Дело номер обезличен

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Среднеканский районный суд Магаданской области

в составе федерального судьи Чернецова А.И.,

при секретаре Воропаевой Ю.А.,

с участием представителя Среднеканского отдела контроля, надзора и рыбоохраны Суханова А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя без образования юридического лица - Федюшиной Г.Г., дата обезличена, проживающей по адресу: ..., ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

дата обезличена года в Среднеканский районный суд из Среднеканского отдела контроля, надзора и рыбоохраны поступил административный материал о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Федюшиной Г.Г.

Согласно протоколу об административном правонарушении № номер обезличен от дата обезличена года дата обезличена этого же числа при проведении внеплановой проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем Федюшиной Г.Г. не выполнено предписание Среднеканского отдела контроля, надзора и рыбоохраны Охотского территориального управления Росрыболовства от дата обезличена г. номер обезличен, а именно не согласовано осуществление деятельности и размещение хозяйственных объектов в рыбоохранной зоне р. Колыма.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Индивидуальный предприниматель Федюшина Г.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - индивидуального предпринимателя Федюшиной Г.Г., в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель Среднеканского отдела контроля, надзора и рыбоохраны Суханов А.Н. на привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Федюшиной Г.Г. настаивал.

Выслушав представителя Среднеканского отдела контроля, надзора и рыбоохраны Суханова А.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частями 1, 2 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.12.2008 № 250-ФЗ) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.

Деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении № номер обезличен от дата обезличена года следует, что индивидуальным предпринимателем Федюшиной Г.Г. осуществляется деятельность по заготовке леса в рыбоохранной зоне р. Колыма (ширина зоны 200 м), также в пределах рыбоохранной зоны размещены хозяйственные объекты - 4 балка (три под жилье и 1 пищеблок). дата обезличена Среднеканским отделом контроля, надзора и рыбоохраны при проведении внеплановой проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем Федюшиной Г.Г. не выполнено предписание Среднеканского отдела контроля, надзора и рыбоохраны от дата обезличена г. номер обезличен, а именно не согласовано осуществление деятельности и размещение хозяйственных объектов в рыбоохранной зоне р. Колыма.

Согласно предписанию Среднеканского отдела контроля, надзора и рыбоохраны от дата обезличена г. номер обезличен индивидуальному предпринимателю Федюшиной Г.Г. предписано согласовать с Охотским территориальным управлением Росрыболовства осуществление деятельности и размещение хозяйственных объектов в рыбоохранной зоне р. Колыма. Срок исполнения предписания дата обезличена года.

Из исследованного в судебном заседании акта проверки от дата обезличена года видно, что индивидуальным предпринимателем Федюшиной Г.Г. предписание Среднеканского отдела контроля, надзора и рыбоохраны от дата обезличена г. номер обезличен не выполнено.

Статьей 2.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ установлено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Санкция ч.1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Федюшиной Г.Г. усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Учитывая обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, тот факт, что индивидуальный предприниматель Федюшина Г.Г. ранее к административной ответственности не привлекалась, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Федюшиной Г.Г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю Федюшиной Г.Г., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для перечисления штрафа: наименование получателя платежа УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства) ИНН 4909101638 КПП 490901001 р/с 40101810300000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, г. Магадан БИК 044442001 код бюджетной классификации: 07611625030010000140 ОКАТО 44401000000

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Среднеканский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья А.И. Чернецов