Дело о назначении досрочной трудовой пенсии.

Дело № 2-425/2010

15 сентября 2010 года г.Болгар РТ

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи С.М. Федонина,

при секретаре Г.З. Зигангировой,

с участием истицы О.Г. Усовой, представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Спасском районе РТ - Т.А. Марюховой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Усовой О.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Спасском районе РТ о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту незаконным, признании права на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с осуществлением ... деятельности ...,

У С Т А Н О В И Л:

Усова О.Г. обратилась в суд с названным выше иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Спасском районе РТ, указывая, что в соответствии с п.10 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением в течении ... лет ... деятельности. С целью назначения указанной выше пенсии Дата года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Спасском районе РТ, однако в удовлетворении её заявления ей было отказано, так как в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии не включены периоды работы с Дата года по Дата года, с Дата года по Дата года, когда она находилась на курсах повышения квалификации. Считает решение Управления Пенсионного фонда РФ в Спасском районе РТ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным, поскольку названные выше периоды она работала в ... в должности ..., где продолжает работать и в настоящее время. А потому просит признать за ней право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением ... деятельности, признав названное выше решение от Дата года не соответствующим закону.

В судебном заседании истица Усова О.Г. исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что в период её нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Спасском районе РТ - Марюхова Т.А. иск не признала. По её убеждению, решение Управления ПФ РФ в Спасском районе РТ законное и обоснованное, так как было принято в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено. В соответствии с п.2 Правил от 29.10.2002 в части не урегулированной этими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённые постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. Согласно пункту 4 Правил от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно пункту 5 Правил от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Учитывая, что периоды обучения на курсах повышения квалификации в перечне, указанном в Правилах, отсутствуют, просит в удовлетворении иска Усовой О.Г. отказать.

Выслушав стороны, исследовав другие материалы дела, суд считает, что требования Усовой О.Г. основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим ... не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из части 1 и части 2 статьи 19 указанного выше Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии со ст.187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Аналогичное положение было закреплено в ст.112 КЗоТ РФ, действовавшего до 01 февраля 2002 года.

Из объяснений истицы Усовой О.Г. видно, что, начиная с Дата года, она работает в .... Имея ... лет стажа ... деятельности, Дата года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Спасском районе РТ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии. Однако Пенсионный фонд отказал в удовлетворении её заявления, предложив доработать Дата день. Вместе с тем, из её ... стажа были исключены периоды с Дата года по Дата года и с Дата года по Дата года, когда она находилась на курсах повышения квалификации. Работая в должности ..., она по направлению работодателя проходила обучение на курсах повышения квалификации, в это время за ней сохранялось место работы и заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд.

Справка Номер изъят, выданная Дата года ..., свидетельствует о том, что Усова О.Г. находилась на курсах повышения квалификации с Дата года по Дата года и с Дата года по Дата года.

Согласно заявлению о назначении трудовой пенсии за выслугу лет Усова О.Г. обратилась с данным заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Спасском районе РТ Дата года.

Как видно из решения Управления Пенсионного фонда РФ в Спасском районе РТ Номер изъят от Дата года Усовой О.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа. Усовой О.Г. предложено доработать недостающий специальный стаж - ... в должностях строго предусмотренных списком. При этом в специальный стаж не были включены курсы повышения квалификации с Дата года по Дата года и с Дата года по Дата года.

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к убеждению, что, периоды нахождения Усовой О.Г. на курсах повышения квалификации с Дата года по Дата года и с Дата года по Дата года подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Вместе с тем, для ... работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Таким образом, судом установлено, что к моменту обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Спасском районе РТ стаж ... деятельности в ... Усовой О.Г., с учётом указанных периодов, составлял ... лет.

При таких обстоятельствах решение Управления Пенсионного фонда РФ в Спасском районе РТ от Дата года за Номер изъят об отказе Усовой О.Г. в назначении досрочной пенсии по выслуге лет нельзя признать обоснованным и законным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Усовой О.Г. удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Спасском районе РТ Номер изъят от Дата года об отказе в назначении Усовой О.Г. досрочной пенсии по возрасту в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа не соответствующим закону.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Спасском районе РТ зачесть Усовой О.Г. в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата года по Дата года и с Дата года по Дата года, назначить и выплачивать Усовой О.Г. досрочную трудовую пенсию, начиная с Дата года.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд РТ, через Спасский районный суд РТ.

Председательствующий

судья С.М. ФЕДОНИН