пос. Сеймчан дата обезличена года

Федеральный судья Среднеканского районного суда Магаданской области Сергеева С.А., при секретаре Воропаевой Ю.А., с участием прокурора Пушишина М.В., и.о. директора Среднеканского филиала областного государственного унитарного предприятия «Магаданфармация» Косульниковой О.А. рассмотрев административный материал в отношении должностного лица -

Исполняющей обязанности директора Среднеканского филиала областного государственного унитарного предприятия «Магаданфармация» Косульниковой О.А., дата обезличена года рождения, уроженки ..., зарегистрированной: ..., ..., ..., ... ..., проживающей: ..., ... ..., ранее не привлекавшейся к административной ответственности.

У С Т А Н О В И Л А:

дата обезличена года прокурором ... в отношении должностного лица и.о. директора Среднеканского филиала областного государственного унитарного предприятия «Магаданфармация» (далее - Среднеканский филиал ОГУП «Магаданфармация») Косульниковой О.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ - осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Как следует из постановления прокурора от дата обезличена г., основанием для возбуждения производства в отношении должностного лица - и.о. директора Среднеканского филиала ОГУП «Магаданфармация» Косульниковой О.А. послужил установленный дата обезличенаг. в ходе прокурорской проверки факт грубых нарушений условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) в ходе осуществления розничной торговли лекарственными средствами, выразившийся в несоблюдении лицензиатом правил продажи лекарственных средств.

В суде прокурор на привлечении к административной ответственности Косульниковой О.А. настаивал.

Косульникова О.А. в судебном заседании с постановлением о возбуждении дела об административном производстве от дата обезличенаг. согласилась, свою вину полностью признала.

Выслушав прокурора, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 3.1 Положения о филиале ОГУП «Магаданфармация» Среднеканский филиал ОГУП «Магаданфармация» является обособленным структурным подразделением ОГУП «Магаданфармация», осуществляющим функции согласно Устава предприятия, положения о филиале.

Так, ОГУП «Магаданфармация» осуществляет розничную торговлю лекарственными средствами с правом изготовления лекарственных средств, а также осуществляет деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список I и III в соответствии с ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» на основании лицензий № номер обезличен, № номер обезличен, № номер обезличен, выданных Департаментом здравоохранения администрации ....

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 06.07.2006г. № 416 «Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности» (в редакции от 24.09.2010г.) осуществление лицензируемой деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами «а» - «д» пункта 4 настоящего Положения.

Подпунктом «в» пункта 4 Постановления Правительства РФ от 06.07.2006 № 416 «Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности» (в редакции Постановления Правительства РФ от 08.08.2009 № 654) лицензионными требованиями и условиями при осуществлении фармацевтической деятельности является соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными средствами, требований ст. 32 ФЗ «О лекарственных средствах», правил продажи лекарственных средств и установленных предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства.

Согласно п. 1.5 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2005 № 785 «О Порядке отпуска лекарственных средств» для бесперебойного обеспечения населения лекарственными средствами аптечные учреждения (организации) обязаны иметь в наличии минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 апреля 2005 г. № 312.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 15.09.2010 № 805н «Об утверждении минимального ассортимента лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи», вступившим в законную силу с 23.10.2010г. в связи с отменой приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 апреля 2005 г. № 312 утвержден минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи.

В нарушение указанных требований об обязанности иметь в наличии минимальный ассортимент лекарственных средств, в Среднеканском филиале ОГУП «Магаданфармация» отсутствуют следующие лекарственные средства: средство для профилактики и лечения инфекций «Хлорамфеникол» - таблетки, синтетическое антибактериальное средство «Сульфацетамид» - капли глазные.

Отраслевым стандартом ОСТ 91500.05.0007-2003 «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения», утвержденным приказом Минздрава РФ от 04.03.2003 № 80 установлено, что в аптечной организации в удобных для ознакомления местах торгового зала должны быть размещены: информация о телефонах и адресах органов управления здравоохранением и фармацевтической деятельностью, информация о лице, ответственном за лекарственное обеспечение инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий населения по льготам, информация о сотрудниках аптечной организации, непосредственно обслуживающих население (таблички, бейджи и прочие с указанием Ф.И.О. и должности), информация о номерах телефонов и режиме работы справочной фармацевтической службы (пункт 2.9). При хранении лекарственных препаратов (лекарственных средств) должны использоваться способы систематизации хранения, которые оговариваются в приказе по аптечной организации (пункт 5.2).

В нарушение указанных правил, в торговом зале Среднеканского филиала ОГУП «Магаданфармация» на информационном стенде отсутствует информация о номерах телефонах и адресах органов управления здравоохранением и фармацевтической деятельностью, о номерах телефонов и режиме работы справочной фармацевтической службы, информация о лице, ответственном за лекарственное обеспечение инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий населения по льготам, информация о сотрудниках аптечной организации, непосредственно обслуживающих население. Также в Среднеканском филиале ОГУП «Магаданфармация» отсутствует приказ об определении способа хранения лекарственных препаратов (лекарственных средств).

Обстоятельства, указанные в постановлении прокурора Среднеканского района от дата обезличена г. подтверждаются актом проверки от дата обезличенаг.

В силу п. 6.1. Положения о филиале ОГУП «Магаданфармация» Среднеканский филиал ОГУП «Магаданфармация» руководство деятельностью филиала осуществляет директор, назначаемый на должность генеральным директором ОГУ «Магаданфармация». Директор филиала действует на основании доверенности.

Приказом номер обезличенк от дата обезличенаг. Косульникова О.А. назначена на должность исполняющей обязанности директора Среднеканского филиала ОГУП «Магаданфармация» с дата обезличенаг.

Согласно ч.4 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При таких обстоятельствах в действиях должностного лица - и.о. директора Среднеканского филиала ОГУП «Магаданфармация» усматривается состав правонарушения, предусмотренный ч.4 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, т.е осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Учитывая обстоятельства дела, то, что правонарушение в области предпринимательской деятельности совершено должностным лицом впервые, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Привлечь должностное лицо - исполняющую обязанности директора Среднеканского филиала областного государственного унитарного предприятия «Магаданфармация» Косульникову О.А. к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1. Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Разъяснить Косульниковой О.А., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Магаданской области (прокуратура Магаданской области) ИНН 4909000950, КПП 490901001, ОКАТО - 44401000000, р/с 40101810300000010001, КБК 41511690010010000140.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Среднеканский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья С.А. Сергеева