Дело № 2-380/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2010 года г. Болгар, РТ
Спасский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи С.М. Федонина, с участием истцов Я.А. Янмурзина, Ф.Ш. Янмурзиной, А.Я. Янмурзиной, представителя ответчика А.П. Артюшиной, при секретаре С.А. Ефимовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Янмурзина Я. А., Янмурзиной Ф. Ш., Янмурзиной А. Я., Янмурзина Я. Я. к ГУ «Болгарский государственный историко-архитектурный музей заповедник» о признании права на приватизацию жилого помещения и возложении обязанности передать жилое помещение в собственность в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Янмурзин Я.А., Янмурзина Ф.Ш., Янмурзина А.Я., Янмурзин Я.Я. обратились в суд с указанным выше иском, указывая, что каждый из них работает в БГИАМЗ, на территории которого они проживают с апреля Дата года. В Дата году администрация БГИАМЗ Янмурзину Я.А. ... предоставила служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в котором они проживают до настоящего времени. В данном жилом доме они проживают больше двадцати лет. В этом году в связи с переселением населения с территории заповедника они хотят приватизировать жилой дом, находящийся на балансе ответчика, однако не могут этого сделать в связи с отсутствием соответствующей документации. Ответчик рекомендовал им обратиться в суд.
Истец Янмурзин Я.Я., находящийся на службе в Вооружённых Силах России, извещённый о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, направив своего представителя Янмурзина Я.А.
В ходе судебного заседания истцы Янмурзин Я.А., Янмурзина Ф.Ш., Янмурзина А.Я. заявленные исковые требования поддержали в полном объёме, пояснив, что они, а также Янмурзин Я.Я. проживают в доме ... с Дата года на условиях социального найма, однако соответствующие документы оформлены не были. Дом для проживания им был предоставлен администрацией БГИАМЗ, с момента заселения в дом они производили оплату по найму жилого помещения в кассу БГИАМЗ, а так же осуществляли коммунальные платежи. Они за счёт собственных средств делали ремонт занимаемого ими жилого дома, полностью содержали его, а также оплачивали налог на землю. Дом находится на балансе БГИАМЗ, однако с момента их заселения ответчик никакого участия в содержании данного дома не принимал. В настоящее время они хотят приобрести данный жилой дом в собственность в порядке приватизации, однако не могут этого сделать, так как по балансу ответчика данный дом числится как административное здание. Ранее этот жилой дом принадлежал ФИО3, у которой ответчик выкупил этот дом. При этом фактически дом из жилого помещения в нежилое переведён не был. Учитывая, что их семья работает в БГИАМЗ, много лет проживает в доме на условиях найма, просят признать за истцами право на приватизацию занимаемого ими жилого дома, и обязать ответчика передать этот дом в порядке приватизации, так как до настоящего времени они в приватизации жилых помещений не участвовали.
Представитель ответчика - ГУ «Болгарский государственный историко-архитектурный музей заповедник» - Артюшина А.П. исковые требования Янмурзиных признала в полном объёме, и пояснила, что действительно жилой дом, в котором с Дата года по настоящее время проживает семья Янмурзиных, находится на балансе БГИАМЗ, однако по балансу он числится как административное здание. Вместе с тем, в установленном законом порядке, данный дом из жилого помещения в нежилое помещение, не переводился. Данный дом был приобретён у частного лица, после чего по распоряжению администрации БГИАМЗ в него была заселена семья Янмурзиных. С момента заселения по настоящее время бремя содержания данного дома несут истцы.
Выслушав стороны, допросив свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав другие материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со статьёй 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, которым признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно части 1 статьи 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Так же данной статьей регламентирован сам порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
Из статьи 9 ЖК РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, следует, что перевод пригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда в нежилые, как правило, не допускается. В исключительных случаях перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые, может осуществляться по решению органов, указанных в ст. 8 ЖК РСФСР. Перевод жилых домов и жилых помещений ведомственного и общественного жилищного фонда в нежилые производится по предложениям соответствующих министерств, государственных комитетов, ведомств и центральных органов общественных организаций.
Согласно статье 8 того же кодекса периодически, в сроки, устанавливаемые Советом Министров РСФСР, производится обследование состояния жилых домов государственного и общественного жилищного фонда. Непригодные для проживания жилые дома и жилые помещения переоборудуются для использования в других целях либо такие дома сносятся по решению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного Совета народных депутатов, Совета народных депутатов автономной области, автономного округа, исполнительного комитета Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов. Проведение обследования состояния домов и жилых помещений, а также признание их непригодными для проживания производятся в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.
В соответствии с частью 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и ЖК.
Как следует из частей 1,2 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии с частью 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии со статьёй 43 ЖК РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Согласно статье 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии со статьёй 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
Согласно статье 55 ЖК РСФСР в соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик размер платы за пользование жилым помещением (квартирной платы) в домах государственного и общественного жилищного фонда устанавливается Советом Министров СССР. В одинарном размере оплачивается жилая площадь, полагающаяся нанимателю и членам его семьи по установленным нормам, а также излишняя площадь, если ее размеры не превышают на всю семью половины нормы жилой площади, полагающейся на одного человека. Плата за пользование остальной излишней жилой площадью взимается в повышенном размере, устанавливаемом Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР.
Как следует из статьи 56 ЖК РСФСР наниматель обязан вносить квартирную плату ежемесячно не позднее десятого числа следующего за прожитым месяца.
В соответствии со статьёй 57 ЖК РСФСР, плата за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги) взимается помимо квартирной платы по утвержденным в установленном порядке тарифам. Наниматель обязан своевременно вносить квартирную плату за коммунальные услуги.
Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно статье 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4 июля 1991 года граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Как видно из показаний свидетеля ФИО1, она проживает по соседству с семьёй Янмурзиных и ей известно, что спорный жилой дом администрацией заповедника был предоставлен Янмурзиным, как работникам заповедника, по договору найма. Янмурзины проживают в этом доме ... лет, полностью за свой счёт содержат его, БГИАМЗ ни какого участия в содержании данного дома не принимает. БГИАМЗ этот жилой дом выкупил у ФИО3, после чего заселил в него семью Янмурзиных, которая проживает в нём и сейчас.
Свидетель ФИО2 дал показания, аналогичные показаниям ФИО1
Копии паспортов истцов Янмурзина Я.А. и Янмурзиной Ф.Ш. подтверждают, что каждый из них зарегистрирован по месту жительства по адресу: ... с Дата года.
Копии паспортов истцов Янмурзина Я.Я. и Янмурзиной А.Я. свидетельствуют о том, что каждый из них зарегистрирован по месту жительства по адресу: ... соответственно с Дата года и Дата года.
Выписка из домовой книги по адресу: ..., выданная ГУ «Болгарский государственный историко-архитектурный музей-заповедник», также подтверждает, что по указанному выше адресу проживают: Янмурзин Я. А., его жена Янмурзина Ф. Ш., его дочь Янмурзина А. Я. и сын Янмурзин Я. Я..
Справки БГИАМЗ от Дата года свидетельствуют о том, что Янмурзин Я.А., Янмурзина Ф.Ш. и Янмурзина А.Я. работают в названном выше заповеднике.
Из квитанции к приходному кассовому ордеру от Дата года видно, что Янмурзины в кассу БГИАМЗ вносили денежные средства за квартплату.
Согласно квитанциям Янмурзин Я.А. осуществлял и осуществляет по указанному выше адресу платежи за электроснабжение, а также оплачивает налог за земельный участок по этому же адресу.
Таким образом, судом установлено, что официально договор найма жилого помещения заключен не был. Однако фактически между ГУ «БГИАМЗ» и Янмурзиным Я.А. с Дата года, то есть с момента заселения Янмурзина Я.А. и членов его семьи в спорный жилой дом, возникли договорные отношения по найму жилого помещения, которые существовали и продолжают существовать по настоящее время. Кроме того, судом установлено, что Янмурзиным Я.А. на протяжении всего периода, добросовестно исполнялись все обязанности, которые возлагаются на нанимателя жилого помещения, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг и квартирной платы. Бремя по содержанию данного помещения в надлежащем состоянии несли Янмурзины, за свой личный счёт, что не оспаривается и представителем БГИАМЗ Артюшиной А.П.. Вместе с тем, судом установлено, что спорное помещение является жилым домом и государственной собственностью, находится в оперативном управлении ГУ «Болгарский государственный историко-архитектурный музей заповедник», и не относится к жилым помещениям не подлежащим приватизации, в связи с чем, в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы вправе приобрести данное помещение в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.
На основании изложенного суд считает, исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, а также принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст.ст. 12, 14, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Янмурзиным Я. А., Янмурзиной Ф. Ш., Янмурзиным Я. Я., Янмурзиной А. Я. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: ..., и обязать Государственное учреждение «Болгарский государственный историко-архитектурный музей заповедник» в месячный срок со дня вступления данного решения в законную силу передать указанное выше жилое помещение в собственность проживающих в нем граждан.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РТ в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, через Спасский районный суд РТ.
Председательствующий
судья С.М. ФЕДОНИН