Дело № П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о прекращении производства по делу об административном правонарушении Федеральный судья Среднеканского районного суда Магаданской области Калынова А.А., при секретаре Найда В.Е., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Легоньковой Г.В., рассмотрев административный материал в отношении должностного лица Кобзаревой А.Б., <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности, У С Т А Н О В И Л А: Согласно протоколу № об административном правонарушении по делу ДД.ММ.ГГГГ, положение ООО «Альбатрос» по итогам анализа товарного рынка за 2009 г. и 9 месяцев 2010 г. является доминирующим на рынке производства и поставок (оптовой реализации) хлеба на территории Среднеканского района с долей более 50 %. Индивидуальный предприниматель К. обратилась в ООО «Альбатрос» с просьбой заключить договор поставки хлеба в магазин «Нива», расположенный в с. В. Сеймчан, на что получила устный отказ. Необоснованный отказ создает дискриминационные условия для К., т.к. ООО «Альбатрос» осуществляет поставки хлеба в магазин «Светлана», расположенный в том же населенном пункте. Своими действиями ООО «Альбатрос» нарушило п. 5, п. 8 ч. 1 ст. 10 Федерального Закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части экономически и технологически необоснованного отказа от заключения договора поставки хлеба, создания дискриминационных условий приобретения товара, за что предусмотрена ответственность должностного лица - директора ООО «Альбатрос» Кобзаревой А.Б. по ст. 14.31 Кодекса об административных правонарушениях РФ. В суде представитель директора ООО «Альбатрос» Л. с протоколом № об административном правонарушении по делу № от ДД.ММ.ГГГГ согласилась и пояснила, что Управление Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области вынесло предписание о прекращении антимонопольного законодательства, где предписывает в срок до ДД.ММ.ГГГГ прекратить нарушение Закона «О защите конкуренции», данное предписание выполнено, с К. заключен договор поставки хлеба. Выслушав представителя директора ООО «Альбатрос» ФИО4 и исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 14.31 Кодекса об административных правонарушениях РФ, совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг), - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей. Из исследованного в суде предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области № о прекращении нарушения антимонопольного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Альбатрос» в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписано прекратить нарушение п. 5, п. 8 ч. 1 ст. 10 Федерального Закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и направить в адрес К. предложение о поставке хлеба. Данное предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области ООО «Альбатрос» исполнило в установленный срок, что подтверждается исследованным в суде договором с К. о поставке хлеба. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 2.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. По смыслу Кодекса об административных правонарушениях РФ под противоправными действиями, посягающими на охраняемые законом права и интересы физического, юридического лица или публично-правовые (общегосударственные) интересы, понимаются целеустремленные, волевые поступки нарушителя. Из показаний представителя директора ООО «Альбатрос» Л., исследованного договора с К. о поставке хлеба следует, что ООО «Альбатрос» предприняты все зависящие от него меры направленные на соблюдение Федерального Закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Анализируя вышеприведенные обстоятельства, судья находит, что в действиях ООО «Альбатрос» формально имеются признаки нарушения антимонопольного законодательства, однако они не носят злостного характера, т.к. совершены впервые, предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области № о прекращении нарушения антимонопольного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ исполнено в установленный срок. Кроме того, действия ООО «Альбатрос» не причинили значительного вреда К. и не создали угрозы причинения значительного вреда другим лицам. В связи с этим судья находит необходимым признать содеянное ООО «Альбатрос» малозначительным и возможным освободить директора ООО «Альбатрос» Кобзареву А.Б. от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9. Кодекса об административных правонарушениях РФ. В соответствии с п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса. При таких обстоятельствах, суд полагает, что производство по делу о привлечении к административной ответственности директора ООО «Альбатрос» Кобзаревой А.Б. по ст. 14.31 Кодекса об административных правонарушениях РФ, подлежит прекращению в связи с малозначительностью административного правонарушения с объявлением ей устного замечания за содеянное. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья П О С Т А Н О В И Л А: Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Альбатрос» Кобзаревой А.Б. по ст. 14.31 Кодекса об административных правонарушениях РФ прекратить в соответствии со ст. 2.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, за малозначительностью административного правонарушения, объявив ей устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Среднеканский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Федеральный судья А.А. КалыноваДД.ММ.ГГГГ в Среднеканский районный суд из Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области поступил административный материал о привлечении к административной ответственности по ст. 14.31 Кодекса об административных правонарушениях РФ должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Альбатрос» (далее ООО «Альбатрос») Кобзаревой А.Б.