п.Спирово 23 мая 2011 года

Спировский районный суд Тверской области в составе председательствующего - судьи Астахова В.А. при секретаре судебного заседания Смородиной Н.И.,

с участием истца Волкова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 78/2011 по иску

Волкова А.А. к

администрации Спировского района Тверской области

о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей и о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

Волков А.А. обратился с исковым заявлением к Администрации Спировского района Тверской области о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №657 от 08.12.1992 года, выданного Спировским поселковым Советом народных депутатов Калининской области на имя М.В.А. в отношении земельного участка площадью 0,12 га., расположенного по адресу: <адрес> и о признании за ним права собственности в порядке наследования по завещанию после смерти его деда - М.А.П. на земельный участок с кадастровым номером №........ площадью 1252 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства истец Волков А.А. изменил свои исковые требования в части признания права собственности на указанный земельный участок в порядке наследования – просил признать за ним право собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок с кадастровым номером №........ площадью 1252 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и, в части признания отсутствующим права собственности М.В.А. по свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №657 от 08.12.1992 года, выданному Спировским поселковым Советом народных депутатов Калининской области, на земельный участок площадью 0,12 га., расположенный по адресу: <адрес>, в остальной части первоначально заявленные требования поддержал.

В судебном заседании истец Волков А.А. поддержал заявленные требования и показал в их обоснование, что 24.11.1975 года умерла его прабабушка М.В.А., проживавшая по день своей смерти по адресу: <адрес>. После ее смерти осталось наследственное имущество в виде указанного дома. При этом доме имелся земельный участок площадью 1252 кв.м., однако прабабушка при жизни не приобретала права собственности на этот участок, поскольку действующим на тот период законодательством признавалась только государственная собственность на землю. Уже после смерти М.В.А. Спировский поселковый совет народных депутатов Калининской области выдал свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №........ от 08.12.1992 года, согласно которому ей предоставлялся в собственность земельный участок площадью 0,12 га., расположенный при ее доме в <адрес>. После смерти М.В.А. ее сыном М.А.П., являющимся его дедушкой, было оформлено наследство на указанный дом с постройками, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, выданное 10.11.1992 года государственным нотариусом Спировской государственной нотариальной конторы М.В.А. При жизни его дедушка у того же нотариуса оформил завещание от 02.08.1995 года, согласно которому после своей смерти указанный дом с земельным участком завещала ему. Его дедушка умер 10.09.2000 года. Точное местоположение и размеры земельного участка площадью 1252 кв.м. зафиксированы в постановлении главы администрации Спировского района №93 от 18.03.2002 года «Об утверждении материалов инвентаризации земельного участка №........, расположенного по адресу: <адрес>» и в кадастровом паспорте данного земельного участка от 14.12.2010 года. При этом, по вышеуказанным обстоятельствам он полагает, что М.В.А. неправомерно указана в этих документах в качестве собственника земельного участка. В то же время, с момента выделения этого участка в фактическое пользование его прабабушке и до настоящего времени границы участка, находящиеся в пределах огороженной придомовой территории, не изменялись, изгородь с места своей первоначальной установки не переносилась. Несоответствие размеров этого участка, указанных в свидетельстве о праве собственности на землю от 1992 года и в материалах инвентаризации, проводимой с 2002 года, в Спировском БТИ ему объяснили общеизвестными причинами – изменившейся в последние годы методикой измерения границ сопредельных земельных участков. На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 21.03.2011 года, выданного нотариусом Спировского нотариального округа Тверской области Р.Т.А., он приобрел право собственности на указанный дом. Однако постановлением нотариуса Спировского нотариального округа М.С.А. от 08.11.2005 года ему было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на указанный земельный участок, поскольку на день своей смерти М.В.А. не являлась собственником данного земельного участка и он не переходил его деду в порядке наследования после смерти его прабабушки. По его мнению, несмотря на то, что указанное свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, было выдано на имя его прабабушки незаконно, оно само по себе свидетельствует об отчуждении из государственной собственности указанного земельного участка. Поэтому данный участок является бесхозяйным. При этом сам он проживал в указанном доме с момента своего рождения, по настоящее время зарегистрирован в нем. Его родители зарегистрированы и проживают по иному адресу – в <адрес>. С конца восьмидесятых годов и по настоящее время он постоянно, открыто и добросовестно пользуется земельным участком при этом доме – использует его под сад и огород, т.е. пользуется им, как своим собственным. Его право пользования и фактического владения этим участком никем не оспаривается. Иных споров и правопритязаний в отношении данного земельного участка не имеется.

В обоснование заявленных требований истец Волков А.А. сослался на показания свидетелей К.В.А. и В.Т.А., предоставленные в судебном заседании, которыми в целом подтверждаются его вышеизложенные обстоятельства.

Ответчик – Администрация Спировского района Тверской области своего представителя в судебное заседание не прислала, представила ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя, поскольку никаких возражений по иску Волкова А.А. не имеет.

Заслушав истца и свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №657 от 08.12.1992 года, выданному Спировским поселковым Советом народных депутатов Калининской области на основании решения №1 от 22.04.1992 года М.В.А. в <адрес> был передан в собственность земельный участок площадью 0,12 га., расположенный по <адрес>.

Из постановления главы администрации Спировского района №93 от 18.03.2002 года «Об утверждении материалов инвентаризации земельного участка №........, расположенного по адресу: <адрес>» следует, что в связи с окончанием работ по инструментальной инвентаризации земель в кадастровом квартале №........ <адрес>, выполненной ГУП «Тверское землеустроительное предприятие» и на основании свидетельства на право собственности на землю №657, выданного Спировским поссоветом 08.12.1992 года, утверждены материалы инвентаризации земельного участка №........ при доме №........ по <адрес> и данный земельный участок площадью 1252 кв.м. подлежал передаче в собственность М.В.А. для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, выданному 14.12.2010 года Межрайонным отделом №3 Спировского района ФГУ «ЗКП» по Тверской области правообладателем земельного участка с кадастровым номером №........ площадью 1252 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, не имеющий обременений, является М.В.А.

При этом в ходе обозрения в судебном заседании свидетельства о смерти I-ОН №........, выданного бюро ЗАГС Спировского района Калининской области, установлено, что М.В.А. умерла 24.11.1975 года.

Статьей 9 ГК РСФСР (утвержденной ВС РСФСР 11.06.1964 года, в редакции Указа Президиума ВС РСФСР от 18.12.1974 года), действующего на момент смерти М.В.А., устанавливалось, что способность иметь гражданские права и обязанности (гражданская правоспособность) возникала в момент рождения гражданина и прекращалась его смертью.

Закон РСФСР от 23.11.1990 года №374-1 «О земельной реформе» отменил ранее действующую монополию государства на землю и впервые предоставил гражданам возможность получить земельные участки в собственность.

Ранее земельные участки находились у граждан, как правило, на праве бессрочного пользования, под которым понималось землепользование без заранее установленного срока (ст.11 ЗК РСФСР 1970 года).

Наличие обстоятельств, свидетельствующих о существовании правоустанавливающих документов, подтверждающих факт предоставления М.В.А. в период ее жизни спорного земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства на праве постоянного (бессрочного) пользования, судом не установлено.

В соответствии со ст.41 ГК РСФСР сделками признавались действия граждан и организаций, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав или обязанностей.

Статьей 48 ГК РСФСР недействительной признавалась сделка, не соответствующая требованиям закона.

Поскольку сделка по передаче в собственность М.В.А. указанного земельного участка была осуществлена по прошествии длительного времени после ее смерти, без учета ее волеизъявления о принятии этого участка в собственность, суд руководствуясь вышеуказанными требованиями закона считает, что данная сделка являлась недействительной.

При таких обстоятельствах, суд считает правомерным и обоснованным требование истца о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №657 от 08.12.1992 года, выданного Спировским поселковым Советом народных депутатов Калининской области на имя М.В.А. в отношении земельного участка площадью 0,12 га., расположенного по адресу: <адрес>, и о признании отсутствующим у нее по данному свидетельству права собственности на данный спорный земельный участок.

В то же время, учитывая сам факт наличия указанного свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, а также вынесенных на его основании постановления главы администрации Спировского района №93 от 18.03.2002 года и кадастрового паспорта земельного участка от 14.12.2010 года, не оспариваемых до настоящего времени, появление которых связано с массовой приватизацией земельных участков, проводимой в рамках общероссийской земельной реформы, с учетом обстоятельств, установленных на судебном разбирательстве, суд приходит к выводу об отчуждении из государственной собственности спорного земельного участка.

Согласно свидетельству о рождении, выданному Спировским районным бюро ЗАГС, М.А.П. родился в семье М.П.И. и М.В.А.

Родство истца Волкова А.А. с М.А.П. подтверждается представленными: свидетельством о рождении В.Т.А. (матери истца) и свидетельством о рождении Волкова А.А.

Факт смерти М.А.П. 10.09.2000 года подтверждается представленным свидетельством о его смерти.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 10.11.1992 года, удостоверенному нотариусом Спировской государственной нотариальной конторы Тверской области, наследником М.В.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на ее имущество, состоящее из жилого бревенчатого дома с пристройками, расположенными на участке земли площадью 1238 кв.м. и расположенное в <адрес>, является ее сын М.А.П.

Статьей 234 ГК РФ установлено, что лицо-гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобредшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

По мнению суда, истец Волков А.А. приобрел право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку добросовестно, открыто и непрерывно владел им с момента фактического приобретения в конце восьмидесятых годов, т.е. более 15 лет. Данный факт нашел подтверждение на судебном разбирательстве при анализе совокупности представленных доказательств: показаний свидетелей, а также при обозрении следующих документов: справки нотариуса Спировского нотариального округа Тверской области от 21.11.2008 года о заведении наследственного дела №........ к имуществу М.А.П., умершего 10.09.2000 года, проживавшего по адресу: <адрес>, по заявлению его единственного наследника, обратившегося к нотариусу, - Волкова А.А., зарегистрированному по указанному адресу; кадастровым паспортом здания от 10.02.2011 года – дома №........ по <адрес>, общей площадью 40,2 кв.м., расположенному на земельном участке с кадастровым номером №........; завещанием М.А.П. в пользу Волкова А.А. в отношении указанного дома от 02.08.1995 года, удостоверенного нотариусом Спировской государственной нотариальной конторы; свидетельством о праве на наследство по завещанию от 21.03.2011 года, удостоверенным нотариусом Спировского нотариального округа Тверской области, согласно которому на основании завещания М.А.П., умершего 10.09.2000 года, наследником его жилого дома по адресу: <адрес>, является Волков А.А., а также вышеуказанными постановлением главы администрации Спировского района №93 от 18.03.2002 года и кадастровым паспортом земельного участка от 14.12.2010 года.

Абзацем 2 п.7 ст.36 ЗК РФ установлено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Статьей 25.2 Федерального Закона от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется также в случае, если сведения о площади земельного участка, содержащиеся в представленном в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документе, не соответствуют данным кадастровой карты (плана) такого земельного участка.

Согласно п.6.1 ст.19 указанного Федерального закона «О государственном земельном кадастре», действующему на момент осуществления истцом фактического владения спорным земельным участком, в случае, если для проведения государственного кадастрового учета земельного участка представлен правоустанавливающий документ, в котором сведения о площади земельного участка не соответствуют сведениям об уточненной площади такого земельного участка, содержащимся в документах о его межевании, государственный кадастровый учет такого земельного участка проводится на основании сведений об уточнении площади такого земельного участка, содержащихся в документах о его межевании. В то же время, в ст.20 этого же Федерального закона закреплялось, что в проведении государственного кадастрового учета земельных участков должно быть отказано в случае, если содержащаяся в документах о межевании уточненная площадь земельного участка превышает указанную в правоустанавливающем документе на такой земельный участок площадь более чем на минимальный размер, установленный в соответствии с нормативными актами субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.

Решением Собрания депутатов Спировского района Тверской области от 29.03.2007 года №209 «Об установлении на территории Спировского района предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, установлено, что утверждены следующие размеры земельных участков, расположенных на территории Спировского района, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и предоставляемых гражданам в собственность в расчете на одну семью: для ведения личного подсобного хозяйства гражданам, зарегистрированным по месту жительства в сельских поселениях – максимальным размером 0,50 га., и минимальным размером – 0,06 га.

Из уведомления Вышневолоцкого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области от 17.05.2011 года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании приведенных выше норм права, с учетом согласующихся между собой показаний истца Волкова А.А. и свидетелей К.В.А. и В.Т.А. о неизменности местоположения и границ земельного участка по <адрес>, в <адрес> с момента установки по ним изгороди (то есть – до проведения первичных землеустроительных работ в 2002 году) и по настоящее время, факта уточнения местоположения границ данного участка и его площади при осуществлении кадастровых работ, проводимых после 2005 года, в результате чего площадь участка увеличилась и это увеличение не связано с фактическим изменением границ на местности, не нарушает территориальные интересы смежных землепользователей, принимая во внимание, что законом допускалось уточнение площади участка при проведении кадастрового учета, фактическая площадь оговоренного земельного участка незначительно превышает площадь участка, указанную в свидетельстве о праве собственности на землю – на величину менее установленного минимального размера земельных участков, расположенных на территории Спировского района, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и предоставляемых гражданам в собственность в расчете на одну семью, суд считает, что истец Волков А.А. фактически приобрел право собственности на земельный участок площадью 1252 кв.м. с кадастровым номером №........, расположенный по адресу: <адрес>.

Из постановления нотариуса Спировского нотариального округа Тверской области от 08.11.2005 года следует, что в заявлении Волкова А.А. о выдаче свидетельства о праве на наследство на указанный земельный участок после смерти М.А.П. отказано ввиду того, что данный участок не входил в наследственную массу на день открытия наследства, поскольку наследодателю М.А.П. – М.В.А. в собственность этот участок не предоставлялся из-за принадлежности, на день ее смерти – 24.11.1975 года, земель государству.

Таким образом, по мнению суда у истца отсутствовала правовая возможность для разрешения рассматриваемого требования во внесудебном порядке, поэтому указанный иск заявлен им обоснованно.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств заявленные исковые требования Волкова А.А. подлежат удовлетворению.

Истец отказался от возмещения судебных расходов.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Волкова А.А..

Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №657 от 08.12.1992 года, выданное Спировским поселковым Советом народных депутатов Калининской области на имя М.В.А. о передаче ей в собственность земельного участка площадью 0,12 га., расположенного по адресу: <адрес>, признать недействительным.

Признать отсутствующим право собственности М.В.А. по свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №657 от 08.12.1992 года, выданному Спировским поселковым Советом народных депутатов Калининской области, на земельный участок площадью 0,12 га., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Волковым А.А. право собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок с кадастровым номером №........ площадью 1252 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации за Волковым А.А. права собственности на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд путем подачи кассационной жалобы через Спировский районный суд в течение 10 дней с исчислением указанного срока со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий В.А.Астахов