Дело № 2-173/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 апреля 2012 года г.Болгар РТ Спасский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи С.М. Федонина, при секретаре Г.З. Зигангировой, с участием заместителя прокурора Ф.Ф. Гайсина, представителя ответчика М.П. Хрусталевой, представителя третьего лица М.И. Бедовой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Спасского района РТ в интересах неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету Спасского муниципального района РТ о возложении укомплектовать библиотеку литературой для слепых и слабовидящих инвалидов, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Спасского района РТ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным выше иском к Исполнительному комитету Спасского муниципального района РТ <данные изъяты> при этом в обоснование своих требований указал, что <адрес> РТ проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения слепых инвалидов периодической, научной, учебно-методической и художественной литературой, в том числе, издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом <данные изъяты>. Проверка проводилась в муниципальном бюджетном учреждении <данные изъяты>, <данные изъяты> которого является Исполнительный комитет <адрес> муниципального района РТ. Согласно уставу в структуру <данные изъяты> входят: центральная районная <данные изъяты> с функциональными отделами, детская библиотека, <данные изъяты> сельских библиотек-филиалов. В ходе проверки установлено, что центральная районная библиотека с функциональными отделами, детская библиотека, <данные изъяты> сельских библиотек - филиалов в нарушение действующего законодательства не укомплектованы периодической, справочно-информационной и художественной литературой для слепых и слабовидящих инвалидов, в том числе, издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля. Учитывая, что нарушаются права и законные интересы неопределённого круга лиц, прокурор района обратился в суд, предъявив данное заявление. Представитель Прокуратуры Спасского района РТ Ф.Ф. Гайсин требования прокурора поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ответчика - Исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ М.П. Хрусталева требования прокурора по существу признала, пояснив, что данное нарушение было допущено в связи с отсутствием денежных средств. Бюджет закладывается на сессии района. В настоящее время вопрос об обеспечении <данные изъяты>, был заключён соответствующий договор. Представитель третьего лица - МБУ «Межпоселенческая центральная библиотека» Спасского муниципального района РТ М.И. Бедова, не возражая против удовлетворения требований прокурора, пояснила, что в марте этого года они заключили договор со специализированной библиотекой в <адрес>, согласно которому на базе библиотеки будет организован пункт библиотечного обслуживания инвалидов по зрению. Из Республиканской специальной библиотеки к ним будет поступать необходимая литература, которая периодически будет обмениваться. Специальный библиотечный фонд будет укомплектован, литература будет рассылаться по библиотекам района, на данный момент проводится опрос о необходимом количестве специальной литературы, о читателях данной категории. Работа по этому вопросу ведётся, однако их возможности зависят от денежных средств, которых пока не хватает. Выслушав заместителя прокурора Спасского района РТ Ф.Ф. Гайсина, полагавшего, требования прокурора подлежащими удовлетворению, представителя ответчика М.П. Хрусталеву, представителя третьего лица - М.И. Бедову, исследовав другие материалы дела, суд считает, что иск прокурора основан на законе и подлежит удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии с пунктом 19 статьи 15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ к вопросам местного значения муниципального района относятся в частности: организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов. Согласно статье 8 ФЗ РФ "О библиотечном деле" от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках. Часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусматривает, что государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Обеспечение выпуска литературы для инвалидов по зрению является расходным обязательством Российской Федерации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для образовательных учреждений и библиотек, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, и муниципальных образовательных учреждений является расходным обязательством субъектов Российской Федерации, для муниципальных библиотек - расходным обязательством органа местного самоуправления. Приобретение указанной в настоящей части литературы для федеральных образовательных учреждений и библиотек является расходным обязательством Российской Федерации. В силу пункта 1.3 Устава муниципального бюджетного учреждения <данные изъяты> <данные изъяты> названного выше учреждения является Исполнительный комитет <адрес> муниципального района РТ. Из пункта 1.9 названного выше Устава следует, что учредитель обеспечивает гарантированное финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов Учреждения; реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание; финансирование деятельности Учреждения и осуществление контроля за этой деятельностью в соответствии с действующим законодательством. Согласно пункту 2.5.1 названного выше Устава основным видом деятельности муниципального бюджетного учреждения <данные изъяты> является обеспечение реализации прав граждан на библиотечное обслуживание, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан. Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведённой <адрес> РТ в присутствии директора муниципального бюджетного учреждения <данные изъяты> <адрес> муниципального района РТ М.И. Бедовой, видно, что центральная районная библиотека с функциональными отделами, детская библиотека, 27 сельских библиотек - филиалов не укомплектованы периодической, справочно-информационной и художественной литературой для слепых и слабовидящих инвалидов, в том числе, издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом <данные изъяты> Согласно договору на организацию библиотечного пункта, заключённому ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и <данные изъяты>, в целях организации библиотечного обслуживания инвалидов по зрению <данные изъяты> через отдел внестационарного обслуживания организует библиотечный пункт. Отдел внестационарного обслуживания РСБС обязуется производить регулярный обмен книг, оказывать методическую и практическую помощь в организации библиотечного обслуживания незрячих читателей и работе фондом репродуцированных изданий. Муниципальное бюджетное учреждение <данные изъяты> обязуется, в частности, создать условия для нормальной работы библиотечного пункта и сохранности книжного фонда. В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц. Оценивая вышеизложенное, суд считает, исковые требования прокурора Спасского района РТ обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, а также принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Руководствуясь ст.ст. 12, 14, 56, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Спасского района РТ в интересах неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету Спасского муниципального района РТудовлетворить. Обязать Исполнительный комитет Спасского муниципального района РТ в срок до ДД.ММ.ГГГГ укомплектовать <данные изъяты> с функциональными отделами периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для слепых и слабовидящих инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Спасский районный суд РТ. Председательствующий судья С.М. Федонин Копия верна: судья Спасского районного суда РТ С.М. Федонин