об оспаривании действий



Дело №2-477/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Болгар, РТ                                                                   11 июля 2011 года

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Латыповой Г.З.,

с участием представителя заявителя Меликова А.Н.,

представителей Межрайонной инспекции ФНС РФ № по РТ Гусевой Н.Л. и Шишлова Н.А.,

при секретаре Ефимовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Меликовой Х.А. кызы об оспаривании действий межрайонной инспекции ФНС РФ № по РТ и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ в лице <адрес> ФГУ «ЗКП»,

у с т а н о в и л :

      Меликова Х.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий межрайонной инспекции <данные изъяты> РФ по РТ и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ в лице <адрес> отдела <данные изъяты>», указывая, что она имеет в собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>. Данный земельный участок используется для производственных нужд (станция К-700), что подтверждается кадастровой выпиской. В соответствии с Решением №26-7 Совета муниципального образования «город <адрес>» <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении ставок земельного налога», в отношение земельных участков, занятых производственными зданиями, сооружениями материально-технического снабжения, под объектами транспорта налоговая ставка установлена в размере <данные изъяты>. Как усматривается из кадастровой выписки указанный земельный участок используется для производственных нужд. Не смотря на это, как она считает, налоговый орган начисляет земельный налог в отношении нее в <данные изъяты> раз больше, чем <данные изъяты>, т.е. по ставке <данные изъяты> по п.8 Решения №26-7 от ДД.ММ.ГГГГ, как в отношении прочих земельных участков. Считает, что на нее в данном случае незаконно возложена обязанность по уплате земельного налога в <данные изъяты> раз больше, чем требуется по закону. Применение ставки земельного налога <данные изъяты> произошло в результате предоставления неверной информации в налоговый орган <адрес> отделом земельной кадастровой палаты или непредставлении такой информации. Просит обязать <адрес> отдел Земельной кадастровой палаты по РТ представить в налоговый орган сведения согласно п.п.9,10 кадастровой выписки указанного выше земельного участка, а МРИ ФНС по РТ - произвести перерасчет земельного налога и недоимок, взимаемых за период с ДД.ММ.ГГГГ, с применением ставки <данные изъяты> в отношении указанного земельного участка.

      Заявитель Меликова Х.А.., извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, на судебное заседание не явилась, направила в суд для участия своего представителя.

      Представитель заявителя Меликовой Х.А.. - Меликов Х.А. - требования заявителя поддержал в полном объеме.

      Представитель ответчика - ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ в лице <адрес> отдела ФГУ «ЗКП», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явился, не сообщив о причинах своей неявки, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

      Из статьи 257 ГПК РФ следует, что неявка в судебное заседание представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых оспариваются, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

      Представители ответчика - межрайонной инспекции ФНС РФ по РТ - Гусева Н.Л. и Шишлов Н.А. - требования Меликовой Х.А. не признали, пояснив, что заявитель является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, согласно сведениям, переданным в налоговые органы Федеральным Государственным Учреждением «Земельная кадастровая палата» по Республике Татарстан, зарегистрированный земельный участок с указанным кадастровым номером имеет вид разрешенного использования «для производственных нужд». Но назначение земельных участков «для производственных нужд» не поименовано в составе видов разрешенного использования, указанном в Типовом перечне видов разрешенного использования, утвержденном Приказом от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Минэкономразвития РФ «Об утверждении технических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов», перечень состава разрешенного использования которого расширенному толкованию не подлежит. Согласно статье 2 Решения Совета муниципального образования «<адрес>» <адрес> муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ставка земельного налога в размере <данные изъяты> устанавливается в отношении прочих земельных участков. Земельный участок, принадлежащий Меликовой, фактически используемый как станция К-700, не отнесен к категории земельных участков, занятых под объектами транспорта, а потому не подпадает в категорию земель, облагаемых по ставке <данные изъяты> и подлежит обложению по общеустановленной ставке <данные изъяты>, как прочие земельные участки на основании п.8 ст.2 Решения . Потому считают, что действия налогового органа правомерны.

      Выслушав представителя заявителя Меликова А.Н., представителей Межрайонной инспекции ФНС РФ по РТ Гусеву Н.Л. и Шишлова Н.А, исследовав другие материалы дела, суд приходит к следующему:

      Согласно п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

      В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

      Согласно пункту 9 Типового перечня видов разрешенного использования, утвержденного Приказом от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Минэкономразвития РФ «Об утверждении технических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов» к земельным участкам, предназначенным для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок относятся земельные участки фабрик, заводов и комбинатов; земельные участки производственных объединений, концернов, промышленно-производственных фирм, трестов; земельные участки типографий; Земельные участки других промышленных предприятий; земельные участки ДЭЗов (РЭУ, ЖЭК); земельные участки объектов коммунального хозяйства; земельные участки объектов переработки, уничтожения, утилизации и захоронения отходов; земельные участки мусороперерабатывающих (мусоросжигающих) предприятий; земельные участки кладбищ, крематориев; земельные участки баз и складов; земельные участки прочих предприятий материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

      Согласно ст. 2 Решения Совета муниципального образования «<адрес>» <адрес> муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ , в частности, ставка земельного налога в размере <данные изъяты> устанавливается в отношении земельных участков, занятых производственными и административными зданиями, строениями, сооружениями промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, производственного снабжения, сбыта и заготовок, под объектами транспорта, под объектами связи; ставка земельного налога в размере <данные изъяты> устанавливается в отношении прочих земельных участков.

      Согласно копии Свидетельства о государственной регистрации права серии Меликовой Х.А. кызы принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

      В кадастровой выписке о данном земельном участке в графах 9 (разрешенное использование) и 10 (фактическое использование) указано «для производственных нужд (станция К-700)».

      Налоговые уведомления , подтверждают, что при начислении налога на земельный участок с кадастровым номером применяется налоговая ставка <данные изъяты>.

      Таким образом, судом установлено, что Меликова Х.А. является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно кадастровой выписке о данном земельном участке данный объект - станция К-700 - используется для производственных нужд. По утверждению представителей ответчика данная информация была направлена и в налоговый орган. При начислении земельного налога налоговым органом правомерно применена ставка <данные изъяты>, установленная Решением Совета муниципального образования «<адрес>» <адрес> муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ . При этом утверждения заявителя о применении при начислении земельного налога ставки <данные изъяты>, установленной в отношении земельных участков, занятых производственными и административными зданиями, строениями, сооружениями промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, производственного снабжения, сбыта и заготовок, под объектами транспорта, под объектами связи, неверны. А потому требования заявителя удовлетворению не подлежат.

      Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

      В удовлетворении заявления Меликовой Х.А. кызы об оспаривании действий межрайонной инспекции ФНС РФ по РТ и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РТ в лице <данные изъяты> отдела ФГУ «ЗКП» отказать.

       Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РТ в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Спасский районный суд РТ.

      Председательствующий

      судья                                                      ЛАТЫПОВА Г.З.

            Копия верна:

судья                                                                      Латыпова Г.З.