Дело № 2-202/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Спирово 28 июля 2010 года
Спировский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Хильченко Л.И., с участием прокурора Спировского района Тверской области Гневышева В.В., представителя администрации муниципального образования «Городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области» Федотовой М.В., представителя ОГИБДД ОВД по Спировскому району Виноградова М.С., при секретаре судебного заседания Харченко О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Спировского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области», выразившегося в непринятии мер по восстановлению уличного освещения в п. Спирово на улицах Пушкина, Речной, Солнечной, Проезжей, и о возложении на администрацию муниципального образования «Городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области» обязанности по восстановлению уличного освещения в п. Спирово на улицах Пушкина, Речной, Солнечной, Проезжей,
у с т а н о в и л:
Прокурор Спировского района Тверской области в соответствии со статьей 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области», выразившегося в непринятии мер по восстановлению уличного освещения в п. Спирово на улицах Пушкина, Речной, Солнечной, Проезжей, и о возложении на администрацию муниципального образования «Городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области» обязанности по восстановлению уличного освещения в п. Спирово на улицах Пушкина, Речной, Солнечной, Проезжей. В обоснование иска прокурором указано, что прокуратурой Спировского района Тверской области совместно с ОГИБДД ОВД по Спировскому району проведена проверка соблюдения на территории Спировского района законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения. В результате проверки установлено, что уличное освещение в п. Спирово полностью отсутствует. В связи с чем 17 июня 2010 года начальником ОГИБДД ОВД по Спировскому району в адрес главы администрации п. Спирово внесено представление о восстановлении уличного освещения в п. Спирово со сроком исполнения до 27 июня 2010 года. Однако до настоящего времени уличное освещение не восстановлено, что является результатом бездействия администрации муниципального образования «Городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области», поскольку в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесена организация освещения улиц. Пунктом 21 ч. 1 ст. 8 Устава муниципального образования «Городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области» также предусмотрено, что к вопросам поселения относится организация освещения улиц. Отсутствие освещения в п. Спирово не позволяет участникам дорожного движения выполнять требования Правил дорожного движения, вызывает опасность возникновения дорожно-транспортных происшествий, что создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц – участников дорожного движения. В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196 – ФЗ органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования и просил признать незаконным бездействия администрации муниципального образования «Городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области», выразившегося в непринятии мер по восстановлению уличного освещения в п. Спирово на улицах Пушкина, Речной, Проезжей, и о возложении на администрацию муниципального образования «Городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области» обязанности по восстановлению уличного освещения в п. Спирово на улицах Пушкина, Речной, Проезжей, одновременно пояснив, что в исковом заявлении им ошибочно была указана улица Солнечная.
Представитель ответчика по доверенности Федотова М.В. требования прокурора, поддержанные в судебном заседании, признала и пояснила, что исковые требования прокурора являются законными и обоснованными, поскольку муниципальное образование «Городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области» должно заниматься организацией освещения улиц в п. Спирово.
Прокурор Спировского района Гневышев В.В. и представитель ОГИБДД ОВД по Спировскому району Виноградов М.С. считают, что имеются все основания для принятия признания иска.
Выслушав стороны, участвующие в судебном заседании, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком в том случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 8 Устава муниципального образования «Городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области» организация освещения улиц относится к вопросам местного значения.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Судебные расходы по делу, состоящие из государственной пошлины, взысканию с администрации муниципального образования «Городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области» не подлежат, поскольку в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов и ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождаются.
Руководствуясь статьями 39, 173, 194,198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования прокурора Спировского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области», выразившегося в непринятии мер по восстановлению уличного освещения в п. Спирово на улицах Пушкина, Речной, Проезжей, и о возложении на администрацию муниципального образования «Городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области» обязанности по восстановлению уличного освещения в п. Спирово на улицах Пушкина, Речной, Проезжей.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области», выразившееся в непринятии мер по восстановлению уличного освещения в п. Спирово на улицах Пушкина, Речной, Проезжей.
Обязать администрацию муниципального образования «Городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области» восстановить уличное освещение в п. Спирово на улицах Пушкина, Речной, Проезжей.
Освободить администрацию муниципального образования «Городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области» от уплаты госпошлины.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Спировский районный суд в течение 10 дней со дня оглашения.
Председательствующий Л.И. Хильченко