Об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу об административном правонарушении



Дело № 12-15\2010

РЕШЕНИЕ

11 ноября 2010 года п.Спирово

Судья Спировского районного суда Тверской области Бабенко Т.В.

при секретаре Харченко О.Н.

с участием защитника - адвоката Воронина А.И., представившего удостоверение №........ и ордер №........ от ДД.ММ.ГГГГ, заявителя Лечиева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя с. <адрес> <адрес> района <адрес> Республики, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лечиева А.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка Спировского района о привлечении к административной ответственности по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Лечиев А.А. и его защитник – адвокат Воронин А.И. обратились в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное и.о. мирового судьи судебного участка Спировского района ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что он был привлечен к административной ответственности по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управлять транспортными средствами сроком на 1 год 10 месяцев. С данным постановлением он не согласен, поскольку не был надлежаще извещен о времени рассмотрения дела, поэтому не имел возможности участвовать в судебном заседании и предъявить свои возражения по существу дела, поэтому считает, что он необоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, в связи с чем просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав заявителя, его защитника, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы суд обязан проверить правильность действий административного органа или должностного лица и установить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении; был ли соблюден установленный порядок привлечения лица, к которому предъявлено требование, к административной ответственности; учтены ли при определении вида наказания тяжесть совершенного проступка, личность виновного и его имущественное положение; не истекли ли сроки давности для наложения взыскания.

При рассмотрении данной жалобы суд также руководствовался требованиями и разъяснениями Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ" (с изменениями и дополнениями).

Согласно представленным материалам дела №........ Лечиев А.А. привлечен к административной ответственности по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ за отказ от медицинского освидетельствования при управлении транспортным средством для определения состояния опьянения при следующих обстоятельствах:

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 6 часов Лечиев А.А., управлявший у дома №........ по ул. <адрес> г. <адрес> <адрес> области автомашиной ВАЗ-211540, государственный регистрационный знак №........, с признаками алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушена речь, поведение явно не соответствующее обстановке, будучи отстраненным от управления транспортным средством, не выполнил законное требование сотрудников милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояния опьянения.

В подтверждение данного факта представлены и изучены в судебном заседании следующие материалы дела: протокол №........ об отстранении Лечиева А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 50 минут от управления автомашиной в связи с наличием явных признаков алкогольного опьянения; протокол №........ о направлении Лечиева А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 00 минут на медицинское освидетельствование в связи с отказом на месте пройти освидетельствование на состояние опьянения, в котором в строке «Пройти медицинское освидетельствование» имеется запись - «Отказался»; протокол №........ об административном правонарушении, от дачи объяснений и подписи в протоколе Лечиев А.А. отказался. Автомашина передана Лечиеву Б.А., предъявившему водительское удостоверение №........; протокол №........ о задержании транспортного средства, согласно которому автомашина, которой управлял Лечиев А.А., ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 30 минут задержана и передана ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов Лечиеву Б.А., предъявившему водительское удостоверение №........; объяснение Данилова Ю.М. о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов в его присутствии Лечиев А.А., личность которого была установлена по водительскому удостоверению №........, у которого имелись признаки алкогольного опьянения, был отстранен от управления автомашиной и ему было предложено пройти освидетельствование на состояние опьянения при помощи прибора АКПЭ-01М №......... У водителя Лечиева А.А. имелись признаки алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушена речь, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке. Водитель Лечиев А.А. от освидетельствования на состояние опьянения отказался. В связи с этим водитель был направлен на медицинское освидетельствование, пройти которое он отказался; объяснение Борейко А.Н. о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 час 00 мин в его присутствии Лечиев А.А., личность которого была установлена по водительскому удостоверению №........, у которого имелись признаки алкогольного опьянения, был отстранен от управления автомашиной и ему было предложено пройти освидетельствование на состояние опьянения при помощи прибора АКПЭ-01М №......... У водителя (Лечиева А.А.) имелись признаки алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушена речь, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке. Водитель Лечиев А.А. от освидетельствования на состояние опьянения отказался. В связи с этим водитель был направлен на медицинское освидетельствование, пройти которое отказался; рапорт ИДПС Сергеева А.В. о том, что во время несения службы ДД.ММ.ГГГГ у дома №........ по ул. <адрес> была остановлена автомашина ВАЗ-21154 №........, принадлежащая Лечиеву Б.А., под управлением Лечиева А.А.. Гражданин Лечиев А.А. находился в сильном алкогольном опьянении: изо рта исходил запах алкоголя, речь нарушена, выйдя из машины, шатался из стороны в сторону, плохо ориентировался в окружающей обстановке, отказался предъявлять документы на автомобиль и водительское удостоверение, а также пытался скрыться. Он был отстранен от управления транспортным средством и для установления личности и составления протокола был доставлен в дежурную часть, где от освидетельствования при помощи алкотестера АКПЭ-01М он отказался, а также отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в связи с чем был составлен протокол по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Лечиева А.А.

В силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно протоколу судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка Спировского района Авдеев А.П. рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Лечиева А.А. с участием его защитника - адвоката Воронина А.И., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и назначив ему административное наказание в виде лишения специального права сроком на 1 год 10 месяцев.

Разрешая дело, мировой судья указал, что Лечиев А.А. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее уведомление Лечиева А.А. о месте и времени рассмотрения дела :

В деле нет ни одного извещения Лечиева А.А. о месте и времени рассмотрения дела в отношении него.

При этом из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и других протоколов (л.д. 4,6) следует, что Лечиев А.А. проживает в доме № №........ по ул. <адрес> в с. <адрес> (л.д. 2), из копий почтовых уведомлений следует, что извещения мирового судьи судебного участка г. Вышнего Волочка направлялись на имя Лечиева А.А. по адресу: <адрес> (л.д.16, 22, 24), а в определениях об отказе в удовлетворении ходатайств и в постановлении и.о. мирового судьи судебного участка Спировского района от ДД.ММ.ГГГГ местом его проживания указан дом №........ кв.1 (л.д. 34,37,42,44), копия постановления направлена на имя Лечиева А.А. в с. <адрес>, д. №........ (л.д.48).

Имеющиеся в материалах дела почтовые извещения о вручении Лечиеву А.А. повестки на судебное заседание (л.д.40) и копии постановления судьи о привлечении его к административной ответственности, подписаны Ивановой, не содержат сведений о том, кем она приходится Лечиеву А.А., что они были переданы Лечиеву А.А., согласно полученному судом объяснению под фамилией «Иванова» повестки получала Михайлова (л.д.94), согласно справкам администрации Краснознаменского сельского поселения Лечиев А.А. в с. <адрес> не был зарегистрирован и не проживает, в связи с чем эти документы не могут является доказательством о надлежащем извещении Лечиева А.А. о времени и месте рассмотрения дела. Кроме того, Лечиев А.А. в своих заявлениях мировому судье указывал, что он проживает и имеет регистрацию в <адрес>.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Лечиева А.А. и без его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, постановление и.о. мирового судьи судебного участка, вынесенное в отношении Лечиева А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Лечиева А.А. и его защитника адвоката Воронина А.И. удовлетворить:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка Спировского района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лечиева А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п.6 ч.1 статьи24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст.30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья Т.В. Бабенко