Вершинина В.Н. по ст. 19.7 КоАП РФ



Дело

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Сеймчан                                                   25 января 2012 года

Федеральный судья Среднеканского районного суда Магаданской области Куралевская А.Б., при секретаре Гайзель К.А., с участием помощника прокурора Среднеканского района Пушишина М.В., рассмотрев административный материал в отношении должностного лица

Вершининой В.Н., <данные изъяты>, работающей директором общества с ограниченной ответственностью «Верба», <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности

                                                     У С Т А Н О В И Л А:

ДД.ММ.ГГГГ в Среднеканский районный суд из прокуратуры Среднеканского района Магаданской области поступил административный материал о привлечении к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Верба» (далее ООО «Верба») Вершининой В.Н.

Согласно постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, прокуратурой Среднеканского района ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в нарушение действующего законодательства директором ООО «Верба» Вершининой В.Н. не представлены в ГКУ «Центр занятости населения Среднеканского района» сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за ноябрь 2011 года.

Бездействие директора ООО «Верба» Вершининой В.Н. является нарушением требований п. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» №1032-1 от 19.04.1991 года, согласно которому работодатели обязаны ежемесячно представлять в службу занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей). Тем самым созданы препятствия осуществлению безработными гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.

Бездействие директора ООО «Верба» Вершининой В.Н., влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется, то есть нарушает права неопределенного круга лиц, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Прокурор в суде настаивал на привлечении директора ООО «Верба» Вершининой В.Н. к административной ответственности.

Директор ООО «Верба» Вершини на В.Н. в суд не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие директора ООО «Верба» Вершининой В.Н., в соответствии со ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Выслушав прокурора и исследовав письменные материалы дела, суд установил, что прокуратурой Среднеканского района ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение директором ООО «Верба» Вершининой В.Н. действующего законодательства, т.е. не представлены в ГКУ «Центр занятости населения Среднеканского района» сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за ноябрь 2011 года. Бездействие директора ООО «Верба» Вершининой В.Н. является нарушением требований п. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19.04.1991 года, согласно которому работодатели обязаны ежемесячно представлять в службу занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей). Тем самым созданы препятствия осуществлению безработными гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения и, что влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется, то есть нарушает права неопределенного круга лиц, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19.04.1991 года, работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Обстоятельства указанные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются объяснением директора ООО «Верба» Вершининой В.Н. в данном постановлении, сведениями, предоставленными ГКУ «Центр занятости населения Среднеканского района» от ДД.ММ.ГГГГ .

Каких-либо доказательств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, директором ООО «Верба» Вершининой В.Н., судье представлено не было.

Согласно ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Таким образом, в действиях директора ООО «Верба» Вершининой В.Н. усматривается состав правонарушения, предусмотренный ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, т.е. непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Учитывая обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, а также то, что должностное лицо ранее не привлекалось к административной ответственности, объектом посягательства является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Привлечь должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью «Верба» Вершинину В.Н. к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Среднеканский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья      А.Б. Куралевская