исключающие возможность переброса огня при лесном и торфяном пожаре на здания и сооружения (ППБ 01-03 п. 112); отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей о пожаре (ППБ 01-03 п. 114); отсутствует переносная пожарная мотопомпа (ППБ 01-03 п. 31); отсутствует пожарное подразделение обеспечивающее прибытие к месту пожара в течении 20 минут (ФЗ от дата обезличенаг. номер обезличенФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 76). Обстоятельства, указанные в протоколе номер обезличен об административном правонарушении от дата обезличена г. подтверждаются: актом номер обезличен проверки от дата обезличена г., составленным в присутствии главы администрации МО «село Верхний Сеймчан» Малородовой С.Н., объяснением Малородовой С.Н. в протоколе, где последняя с выявленными нарушениями согласилась. В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из решения № 2 от 23.05.2005 г. «О результатах выборов главы муниципального образования «село Верхний Сеймчан» по избирательному участку № 102» следует, что главой администрации муниципального образования «село Верхний Сеймчан» избрана Малородовой С.Н. Статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесено - обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Согласно ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При таких обстоятельствах в действиях должностного лица - главы администрации муниципального образования «село Верхний Сеймчан» Малородовой С.Н. усматривается состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, то нарушение требований пожарной безопасности. В силу требований, установленных ст. 3.4 КоАП РФ, должностному лицу - главе администрации муниципального образования «село Верхний Сеймчан» Малородовой С.Н. не может быть назначено предупреждение как мера административного наказания, т.к. дата обезличена г. она привлекалась к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ. Учитывая обстоятельства дела, личность правонарушителя, то, что правонарушение посягающее на общественную безопасность, совершено должностным лицом впервые, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде минимального размера штрафа. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья П О С Т А Н О В И Л А: Привлечь должностное лицо - главу администрации муниципального образования «село Верхний Сеймчан» Малородову С.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Разъяснить Малородовой С.Н., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Магаданской области (Управление финансов, местных налогов и сборов администрации муниципального образования «Среднеканский район») ИНН 4904002104, КПП 490401001, ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г. Магадан БИК 044442001, р/сч 40101810300000010001 ОКАТО 44210000000, КБК 503 1 16 90050 05 0000 140. Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Среднеканский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Федеральный судья А.А. КалыноваИсследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Штраф уплатить в дополнительном офисе № 034 Северо-Восточного Банка Сбербанка России в п. Сеймчан, ул. Октябрьская № 8.