Дело № 2-345/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Болгар, РТ 19 июля 2010 года
Спасский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи ФЕДОНИНА С.М., с участием истицы КАРЫМОВОЙ Ф.Р., представителя ответчика АРТЮШИНОЙ А.П., при секретаре ЗИГАНГИРОВОЙ Г.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карымовой Ф. Р. к ГУ «Болгарский государственный историко-архитектурный музей заповедник» о признании права на приватизацию жилого помещения и возложении обязанности передать жилое помещение в собственность в порядке приватизации
У С Т А Н О В И Л:
Карымова Ф.Р. обратилась в суд, с указанным иском указывая, что она работает в БГИАМЗ с Дата года. В Дата году администрация БГИАМЗ предоставила ей одноэтажный дом с надворными постройками по адресу: ..., в котором она проживает по настоящее время. В указанном доме проживает в качестве нанимателя одна. На протяжении всего времени проживания, она регулярно оплачивала квартплату. Дом находится на балансе ответчика, и она хочет его приватизировать, однако не может этого сделать, в связи с отсутствием соответствующей документации.
В ходе судебного заседания истица Карымова Ф.Р. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что она проживает в указанном доме с Дата года на условиях социального найма, однако документально это не оформлялось. Дом для проживания ей был предоставлен администрацией БГИАМЗ, и она регулярно с момента заселения в кассу БГИАМЗ производила оплату по найму жилого помещения, а так же осуществляла коммунальные платежи. В Дата году она за свой счёт произвела газификацию данного дома, а так же за счёт собственных средств осуществляла содержание и ремонт данного дома. Дом находится на балансе БГИАМЗ, однако с момента её заселения ответчик каких-либо затрат на содержание данного дома не производил. В настоящее время она хочет оформить данный дом на себя в порядке приватизации, однако не может этого сделать, так как по балансу ответчика данный дом числится как административное здание, хотя фактически дом из жилого помещение в нежилое переведён не был, в связи с чем, она просит признать за ней право на приватизацию данного жилого дома, и обязать ответчика передать этот дом в порядке приватизации, так как до настоящего времени она в приватизации жилых помещений не участвовала.
Представитель ответчика ГУ «Болгарский государственный историко-архитектурный музей заповедник» Артюшина А.П. заявленные Карымовой Ф.Р. исковые требования признала в полном объёме, и пояснила, что действительно жилой дом, в котором с Дата года по настоящее время проживает Карымова Ф.Р. находится на балансе БГИАМЗ, однако по балансу он числиться как административное здание. Вместе с тем, в установленном законом порядке, данным дом из жилого помещения в нежилое помещение, не переводился. Данный дом был приобретён у частного лица, после чего Карымова Ф.Р. была заселена в него по распоряжению администрации БГИАМЗ. С момента заселения по настоящее время бремя содержания данного дома несёт Карымова Ф.Р. БГИАМЗ оплачивает только налоги, и других затрат не производил.
Выслушав истицу Карымову Ф.Р, представителя ответчика ГУ «Болгарский государственный историко-архитектурный музей заповедник» Артюшину А.П., допросив свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав другие материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, которым признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Так же данной статьей регламентирован сам порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
В соответствии со ст. 9 ЖК РСФСР действующего до 1 марта 2005 года перевод пригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда в нежилые, как правило, не допускается. В исключительных случаях перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые, может осуществляться по решению органов, указанных в ст. 8 ЖК РСФСР. Перевод жилых домов и жилых помещений ведомственного и общественного жилищного фонда в нежилые производится по предложениям соответствующих министерств, государственных комитетов, ведомств и центральных органов общественных организаций.
Согласно ст. 8 того же кодекса периодически, в сроки, устанавливаемые Советом Министров РСФСР, производится обследование состояния жилых домов государственного и общественного жилищного фонда. Непригодные для проживания жилые дома и жилые помещения переоборудуются для использования в других целях либо такие дома сносятся по решению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного Совета народных депутатов, Совета народных депутатов автономной области, автономного округа, исполнительного комитета Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов. Проведение обследования состояния домов и жилых помещений, а также признание их непригодными для проживания производятся в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и ЖК.
В соответствии с. ч.ч. 1,2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии с ст. 43 ЖК РСФСР действующего до 1 марта 2005 года жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
В соответствии с ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии с ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
Согласно ст. 55 ЖК РСФСР в соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик размер платы за пользование жилым помещением (квартирной платы) в домах государственного и общественного жилищного фонда устанавливается Советом Министров СССР. В одинарном размере оплачивается жилая площадь, полагающаяся нанимателю и членам его семьи по установленным нормам, а также излишняя площадь, если ее размеры не превышают на всю семью половины нормы жилой площади, полагающейся на одного человека. Плата за пользование остальной излишней жилой площадью взимается в повышенном размере, устанавливаемом Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР.
В соответствии с ст. 56 ЖК РСФСР наниматель обязан вносить квартирную плату ежемесячно не позднее десятого числа следующего за прожитым месяца.
В соответствии с ст. 57 ЖК РСФСР, плата за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги) взимается помимо квартирной платы по утвержденным в установленном порядке тарифам. Наниматель обязан своевременно вносить квартирную плату за коммунальные услуги.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4 июля 1991 года граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Как видно из показаний свидетеля ФИО1, он проживает по соседству с Карымовой и ему известно, что Карымова проживает в спорном доме примерно с Дата года по настоящее время. За всё время проживания Карымова полностью содержит данный дом за свой счёт, БГИАМЗ ни какого участия в содержании данного дома не принимает.
Свидетель ФИО2 дала показания, аналогичные показаниям ФИО1, дополнительно пояснив, что она до выхода на пенсию осуществляла свою трудовую деятельность в БГИАМЗ, и ей известно, что указанный дом был предоставлен Карымовой для проживания руководством БГИАМЗ.
Согласно справке Спасской группы межрайонного филиала Номер изъят УП «БТИ» от Дата года Номер изъят Карымова Ф.Р. в приватизации жилых помещений на территории Спасского МР участие не принимала.
Согласно справке ООО «Газсентехсервис» от Дата года Карымовой Ф.Р. в Дата году была произведена газификация жилого дома по адресу: ...
Согласно справке БГИАМЗ Карымова Ф.Р., проживающая по адресу: ... осуществляла платежи за квартплату.
Согласно квитанциям за коммунальные услуги, Карымова Ф.Г. осуществляла и осуществляет по указанному адресу платежи за электроснабжение, газоснабжение и водоснабжение.
Таким образом, судом установлено, что официально договор найма жилого помещения заключен не был, однако фактически между ГУ «БГИАМЗ» и Карымовой Ф.Р. договорные отношения по найму жилого помещения возникли с Дата года, то есть с момента заселения Карымовой Ф.Р. в данный дом, существовали и продолжают существовать по настоящее время. Кроме того, судом установлено, что Карымовой Ф.Р. на протяжении всего периода, добросовестно исполнялись все обязанности, которые возлагаются на нанимателя жилого помещения, что подтверждается квитанциями и справкой БГИАМЗ об оплате коммунальных услуг и квартирной платы. Так же, судом установлено, что бремя по содержанию данного помещения в надлежащем состоянии несла Карымова Ф.Р., за свой личный счет, что не оспаривается и представителем БГИАМЗ Артюшиной А.П.. Кроме того, судом установлено, что спорное помещение является жилым домом, является государственной собственностью и находится в оперативном управлении ГУ «Болгарский государственный историко-архитектурный музей заповедник», и не относится к жилым помещениям не подлежащим приватизации, в связи с чем, в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Карымова Ф.Р. вправе приобрести данное помещение в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.
На основании изложенного суд считает, исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, а также принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст.ст. 12, 14, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Карымовой Ф. Р. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: ... и обязать Государственное учреждение «Болгарский государственный историко-архитектурный музей заповедник» в месячный срок со дня вступления данного решения в законную силу передать указанное выше жилое помещение в собственность проживающих в нем граждан.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РТ в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Спасский районный суд РТ.
Председательствующий судья С.М. ФЕДОНИН
...
...