Дело №2-49\2012 06 апреля 2012 года п.Спирово Спировский районный суд Тверской области в составе председательствующего Бабенко Т.В. при секретаре Харченко О.Н., с участием прокурора Спировского района Тверской области Крюкова С.В., истицы Томиловой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 49 по иску прокурора Спировского района Тверской области в интересах Томиловой И.И. к администрации Спировского района Тверской области о предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: В Спировский районный суд поступило исковое заявление прокурора Спировского района Тверской области в интересах истицы Томиловой И.И. к администрации ей жилого помещения, как имеющей право на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии с законом ФЗ-159 «О дополнительных мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В обоснование заявленных требований прокурор Спировского района Крюков С.В. в судебном заседании иск поддержал и в его обоснование пояснил, что, что родители Томиловой (ранее – И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были лишены родительских прав: <данные изъяты> поэтому она находилась на гособеспечении в различных детских учреждениях, никакого жилья за ней закреплено не было. В 2009 году она получила среднее специальное образование, закончив <данные изъяты>. Постановлением Главы администрации <адрес> №........ от ДД.ММ.ГГГГ Томилова И.И. на основании решения жилищной комиссии в соответствии со ст. 8 ч. 1 ФЗ от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей», а также - с Законом Тверской области «О порядке ведения органами местного самоуправления Тверской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», была включена в единый общий список и список граждан, имеющих право на внеочередное получение муниципального жилья, предоставляемого по договорам социального найма, однако, до настоящего времени жилье не получила, чем нарушаются ее права, поэтому он просит обязать администрацию Спировского района Тверской области незамедлительно предоставить Томиловой И.И. вне очереди жилое помещение по договору социального найма в пределах норм, установленных действующим законодательством. Истица Томилова И.И. в судебном заседании иск поддержала, пояснив, что в 2009 году закончила Осташковский ветеринарный техникум, вышла замуж, но своего жилья не имеет. От ответчика - администрации Спировского района Тверской области возражений по иску не поступило. От привлеченного к участию в деле Министерства социальной защиты населения Тверской области возражений не поступило, однако, в письменном отзыве на иск указано, что действительно Томилова И.И. состоит в реестре детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, где также состоят граждане, ожидающие реализации своего права на внеочередное получение жилья несколько лет, поэтому немедленное предоставление ей жилья продлит их очередь. Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов гражданина при нарушении его социальных и жилищных прав и в случае обращения данного гражданина в прокуратуру с заявлением. Поскольку Томилова И.И. не обладает специальными юридическими знаниями, она обратилась в прокуратуру Спировского района за защитой нарушенного права. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончанию их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях и т.п., а также гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания, и ремонту или реконструкции не подлежат, вне очереди предоставляются жилые помещения по договорам социального найма. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1996г.N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к категории лиц, которые имеют право на дополнительную социальную защиту, отнесены в ряду других лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. Из материалов дела видно, что мать истицы – ФИО6 в 2000 году, а отец - ФИО1 – в 2004 году <данные изъяты>. В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой и попечительством, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Также Закон Тверской области «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Тверской области» устанавливает, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, относящиеся к их числу, не имеющие закрепленного жилого помещения, подлежат постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в уполномоченном органе по месту первичного выявления. Указанные требования закона выполнены администрацией <адрес>: Постановлением Главы администрации <адрес> года Томилова И.И. на основании решения жилищной комиссии включена в единый общий список и список граждан, имеющих право на внеочередное получение муниципального жилья, предоставляемого по договорам социального найма, В соответствии с п. 7 Постановления Администрации Тверской области «О порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся по опекой (попечительством)» Департамент социальной защиты населения Тверской области ведет учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Органом, уполномоченным на приобретение и предоставление жилых помещений по договору социального найма, является Департамент социальной защиты населения Тверской области, который на основании утвержденных списков определяет количество, площадь и иные характеристики жилых помещений, подлежащих приобретению в государственную собственность Тверской области в целях их дальнейшего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В соответствии с Законом Тверской области от 07.12.2011 года №78-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» полномочия по обеспечению вне очереди жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, находящихся под опекой (попечительством), наделяются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области. Таким образом, администрация Спировского района Тверской области наделена полномочиями по предоставлению жилого помещения указанным категориям лиц, к которым относится и истица Томилова И.И.. В силу п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооружённых Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, основаниями возникновения права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, являются перечисленные в ней юридические факты, каждый из которых имеет самостоятельное значение. В частности, к таким юридическим фактам относится прекращение опеки (попечительства) над лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Следовательно, у Томиловой И.И., как нуждающейся в жилом помещении, по окончании ее пребывания в образовательном учреждении возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма Поскольку жилое помещение Томиловой И.И. не предоставлено до настоящего времени, администрация Спировского района Тверской области своевременно не выполнила перед ней обязанность по обеспечению жилым помещением, возложенную на нее вышеуказанными нормативными актами, чем нарушает законные права и интересы истицы. При этом суд отмечает, что разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, также и ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не устанавливает очередность лиц равной категории, хотя именно Томилова И.И. стоит по<адрес> списке детей-сирот и детей, находящихся под опекой, нуждающихся в предоставлении жилья, составленном администрацией Спировского района Тверской области. С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств суд считает, что имеются достаточные основания для удовлетворения иска, поэтому руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ, суд Обязать администрацию Спировского района Тверской области незамедлительно предоставить Томиловой И.И. вне очереди жилое помещение по договору социального найма в пределах норм, установленных действующим законодательством Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Спировский районный суд.