Администрация МО `с. В. Сеймчан` по ст. 19.7 КоАП РФ



Дело номер обезличен

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Сеймчан дата обезличена года

Федеральный судья Среднеканского районного суда Магаданской области Куралевская А.Б., при секретаре Найда В.Е., с участием и.о. прокурора Среднеканского района Легонькова С.Д., рассмотрев административный материал в отношении юридического лица

Администрации муниципального образования «село Верхний Сеймчан», расположенного в п. ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности

У С Т А Н О В И Л А:

дата обезличена года в Среднеканский районный суд из прокуратуры Среднеканского района Магаданской области поступил административный материал о привлечении к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ юридического лица - администрации муниципального образования «село Верхний Сеймчан» (далее администрация МО «с. В. Сеймчан»).

Согласно постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении от дата обезличена года, в ходе проведенной прокуратурой Среднеканского района проверки установлено, что по состоянию на дата обезличена г. администрацией МО «с. В. Сеймчан» в администрацию Магаданской области не направлены для внесения в регистр нормативные правовые акты органов местного самоуправления, изданные представительным, исполнительным органами местного самоуправления и акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативных правовых актов, такие как - решение Собрания представителей МО «с. В. Сеймчан» от дата обезличена г. номер обезличен «О внесении изменений и дополнений в Устав МО «с. В. Сеймчан» Среднеканского района Магаданской области»; решение Собрания представителей МО «с. В. Сеймчан» от дата обезличена г. номер обезличен « Об исполнении бюджета МО «с. В. Сеймчан» за 2009 г.»; решение Собрания представителей МО «с. В. Сеймчан» от дата обезличена г. номер обезличен «О внесении изменений и дополнений в Устав МО «с. В. Сеймчан» Среднеканского района Магаданской области»; решение Собрания представителей МО «с. В. Сеймчан» от дата обезличена г. номер обезличен «О правилах содержания собак и кошек на территории МО «с. В. Сеймчан»; решение Собрания представителей МО «с. В. Сеймчан» от дата обезличена г. номер обезличен «О внесении изменений в Положение о порядке осуществления ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим в администрации МО «с. В. Сеймчан», утвержденное решением Собрания представителе МО «с. В. Сеймчан» от дата обезличена г. номер обезличена»; решение Собрания представителей МО «с. В. Сеймчан» от дата обезличена г. номер обезличен «Об утверждении порядка назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лица, лицам замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления МО «с. В. Сеймчан»; решение Собрания представителей МО «с. В. Сеймчан» от дата обезличена г. номер обезличен; постановление администрации МО «с. В. Сеймчан» от дата обезличена г. номер обезличен «Об определении видов обязательных работ и объектов, на которые направляются лица для отбывания наказания в виде обязательных работ»; постановление администрации МО «с. В. Сеймчан» от дата обезличена г. номер обезличен «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ муниципального образования, их формирования и реализации»; постановление администрации МО «с. В. Сеймчан» от дата обезличена г. номер обезличен «Об отмене постановления номер обезличен от дата обезличена г.»; протест прокурора Среднеканского района от дата обезличена г. на п. 21 ч. 1 ст. 9, п. 2 ч. 1 ст. 9.1, ч. 2 ст. 9.1, ч. 5 ст. 42, ч. 1 ст. 62, Устава МО «с. В. Сеймчан»; протест прокурора Среднеканского района от дата обезличена г. на п. 3 решения Собрания представителей МО «с. В. Сеймчан» от дата обезличена г. номер обезличен; протест прокурора Среднеканского района от дата обезличена г. на решение Собрания представителей МО «с. В. Сеймчан» от дата обезличена г. номер обезличен; протест прокурора Среднеканского района от дата обезличена г. на п. 2.5.5, 2.6 и подпункты 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 Положения о порядке осуществления ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим в администрации МО «с. В. Сеймчан»; протест прокурора Среднеканского района от дата обезличена г. на постановление главы МО «с. В. Сеймчан» номер обезличен.

Непредставление администрацией МО «с. В. Сеймчан» указанных нормативных правовых актов органов местного самоуправления и актов прокурорского реагирования, является нарушением ст.ст. 6 и 7 Закона Магаданской области от дата обезличена г. номер обезличенОЗ «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов» ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Прокурор в суде настаивал на привлечении администрации МО «с. В. Сеймчан» к административной ответственности.

Представитель администрации МО «с. В. Сеймчан» в суд не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации МО «с. В. Сеймчан», с постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от дата обезличена года, согласны.

Судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя администрации МО «С. В. Сеймчан», в соответствии со ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Выслушав прокурора и исследовав письменные материалы дела, суд установил, что в ходе проведенной прокуратурой Среднеканского района проверки выявлено, что по состоянию на дата обезличена г. администрацией МО «с. В. Сеймчан» в администрацию Магаданской области не направлены для внесения в регистр нормативные правовые акты органов местного самоуправления, изданные представительным, исполнительным органами местного самоуправления и акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативных правовых актов, такие как - решение Собрания представителей МО «с. В. Сеймчан» от дата обезличена г. номер обезличен «О внесении изменений и дополнений в Устав МО «с. В. Сеймчан» Среднеканского района Магаданской области»; решение Собрания представителей МО «с. В. Сеймчан» от дата обезличена г. номер обезличен « Об исполнении бюджета МО «с. В. Сеймчан» за 2009 г.»; решение Собрания представителей МО «с. В. Сеймчан» от дата обезличена г. номер обезличен «О внесении изменений и дополнений в Устав МО «с. В. Сеймчан» Среднеканского района Магаданской области»; решение Собрания представителей МО «с. В. Сеймчан» от дата обезличена г. номер обезличен «О правилах содержания собак и кошек на территории МО «с. В. Сеймчан»; решение Собрания представителей МО «с. В. Сеймчан» от дата обезличена г. номер обезличен «О внесении изменений в Положение о порядке осуществления ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим в администрации МО «с. В. Сеймчан», утвержденное решением Собрания представителе МО «с. В. Сеймчан» от дата обезличена г. номер обезличена»; решение Собрания представителей МО «с. В. Сеймчан» от дата обезличена г. номер обезличен «Об утверждении порядка назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лица, лицам замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления МО «с. В. Сеймчан»; решение Собрания представителей МО «с. В. Сеймчан» от дата обезличена г. номер обезличен; постановление администрации МО «с. В. Сеймчан» от дата обезличена г. номер обезличен «Об определении видов обязательных работ и объектов, на которые направляются лица для отбывания наказания в виде обязательных работ»; постановление администрации МО «с. В. Сеймчан» от дата обезличена г. номер обезличен «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ муниципального образования, их формирования и реализации»; постановление администрации МО «с. В. Сеймчан» от дата обезличена г. номер обезличен «Об отмене постановления номер обезличен от дата обезличена г.»; протест прокурора Среднеканского района от дата обезличена г. на п. 21 ч. 1 ст. 9, п. 2 ч. 1 ст. 9.1, ч. 2 ст. 9.1, ч. 5 ст. 42, ч. 1 ст. 62, Устава МО «с. В. Сеймчан»; протест прокурора Среднеканского района от дата обезличена г. на п. 3 решения Собрания представителей МО «с. В. Сеймчан» от дата обезличена г. номер обезличен; протест прокурора Среднеканского района от дата обезличена г. на решение Собрания представителей МО «с. В. Сеймчан» от дата обезличена г. номер обезличен; протест прокурора Среднеканского района от дата обезличена г. на п. 2.5.5, 2.6 и подпункты 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 Положения о порядке осуществления ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим в администрации МО «с. В. Сеймчан»; протест прокурора Среднеканского района от дата обезличена г. на постановление главы МО «с. В. Сеймчан» номер обезличен.

Согласно ст. 6 Закона Магаданской области от 16.12.2008 г. № 1069-ОЗ «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов», дополнительными сведениями о муниципальных нормативных правовых актах, подлежащих включению в Регистр, являются: - акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативных правовых актов (представления, протесты, заявления в суд).

В соответствии со ст. 7 Закона Магаданской области от 16.12.2008 г. № 1069-ОЗ «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов», в целях формирования и ведения Регистра органы (должностные лица) местного самоуправления обеспечивают полноту и достоверность представляемых для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений (далее также - документы), которые направляются в уполномоченный орган по ведению Регистра в форме: копий муниципальных нормативных правовых актов на бумажных носителях, заверенных в установленном порядке, - в срок не позднее 15 дней со дня их принятия. Приложения к муниципальному нормативному правовому акту являются неотъемлемой его частью и в обязательном порядке предоставляются одновременно с ним.

Обстоятельства указанные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении от дата обезличена года, подтверждаются справкой о результатах проверки исполнения органами местного самоуправления требований Закона Магаданской области от 16.12.2008 г. № 1069-ОЗ «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов» от дата обезличена г., предоставленной прокуратурой Среднеканского района, а также не отрицаются представителем администрации МО «с. В. Сеймчан».

Каких-либо доказательств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, администрацией МО «с. В. Сеймчан», судье представлено не было.

Согласно ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Таким образом, в действиях администрации МО «с. В. Сеймчан» усматривается состав правонарушения, предусмотренный ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, т.е. непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Учитывая обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, а также то, что юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Привлечь юридическое лицо - администрацию муниципального образования «село Верхний Сеймчан» к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Среднеканский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья А.Б. Куралевская