Дело № 2 – 206/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2010 года п.Спирово
Спировский районный суд Тверской области в составе председательствующего – судьи Астахова В.А. при секретаре Власовой О.А., с участием прокурора Спировского района Тверской области Гневышева В.В., представителя ответчика Швехторовой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 206/2010 по искам прокурора Спировского района Тверской области, заявленного в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Выдропужского сельского поселения Спировского района Тверской области о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Выдропужского сельского поселения Спировского района, выразившегося в непринятии мер по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора на территории Выдропужского сельского поселения, и о возложении на администрацию муниципального образования Выдропужского сельского поселения Спировского района обязанности ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов на территории Выдропужского сельского поселения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Спировского района Тверской области в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ обратился в суд за защитой интересов неопределенного круга лиц с девятью исками к администрации муниципального образования Выдропужского сельского поселения Спировского района Тверской области о признании незаконным бездействия ответчика по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора с территории Выдропужского сельского поселения Спировского района и о возложении на него обязанности ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов на территории указанного поселения, а именно: ...... с левой стороны дороги на месте бывшего скотного двора; на территории бывшего животноводческого комплекса в ......; ...... вблизи ДЭП № 75 ...... на въезде в песчаный карьер и внутри него; ...... на съезде к бывшему аэродрому. В обоснование заявленных требований прокурор сослался на результаты прокурорской проверки, в ходе которой были выявлены указанные несанкционированные свалки, и на обязанность администрации муниципального образования Выдропужского сельского поселения Спировского района соблюдать требования природоохранного и санитарного законодательства, регламентирующего сбор, хранение, захоронение твердых бытовых и промышленных отходов, предусмотренную в соответствии с: ст. 72 Земельного Кодекса РФ; п.18 ч.1 ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.1 ст.8, 12, 13 Федерального закона РФ от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; ст. 22 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»; п.18 ч.1 ст.8 Устава муниципального образования «Выдропужское сельское поселение Спировского района Тверской области», принятого решением Совета депутатов Выдропужского сельского поселения от 26.02.2006 года №12. Образование указанных свалок в результате бездействия ответчика привело к загрязнению окружающей среды, возникновению антисанитарных условий, создающих опасность распространения различных видов заболеваний, и, как следствие, угрозу причинения вреда здоровью людей, что свидетельствует о нарушении прав граждан (неопределенного круга лиц) на безопасную и благоприятную окружающую среду, закрепленных в ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона РФ от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
На основании определения суда от 16 июля 2010 года гражданские дела по указанным искам прокурора Спировского района были соединены в одно производство.
В судебном заседании прокурор Спировского района Гневышев В.В. представил заявление об отказе исковых требований в части признания незаконным бездействия администрации муниципального образования Выдропужского сельского поселения Спировского района по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора на территории указанного поселения, и о возложении на данную администрацию обязанности ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов на территории поселения: на въезде ...... с левой стороны дороги на месте бывшего скотного двора; ...... вблизи ДЭП № 75 ...... на въезде в песчаный карьер и внутри него; ...... на съезде к бывшему аэродрому, поскольку к настоящему времени указанные свалки ответчиком ликвидированы; последствия отказа истца от иска ему разъяснены и понятны; в остальной части он иск поддержал. Возражений против принятия признания иска представителем ответчика, он не представил.
Представитель ответчика – глава администрации муниципального образования Выдропужского сельского поселения Спировского района Швехторова Г.А. возражений против заявления прокурора об отказе от иска в указанной части не имеет; исковые требования прокурора Спировского района в оставшейся части признала добровольно; последствия признания иска ответчиком ей разъяснены и понятны, о чем она представила письменное заявление.
Определением суда от 27 июля 2010 года настоящее гражданское дело в части исковых требований о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Выдропужского сельского поселения Спировского района по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора на территории указанного поселения, и о возложении на данную администрацию обязанности ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов на территории поселения: ...... с левой стороны дороги на месте бывшего скотного двора; ...... вблизи ДЭП № 75 ...... на въезде в песчаный карьер и внутри него; ...... на съезде к бывшему аэродрому, прекращено на основании отказа истца – прокурора Спировского района Тверской области от иска.
Суд считает целесообразным принять признание иска представителем ответчика – главой администрации муниципального образования Выдропужского сельского поселения Спировского района Тверской области Швехторовой Г.А., поскольку находит иск прокурора Спировского района Тверской области подлежащим удовлетворению, т.к. для этого имеются достаточные основания: заявленные требования подтверждаются материалами дела; представитель ответчика иск признал добровольно и данное признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц; стороны согласны на удовлетворение заявленных исковых требований, возражений от них не поступило.
Таким образом, суд считает исковое заявление прокурора Спировского района подлежащим удовлетворению.
В силу подпункта 19 п.1 ст.333.36 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27 декабря 2009 года №374-ФЗ) ответчики, являющиеся органами местного самоуправления, подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194, 195, 197, 198, 220, 221 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска прокурора Спировского района Тверской области представителем ответчика – главой администрации муниципального образования Выдропужского сельского поселения Спировского района Тверской области Швехторовой Г.А., и удовлетворить указанный иск.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Выдропужского сельского поселения Спировского района Тверской области, выразившегося в непринятии мер по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора на территории Выдропужского сельского поселения, а именно: на территории бывшего животноводческого комплекса ......
Обязать администрацию муниципального образования Выдропужского сельского поселения Спировского района Тверской области в срок по 28 сентября 2010 года включительно ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов на территории Выдропужского сельского поселения Спировского района Тверской области, а именно: на территории бывшего животноводческого комплекса в ...... и .......
Освободить администрацию муниципального образования Выдропужского сельского поселения Спировского района Тверской области от взыскания государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня его оглашения в Тверской областной суд путем подачи кассационной жалобы через Спировский районный суд.
Председательствующий В.А.Астахов