Постановлени о прекращении производства по делу об АП по 2.9. КоАП РФ в отношении МОУ СОШ п. Сеймчан по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.



Дело

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>                                           ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья Среднеканского районного суда Магаданской области Сергеева С.А., при секретаре Воропаевой Ю.А., с участием законного представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Среднеканском районе Ю., законного представителя Муниципального общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа п. Сеймчан Беляевой Т.В. рассмотрев административный материал в отношении юридического лица

Муниципального общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа п. Сеймчан, <адрес>

У С Т А Н О В И Л А:

ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 ч. 40 минут до 13 ч. 40 минут начальником ТО Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Среднеканском районе при проведении внеплановых мероприятий по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа п. Сеймчан (далее - МОУ СОШ п. Сеймчан), расположенного по адресу: <адрес> выявлены факты невыполнения требования пунктов 10.1, 10.4 предписания ТО Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Среднеканском районе от ДД.ММ.ГГГГ о том, что:
-отсутствует уборочный инвентарь (ведро, ветошь) для уборки панелей, дверных ручек, перил на 1 и 2 этаже;
-не выполняется инструкция по применению дезинфицирующего средства «Жавелин»: емкость с дезинфицирующим средством для обработки квачей в туалете не имеет четкие надписи с указанием названия препарата, его концентрации, назначения, даты приготовления, предельного срока годности; дезинфицирующее средство «Жавелин» хранится в месте доступном детям в полиэтиленовом пакете, а не в таре (упаковке) поставщика с этикеткой.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Среднеканском районе Ю. на привлечении к административной ответственности МОУ СОШ п. Сеймчан настаивал.

Законный представитель МОУ СОШ п. Сеймчан Б. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала полностью, обязалась впредь не допускать таких нарушений.

Выслушав представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Среднеканском районе главного государственного санитарного врача Ю., законного представителя МОУ СОШ п. Сеймчан Б., и исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Статьей 11 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно пункту 2.11.9. постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 № 44 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02» (вместе с «СанПиН 2.4.2.1178-02. 2.4.2. Гигиена детей и подростков. Учреждения общего среднего образования. Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила») в период карантина ежедневному обеззараживанию подлежат все помещения, где находились дети из класса с установленным карантином.

При проведении дезинфекции особое внимание уделяют обработке объектов, играющих решающую роль в передаче данной инфекции. При капельных инфекциях - частое проветривание классов (на каждой перемене), тщательное удаление пыли в помещениях, обеззараживание посуды; при кишечных инфекциях - обеззараживание посуды, поверхностей обеденных столов, санитарно-технического оборудования, мытье рук с мылом после каждого посещения туалета и перед приемом пищи.

Согласно пункту 2.7. Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03 (вместе с «СП 3.5.1378-03. 3.5. Дезинфектология. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности. Санитарно-эпидемиологические правила»), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2003 № 131 дезинфекционные средства хранят в таре (упаковке) поставщика с этикеткой, в условиях, регламентированных нормативными документами на каждое средство, в специально предназначенных помещениях (складах). Тарная этикетка хранится весь период хранения (реализации) дезинфекционного средства.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 ч. 40 минут до 13 ч. 40 минут начальником ТО Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Среднеканском районе при проведении внеплановых мероприятий по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в отношении МОУ СОШ п. Сеймчан, расположенного по адресу: <адрес> выявлены факты невыполнения требования пунктов 10.1, 10.4 предписания начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Среднеканском районе от ДД.ММ.ГГГГ
-отсутствует уборочный инвентарь (ведро, ветошь) для уборки панелей, дверных ручек, перил на 1 и 2 этаже;
-не выполняется инструкция по применению дезинфицирующего средства «Жавелин»: емкость с дезинфицирующим средством для обработки квачей в туалете не имеет четкие надписи с указанием названия препарата, его концентрации, назначения, даты приготовления, предельного срока годности; дезинфицирующее средство «Жавелин» хранится в месте доступном детям в полиэтиленовом пакете, а не в таре (упаковке) поставщика с этикеткой.
Согласно предписанию начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Среднеканском районе от ДД.ММ.ГГГГ МОУ СОШ п. Сеймчан обязано было:
пункт 10.1. - обеспечить проведение частой влажной уборки помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств - мыть полы с применением моющих средств, протирать дверные ручки и лестничные перила с применением моющих средств, в конце рабочего дня с применением дезинфицирующих средств;
пункт 10.4. - обеспечить двухмесячный запас моющих и дезинфицирующих средств. Соблюдать инструкцию по применению дезинфицирующих средств в отношении вирусных инфекций.

В соответствии с п. 2 ст. 50 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.

Данное предписание МОУ СОШ п. Сеймчан не обжаловалось. Предписание выдано уполномоченным на то органом.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждаются, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ .

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МОУ СОШ п. Сеймчан не выполняет инструкцию по применению дезинфицирующего средства «Жавелин»: емкость с дезинфицирующим средством для обработки квачей в туалете не имеет четкие надписи с указанием названия препарата, его концентрации, назначения, даты приготовления, предельного срока годности, что является нарушением п. 4.1.5 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03 (вместе с «СП 3.5.1378-03. 3.5. Дезинфектология. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности. Санитарно-эпидемиологические правила»), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2003 № 131.

Указанный пункт устанавливает требования к осуществлению дезинфеционной деятельности в лечебно-профилактических учреждениях, поэтому данные требования по отношению к МОУ СОШ п. Сеймчан - образовательному учреждению являются незаконными.

Таким образом, правонарушение МОУ СОШ п. Сеймчан в части не выполнения инструкции по применению дезинфицирующего средства «Жавелин»: наличие емкости с дезинфицирующим средством для обработки квачей в туалете не имеющей четких надписей с указанием названия препарата, его концентрации, назначения, даты приготовления, предельного срока годности, подлежит исключению из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части суд считает, что юридическое лицо - МОУ СОШ п. Сеймчан совершило административное правонарушение, предусмотренное ответственность по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ и его вина полностью доказана.

Согласно ч.1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При таких обстоятельствах, в действиях МОУ СОШ п. Сеймчанусматривается состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии со ст. 2.9. Кодекса об административных правонарушениях РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, осознание законным представителем МОУ СОШ п. Сеймчан противоправности своего бездействия, которое не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных интересов, суд считает возможным прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 2.9., 29.9 - 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа п. Сеймчан в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив Муниципальному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа п. Сеймчанустное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Среднеканский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья                С.А. Сергеева