Об отказе в признании незаконными действий должностного лица



Дело № 2-206\2011 РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 ноября 2011 года п.Спирово

Спировский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Бабенко Т.В.

при секретаре Харченко О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 206 по жалобе Гусева А.Ю. на отказ должностного лица Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области» в регистрации трактора,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ года в суд поступила жалоба Гусева А.Ю. на отказ государственного инженера-инспектора Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области в регистрации принадлежащего ему трактора, которым нарушены его законные права.

В обоснование заявленных требований Гусев А.Ю. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи приобрел у Вылинка Н.И. трактор МТЗ-52, 1975 года выпуска, который в свое время был снят с учета в Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и иных видов техники. В <данные изъяты> году он обращался к инженеру-инспектору Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и иных видов техники Тверской области для регистрации указанного трактора, представил имеющиеся документы, однако, получил отказ в регистрации в связи с тем, что отсутствуют необходимые документы на трактор. Он считает данный отказ необоснованным и незаконным, поскольку он на основании договора купли-продажи приобрел указанный трактор, отремонтировал его, сейчас трактор на ходу и может быть использован, поэтому отказ в регистрации нарушает его права собственника.

Представитель Главного Управления « Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области» Лашин С.В. представил в суд пояснения, что Гусеву А.Ю. было отказано в постановке на учет трактора, поскольку он не представил необходимых документов, предусмотренных п.2.1 и п.2.8.6 Правил регистрации техники, а именно - им приобретен списанный трактор, снятый с учета, как утиль, заявитель не представил сертификат на него и другие документы, подтверждающие, что после того, как он его отремонтировал, т.е. внес изменения в серийный образец, данная техника отвечает требованиям безопасности движения.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ N 938 от 12.08.1994 года "О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ" (с последующими изменениями и дополнениями) регистрацию транспортных средств – тракторов… и иных машин и прицепов к ним, независимо от принадлежности, а также выдачу на машины государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) на территории РФ осуществляют органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ.

Согласно п.4 указанного постановления Правительства РФ регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, производится на основании паспортов соответствующих транспортных средств, справок-счетов, выдаваемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговлю транспортными средствами, либо заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории РФ.

Аналогичные положения содержатся также в Правилах государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ (Гостехнадзора), утвержденных Минсельхозпродом РФ 16.01.1995 года.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 15 мая 1995 г. N 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в РФ" с 1 сентября 1995 г. введены паспорта на тракторы и иные машины и установлено, что наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации этих машин и допуска их к эксплуатации.

Согласно п.2.1 Положения о паспорте самоходной машины и других видов техники, установлено, что паспорт выдается физическим и юридическим лицам - собственникам машин с заполнением предусмотренных реквизитов, в том числе - государственными инспекциями гостехнадзора по месту жительства или юридическому адресу собственника на машины, выпущенные предприятиями-изготовителями, до введения паспортов, предусмотренных названным Положением. В соответствии с п.2.5 Положения о паспорте самоходной машины и других видов техники, утвержденного Госстандартом РФ 26.06.1995, Минсельхозпродом РФ 28.06.1995, предусмотрено, что Государственные инспекции гостехнадзора вправе отказать в выдаче паспорта или предъявлении в нем отметки о регистрации машины, если отсутствуют необходимые регистрационные документы и (или) документы, подтверждающие право собственности на машины, в представленных документах на машины указаны неверные сведения.

Из представленных суду документов видно, что согласно Договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Вылинок Н.И. приобрел у продавца – ОАО «<данные изъяты>» трактор МТЗ-52, который был перед продажей снят с учета в госинспекции в связи со списанием его в утиль (л.д.4), согласно справке ОАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ указанный трактор был списан в утиль и продан на запчасти Вылинку Н.И. (л.д.5), что подтверждается и актом о списании трактора в связи с физическим износом (л.д.7).

Давая оценку договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Гусев А.Ю. купил у Вылинка Н.И. трактор МТЗ -52, суд считает, что он не дает оснований для признания за Гусевым А.Ю. права собственности на трактор МТЗ-52, поскольку продавец располагал не транспортным средством (трактором), а только запчастями на него, т.к. ремонт указанного трактора или внесение каких-либо изменений в конструкцию серийной модели должны были быть отражены в соответствующих документах – актах технического осмотра и сертификации, которые суду не представлены.

Поскольку документы, подтверждающие право собственности Гусева А.Ю. на трактор, предусмотренные п. 2.8.6 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожностроительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора), отсутствуют, а согласно действующему законодательству право собственности возникает у приобретателя вещи (транспортных средств, самоходной техники, прицепов) по договору с момента передачи на основании п.1 ст.223 ГК РФ, государственная регистрация имеющегося у Гусева А.Ю. транспортного средства невозможна, т.к. должна производиться с целью допуска его к дорожному движению ( п.3 ст.15 ФЗ "О безопасности дорожного движения", п.3 Постановления Правительства РФ N 938 от 12.08.1994 г. "О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ"), т.к. регистрация транспорта имеет учетное значение и подтверждает факт наличия права собственности.

Таким образом, обжалуемые действия по отказу в регистрации трактора являются законными, поэтому жалоба Гусева А.Ю. не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194,198-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отказ должностного лица Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области» в регистрации трактора законным,

в удовлетворении жалобы на отказ должностного лица Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Тверской области» в регистрации трактора Гусеву А.Ю. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тверской областной суд в кассационном порядке.

Председательствующий Т.В. Бабенко