Дело № 12-22/2011

РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора на постановление должностного лица

по делу об административном правонарушении

п. Спирово 19 октября 2011 года

Спировский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Хильченко Л.И., с участием прокурора Спировского района Тверской области Крюкова С.В., начальника Спировского отделения полиции МО МВД России «Лихославльский» Беспалова С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Спировского района Тверской области на постановление начальника Спировского отделения полиции МО МВД России «Лихославльский», вынесенное в отношении Петрова Д.С., родившегося <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

28 сентября 2011 года начальником Спировского отделения полиции МО МВД России «Лихославльский» Беспаловым С.Н. по делу об административном правонарушении в отношении Петрова Д.С. вынесено постановление № 464, которым Петров Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Из указанного постановления следует, что 28 сентября 2011 года около 22 часов 40 минут Петров Д.С. находился в <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть он имел шаткую походку, неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя изо рта.

05 октября 2011 года прокурор Спировского района Тверской области Крюков С.В., руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 25.11, ст. 20.21 КоАП РФ, поэтому данное постановление прокурор считает незаконным.

В судебном заседании прокурор Спировского района Тверской области Крюков С.В. поддержал протест по доводам, изложенным в протесте.

Начальник Спировского отделения полиции МО МВД России «Лихославльский» Беспалов С.Н. в судебном заседании возражений по протесту прокурора не высказал и просил возвратить дело на новое рассмотрение, поскольку не истек срок давности привлечения к административной ответственности Петрова Д.С. за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ.

Петров Д.С., в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, одновременно указав, что возражений по протесту прокурора не имеет.

Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие Петрова Д.С.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, проанализировав доводы протеста, изучив материалы дела, суд находит протест прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, административное дело в отношении Петрова Д.С. рассматривалось начальником Спировского отделения полиции МО МВД России «Лихославльский» Беспаловым С.Н.

В силу требований п. 1 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть подписано лицом, рассматривающим дело.

Вышеуказанное постановление начальника Спировского отделения полиции МО МВД России «Лихославльский» Беспалова С.Н. не подписано им, как лицом, рассматривающим дело, имеющим на то полномочия. Следовательно, данное постановление не отвечает требованиям п. 1 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Допущенное процессуальное нарушение требований КоАП РФ при составлении постановления по делу об административном правонарушении является существенным, что не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протестов, жалоб на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, при таких обстоятельствах постановление начальника Спировского отделения полиции МО МВД России «Лихославльский» Беспалова С.Н. от 28 сентября 2011 года № 464, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Петрова Д.С. не может быть признано законным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение. При этом суд учитывает, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения протеста не истек.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, ст. 30. 9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника Спировского отделения полиции МО МВД России «Лихославльский» Беспалова С.Н. от 28 сентября 2011 года № 464, вынесенное в отношении Петрова Д.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 КоАП РФ, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 КоАП РФ, в отношении Петрова Д.С. возвратить начальнику Спировского отделения полиции МО МВД России «Лихославльский» Беспалову С.Н. на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тверской областной суд через Спировский районный суд Тверской области.

Судья Л.И.Хильченко