Дело № 2-319/2011

13 апреля 2011 года                                                                                    г.Болгар РТ

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи С.М. Федонина,

при секретаре Г.З. Зигангировой,

с участием представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> РТ - А.В. Шмелевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Усовой О.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту и признании права на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально Усова О.Г. обратилась в суд с иском о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту незаконным, признании права на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ, указывая, что в соответствии с п.10 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением в течении <данные изъяты> медицинской деятельности. С целью назначения указанной выше пенсии ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ, однако в удовлетворении её заявления ей было отказано, так как в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она находилась на курсах повышения квалификации. Считает решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным, поскольку названные выше периоды она работала в <адрес> в должности заведующей ФАП, фельдшера, где продолжает работать и в настоящее время. А потому просит признать за ней право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности, признав названное выше решение от ДД.ММ.ГГГГ не соответствующим закону.

Истица О.Г. Усова на судебное заседание не явилась, направив в адрес суда заявление о рассмотрении дела без её участия. При этом уточнила свои исковые требования и просила по основаниям, изложенным в её исковом заявлении, признать решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту, обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ - А.В. Шмелева иск не признала. По её убеждению, решение Управления ПФ РФ в <адрес> РТ законное и обоснованное, так как было принято в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено. В соответствии с п.2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ в части не урегулированной этими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённые постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно пункту 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно пункту 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Учитывая, что периоды обучения на курсах повышения квалификации в перечне, указанном в Правилах, отсутствуют, просит в удовлетворении иска Усовой О.Г. отказать.

Выслушав представителя ответчика А.В. Шмелёву, исследовав другие материалы дела, суд считает, что требования Усовой О.Г. основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из части 1 и части 2 статьи 19 указанного выше Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии со ст.187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Аналогичное положение было закреплено в ст.112 КЗоТ РФ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ <адрес> муниципального района РТ, свидетельствует о том, что Усова О.Г. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из выписки из лицевого счёта застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии Усовой О.Г. не включаются периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заявлению о назначении трудовой пенсии за выслугу лет Усова О.Г. обратилась с данным заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из решения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ Усовой О.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа. Усовой О.Г. предложено доработать недостающий специальный стаж - <данные изъяты> в должностях строго предусмотренных списком. При этом в специальный стаж не были включены курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к убеждению, что, периоды нахождения Усовой О.Г. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Вместе с тем, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Таким образом, судом установлено, что к моменту обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ стаж лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения Усовой О.Г., с учётом указанных периодов, составлял <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе Усовой О.Г. в назначении досрочной пенсии по выслуге лет нельзя признать обоснованным и законным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Усовой О.Г. удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Усовой О.Г. досрочной пенсии по возрасту в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа не соответствующим закону.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РТ зачесть Усовой О.Г. в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить и выплачивать Усовой О.Г. досрочную трудовую пенсию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд РТ, через Спасский районный суд РТ.

Председательствующий

судья                                                                                           С.М. Федонин