Дело №2-637/2010г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 августа 2010 г.г. Спасск-Дальний Судья Спасского городского суда Приморского края Бобрович П.В., с участием истицы - Матрук О.Н., представителя ответчика представителя ответчика - ГУ УПФС РФ по г. Спасску-Дальнему и Спасскому району И., действующей на основании доверенности от Дата обезличена, при секретаре судебного заседания Шевчук Р.А., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Спасского городского суда У С Т А Н О В И Л: Матрук О.Н. обратилась в суд с настоящим иском. В обосновании исковых требований истица указала, что Дата обезличена она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда по г. Спасску-Дальнему и Спасскому району за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности, в городах поселках городского типа, либо только в городах не менее 30 лет. При подаче документов, ей включили в льготный стаж 17 лет 03 месяца 05 дней. Дата обезличена протоколом № Комиссии Управления ПФ РФ, в назначении досрочной пенсии ей отказано, так как не включили в льготный стаж период ее работы с Дата обезличена-Дата обезличена( 03 года 11 месяцев 26 дней); Дата обезличена-Дата обезличена( 01 год 02 месяца 03 дня ) - в должности акушерки акушерского отделения. В данный период она работала акушеркой в акушерском отделении МУЗ « СГБ». В данное отделение входили и входят согласно койко - местам: отделение акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности. Акушерское отделение относится к отделению хирургического профиля стационаров Государственных и Муниципальных учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет, в связи с лечебной или иной работой по охране населения, работа в которых дает право считать один год работы как год и шесть месяцев. При проверке первоначальных документов ГУ- ПФ РФ были предоставлены документы (штатное расписание), где были указаны неверно должность и сокращенное наименование отделений. Это было сделано по ошибке работников МУЗ «СГБ», работавших на тот период. Функциональные обязанности акушерки акушерского отделения на настоящее время ничем не отличаются от функциональных обязанностей акушерки Дата обезличена. Считает, что данный период должен быть засчитан по отделению хирургического профиля, как работа в течение года за год и шесть месяцев. Просит признать решение начальника ГУ ПФ РФ об отказе в установлении ей досрочной трудовой пенсии по старости, приказ № от Дата обезличена незаконным. Включить в льготный стаж период ее работы Дата обезличена -Дата обезличена., Дата обезличена - Дата обезличена в должности акушерки акушерского отделения МУЗ «СГБ», где один год работы засчитывается как один год и шесть месяцев. Назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня ее обращения в ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по г. Спасску-Дальнему и Спасскому району. В судебном заседании истица Матрук О.Н. исковые требования поддержала и пояснила, что Дата обезличена обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении льготной пенсии и получила отказ. В ее трудовой книжке была неправильно выполнена запись по должности акушерки смотрового кабинета, в дальнейшем запись была изменена на акушерку акушерского отделения с того периода, который она оспаривает.Считает, что данные периоды должны войти в льготный стаж, просит включить данные периоды работы в льготны стаж. Представитель ответчика И. исковые требования не признала и суду пояснила, что обращение принято Дата обезличена со всеми документами, отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку не подлежит зачету период работы в качестве акушерки смотрового кабинета, должность не соответствует перечню должностей Постановления Правительства №881, где такого наименования в перечне нет. Запись принимается с даты вынесения приказа с 2004 года. В соответствии с Постановлением Конституционного суда 2-п, они рассматривают периоды с момента работы. Согласно Постановления Совета Министров от 6.09.1991 года № 464, в стаж подлежит включению работа среднего медицинского персонала в отделении хирургического профиля. Постановление Правительства №1066 от 22.09.1999 года вступило в законную силу. В этом списке имеется акушерка, старшая акушерка и прилагается перечень структурных подразделений, работа в которых засчитывается за 1 год и 6 месяцев. Указана должность старшая акушерка, других акушерок не указано. В соответствии с документами указанные периоды не могут засчитать в льготный стаж. Свидетель Б. суду пояснила, что Матрук О.Н. ее коллега, она работает в МУЗ «Спасская городская больница» с медицинским дипломом с Дата обезличена года, и с Дата обезличена года в должности старшей медсестры. С Дата обезличена по Дата обезличена год и с Дата обезличена по Дата обезличена год истец работала и работает в акушерском отделении акушеркой. Работала мед. сестрой в палате новорожденных. Выполняла работу, связанную с акушерской практикой, начиная прием рожениц, беременных, осмотр, вплоть до принятия родов. Уход за родильницами. Свидетель З. суду пояснила, что Матрук О.Н. работает акушеркой акушерского отделения, выполняет обязанности акушерки, участвует в родах. В трудовой книжке должность акушерка смотрового отделения была указана неправильно, впоследствии было внесено изменение, было издано Постановление «О пенсионном обеспечении», ошибка была исправлена. Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. В соответствии с п.20 ч.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года ( в редакции закона от 30.12.2008 N 319-ФЗ ) трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Правом на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности пользуются работники здравоохранения, работающие в должностях, указанных в разделе «Наименование учреждений» Списка работ, профессий, должностей и учреждений. Согласно Списка, правом на получение досрочной трудовой пенсии пользуется акушерка в больницах всех наименований. Согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев в отделениях хирургического профиля стационаров входят отделения: акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, в наименование должностей входит должность акушерки. Как следует из Решения об отказе в установлении пенсии от 19.07.2010г. №870, комиссия по назначению пенсий при государственном учреждении - Управлении Пенсионного Фонда РФ по г. Спасску-Дальнему и Спасскому району истице Матрук О.Н. в стаж работы по осуществлению лечебной и деятельности по охране здоровья населения для определения права на пенсию не включила периоды ее работы: с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена в должности акушерки смотрового акушерского отделения Муниципального учреждения здравоохранения «Спасская городская больница» В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации своим Постановлением от 24 июля 2002 г. № 555 (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2003 N 475) утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. В соответствии с пунктом 6 Раздела 2 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При подаче искового заявления истица приобщила копию трудовой книжки для решения вопроса о подтверждении трудового стажа. Согласно записей в трудовой книжке за № от Дата обезличена приказом № к Дата обезличена Матрук О.Н. переведена акушеркой смотрового кабинета акушерского отделения. Согласно записи № Приказом № пр от Дата обезличена запись за № недействительна, Матрук О.Н. переведена акушеркой акушерского отделения приказ № п от Дата обезличена Как следует из показаний истицы, показаний свидетелей Б., З. истица работала в спорный период в должности акушерки в акушерском отделении Спасской ЦГБ, запись в трудовой книжке была составлена не правильно, в связи с чем был внесены исправления приказом № запись «акушерка смотрового кабинета акушерского отделения» признана недействительной и внесены исправления о том, что в спорный период Матрук О.Н. переведена акушеркой акушерского отделения. Из сообщения главного врача МУЗ СГБ следует, что в <адрес> нет Родильного дома, а существует многопрофильная городская больница, медицинское обслуживание рожениц производится в акушерском отделении больницы. Все медицинские работники акушерского отделения считаются работниками хирургического профиля и расчет штатов производится на основании приказа в строгом соответствии с коечным фондом внутри отделения. Палаты физиологические, обсервационные, патологии беременности являются структурными единицами акушерских отделений. В заполнении штатного расписания допущена неточность, правильное наименование должности «акушерка». В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ У СУДОВ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ГРАЖДАНАМИ ПРАВА НА ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ» рассмотрение дел, связанных с реализацией гражданами права на рудовые пенсии, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Пунктом 2 « ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯВШИМ ЛЕЧЕБНУЮ И ИНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, В СООТВЕТСТВИИ С ПОДПУНКТОМ 11 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 установлено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 Согласно пункта 3 указанных Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденного Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года, № 781 работа в должности акушерки. Суд не может согласиться с позицией представителя ответчика в том, что в соответствии со Списком для назначения льготной пенсии наименований должности акушерка смотрового кабинета акушерского отделения штатным расписанием с Дата обезличена до Дата обезличена г. не предусмотрена, поскольку в судебном заседании установлено, что истица осуществляла трудовую деятельность в должности акушерки, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев в отделениях хирургического профиля стационаров. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истицы основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме. В силу ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Поскольку, суд удовлетворяет исковые требования, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковое заявление Матрук О.Н. удовлетворить. Решение Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ по г. Спасску-Дальнему и Спасскому району № от Дата обезличена об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Матрук О.Н. - признать незаконным. Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ по г. Спасску-Дальнему и Спасскому району включить Матрук О.Н. в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена в должности акушерки акушерского отделения Муниципального учреждения здравоохранения «Спасская городская больница», где один год работы засчитывается как год и шесть месяцев. Назначить Матрук О.Н. досрочную трудовую пенсию со дня ее обращения в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> с Дата обезличена. Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ по г. Спасску-Дальнему и Спасскому району в пользу Матрук О.Н. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Спасский городской Приморского края. Судья Бобрович П.В.
Приморского края гражданское дело по иску Матрук О.Н. ГУ УПФС РФ
по г. Спасску-Дальнему и Спасскому району о признании незаконным решения
Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ по г. Спасску-
Дальнему и Спасскому району об отказе в установлении досрочной пенсии по старости,
включении в льготный стаж период ее работы с Дата обезличена по Дата обезличена
и с Дата обезличена по Дата обезличена в должности акушерки акушерского отделения
и назначении досрочной трудовой пенсии с Дата обезличена,