Дело № П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Федеральный судья Среднеканский районный суд Магаданской области Чернецов А.И., при секретаре Найда В.Е., с участием представителя Межрайонного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Магаданской области Лукьянова А.В., рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в пос. Сеймчан в помещении Среднеканского районного суда дело об административном правонарушении в отношении Мычко В.А., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, У С Т А Н О В И Л: За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мычко В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании установлено, что Мычко В.А. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договорам аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Среднеканский район» в срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ предоставил, а Мычко В.А. принял в пользование земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, находящийся <адрес>, участок №, с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес>, участок №, с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес>, участок №. В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе, по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов. Межрайонным отделом по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Магаданской области в адрес Мычко В.А. ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание №, в котором указано, что в результате проверки выявлены нарушения земельного законодательства РФ: 1. Используется не вся площадь арендованных земельных участков, предназначенных под пашню в целях выращивания картофеля. Состав растительного покрова части земельных участков представлен многолетними сорными растениями: пырей ползучий и другими. Допущено зарастание части земельных участков кустарниками и сорными растениями; 2. Отсутствует журнал учета проверок по типовой форме Также предписано устранить допущенные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное предписание не обжаловалось. Согласно акту проверки исполнения требований указанного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что на земельном участке с кадастровым № участок № не устранено зарастание части земельного участка кустарниками. Таким образом, Мычко В.А. не выполнил в установленный срок пункт 1 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о невыполнении пункта 1 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ нашли свое подтверждение в судебном заседании, а также подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Санкция ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Мычко В.А. усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Учитывая обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, то, что объектом посягательства является порядок управления, а также тот факт, что Мычко В.А. ранее к административной ответственности не привлекался, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья П О С Т А Н О В И Л: Разъяснить Мычко В.А., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Среднеканский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Федеральный судья А.И. ЧернецовДД.ММ.ГГГГ в Среднеканский районный суд из Межрайонного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Магаданской области поступил административный материал о привлечении Мычко В.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки исполнения предписания об устранении нарушений Земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что обязательные мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, указанные в предписании, в установленный срок не выполнены.
В судебном заседании представитель Межрайонного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Магаданской области Лукьянов А.В. на привлечении к административной ответственности Мычко В.А. настаивал.
Выслушав представителя Межрайонного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Магаданской области Лукьянова А.В., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Привлечь индивидуального предпринимателя Мычко В.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
Реквизиты для перечисления штрафа:
наименование банка: - ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, г. Магадан, БИК 044442001;
получатель платежа: - УФК МФ РФ по Магаданской области (Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор)),-
л/счет 40101810300000010001; ИНН 4909085866; КПП 490901001; КБК 081 1 16 90050 05 6000; ОКАТО 44210000000;
назначение платежа: - прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.