Дело № 2 – 246/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 сентября 2010 года п. Спирово
Спировский районный суд Тверской области
в составе председательствующего Бабенко Т.В.
при секретаре Смородиной Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 246 по иску прокурора Спировского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО городское поселение п.г.т. Спирово Тверской области о признании незаконным бездействия в области безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Спировского района обратился в суд с иском к администрации п. Спирово Тверской области о признании незаконным бездействия в области безопасности дорожного движения и возложении обязанности по устранению нарушений, пояснив в обоснование заявленных требований, что в ходе проверки соблюдения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения было установлено, что после вынесения предписания ОГИБДД ОВД по Спировскому району в адрес администрации п. Спирово до настоящего времени не приведены в соответствие с ГОСТ Р 52289-2004 пешеходные переходы напротив дома № 35 по ул. Бровцева, возле МОУ СОШ № 8 на ул. Железнодорожной, напротив дома № 2 по ул.Мира, напротив дома № 20 по ул. Пушкина, напротив дома № 13 по ул. Речной, напротив дома № 5 по ул. Проезжей, а также не приведены в соответствие с ГОСТ Р 51256-99 дорожные разметки «зебра» на указанных пешеходных переходах. Данные недостатки создают помехи в дорожном движении, угрожают безопасности пешеходов и водителей, поэтому он просит признать указанное бездействие ответчика незаконным и обязать ответчика устранить указанные нарушения: в срок до 15.11.2010 года привести в соответствие с ГОСТ Р 52289-2004 указанные пешеходные переходы - установить на них по два дорожных знака 5.19.1 и 5.19.2 ПДД, в срок до 15 апреля 2011 года привести в соответствие с ГОСТ Р 51256-99 дорожные разметки «зебра» на указанных пешеходных переходах.
Исковые требования в судебном заседании поддержал представитель третьего лица – начальник ОГИБДД ОВД по Спировскому району Виноградов М.С..
Представитель ответчика Федотова М.В. признала иск, пояснив, что принятыми мерами до настоящего времени устранить указанные недостатки не удалось, в ближайшее время пешеходные переходы будут приведены в соответствие с заявленными требованиями.
Заслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд считает заявленные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст.6 ч.4 ФЗ « О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы в области безопасности дорожного движения, которые являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Согласно ст.8 ч.1 п.5 Устава МО городское поселение п.Спирово к вопросам местного значения относятся полномочия по использованию автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта и обеспечении их безопасности.
Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением СМ – Правительством РФ, установлен единый порядок дорожного движения на всей территории РФ. Приложением к Правилам определен перечень дорожных знаков.
00.00.00 года начальником ОГИБДД выданы предписания в адрес главы администрации п. Спирово о приведении в соответствие с ГОСТ дорожных переходов – дорожной разметки «зебра» и дорожных знаков, которые до настоящего времени не выполнены, что создает реальную опасность жизни и здоровью неопределенного круга лиц – жителей п. Спирово, в защиту которых прокурор обращается в суд в порядке ст.45 ч.1 ГПК РФ.
Поскольку обеспечение безопасности дорожного движения в части установки надлежащих дорожных знаков и обустройства пешеходных переходов в п. Спирово является обязанностью администрации п. Спирово, а установленные в ходе проверки нарушения прямо затрагивают интересы неопределенного круга лиц, поскольку создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, указанное бездействие является незаконным, имеются основания для удовлетворения иска. С учетом обстоятельств дела, погодных условий и финансовой возможности ответчика суд считает необходимым установить два срока для исполнения указанной обязанности - до 15 ноября 2010 года и до 15 апреля 2011 года.
В соответствии со ст.333.36 ч.1 п.19 НК РФ ответчик, как орган местного самоуправления, подлежит освобождению от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Спировского района Тверской области удовлетворить:
признать незаконным бездействие ответчика – администрации МО городское поселение п. Спирово, выразившееся в непроведении надлежащих работ по приведению в соответствие с ГОСТ дорожных переходов в п. Спирово.
Обязать ответчика - администрацию МО городское поселение п.г.т. Спирово в срок до 15.11.2010 года привести в соответствие с ГОСТ Р 52289-2004 пешеходные переходы в п. Спирово: напротив дома № 35 по ул. Бровцева, возле МОУ СОШ № 8 на ул. Железнодорожной, напротив дома № 2 по ул. Мира, напротив дома № 20 по ул. Пушкина, напротив дома № 13 по ул.Речной, напротив дома № 5 по ул. Проезжей – установить на них по два дорожных знака, предусмотренных 5.19.1 и 5.19.2 ПДД;
в срок до 15.04.2011 года привести в соответствии с ГОСТ Р 51256-99 дорожные разметки «зебра» на указанных пешеходных переходах - напротив дома № 35 по ул. Бровцева, возле МОУ СОШ № 8 на ул. Железнодорожной, напротив дома № 2 по ул. Мира, напротив дома № 20 по ул. Пушкина, напротив дома № 13 по ул. Речной, напротив дома № 5 по ул. Проезжей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Спировский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий Т.В. Бабенко