Дело № 12-84/2012

12 июля 2012 года                                                                  г. Болгар, РТ                                                                                                   

Судья Спасского районного суда РТ Латыпова Г.З.,

при секретаре Ефимовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Лаврентьева С.В. на постановление административной комиссии при Исполнительном комитете Спасского муниципального района РТ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях,

      Лаврентьев С.В. обратился в суд с названной выше жалобой, указывая, что постановлением административной комиссии Спасского муниципального района РТ ДД.ММ.ГГГГ на него наложен штраф по части 1 ст. 3.6 КоАП РТ в размере <данные изъяты> рублей. Считает, что данное постановление вынесено незаконно и необоснованно по следующим основаниям: никакого складирования строительного материала и мусора на прилегающей территории его <адрес> в <адрес> им не производилось. Кроме этого, согласно Разрешению № от ДД.ММ.ГГГГ Болгарский городской Исполнительный комитет Спасского муниципального района РТ согласно Правилам благоустройства муниципального образования «<адрес>» разрешает ему складирование строительного материала (пиломатериал, бревен, песка, ПГС, кирпича) на прилегающей территории <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. Данное разрешение было продлено им по ДД.ММ.ГГГГ.

      Заявитель Лаврентьев С.В. - лицо, привлечённое к административной ответственности, названную выше жалобу поддержала полностью, дополнив, что <адрес> в <адрес>, где он проживает, угловой и расположен на перекрестке улиц <адрес>. Перед его домом по <адрес> никакой строительный материал он никогда не складировал. Им были складированы доски возле его дома со стороны <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ до составления административного протокола его супругой в Болгарском городском Исполнительном комитете было получено разрешение на складирование строительного материала возле их дома. Однако данное разрешение при составлении административного протокола он предъявить не мог, так как оно находилось у жены, которая в то время с работы еще не вернулась.      

      Выслушав лицо, привлечённое к административной ответственности, Лаврентьева С.В., представителей Административной комиссии Спасского муниципального района РТ Г.Р.Н. и Т.А.М., допросив свидетеля Б.Л.А., исследовав другие материалы дела, прихожу к следующему выводу:

      Свидетель Б.Л.А., показала, что ДД.ММ.ГГГГ ею было выдано Разрешение Лаврентьеву С.В. на складирование возле его <адрес> в <адрес> строительного материала. При этом кто именно забирал данное Разрешение и в какое время рабочего времени она не помнит.

      Согласно части 1 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

      В соответствии с частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

      Согласно пункту 2.5.2 Правил благоустройства муниципального образования «<адрес>», утверждённых решением Совета муниципального образования «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ №, собственники индивидуальных жилых домов должны, в частности, складировать строительные материалы на территории домовладения.

      Согласно постановлению Административной комиссии Спасского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ Лаврентьев С.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за нарушение Правил благоустройства муниципального образования «<адрес>», принятых ДД.ММ.ГГГГ Решением сессии №, а именно - Лаврентьев продолжительное время складирует и хранит по адресу: <адрес> возле дома строительный мусор и строительные материалы (старые доски в разбросанном виде, гравий, песок), не имея соответствующего разрешения на временное складирование и хранение строительных материалов, тем самым портит надлежащий вид придомовой территории, что является нарушением Правил благоустройства <адрес>.

      Согласно, протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в указанный день в <данные изъяты>. Лаврентьев С.В. нарушил п.2.5.2 Правил благоустройства <адрес>, а именно - складирует около своего <адрес> в <адрес> строительный материал и строительный мусор, не имея соответствующего разрешения на хранение и складирование строительного материала.

      Разрешением №, выданным Болгарским городским Исполнительным комитетом Спасского муниципального района РТ ДД.ММ.ГГГГ, Лаврентьеву С.В. разрешено складирование строительного материала (пиломатериала, бревен, песка, ПГС, кирпича) на прилегающей территории <адрес> в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, с продлением до ДД.ММ.ГГГГ.

      Таким образом, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лаврентьева С.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 3.6 КоАП РТ, согласно которому Лаврентьев складирует около своего <адрес> в <адрес> строительный материал и строительный мусор, не имея соответствующего разрешения на хранение и складирование строительного материала. Постановлением Административной комиссии Спасского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ Лаврентьев С.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. При этом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в день составления административного протокола, Лаврентьеву Болгарский городской Исполнительный укомитет Спасского муниципального района РТ выдал разрешение на складирование строительного материала возле своего домовладения. При этом свидетель Б.Л.А., выдавшая данное Разрешение, в суде пояснила, что не помнит в какое именно время было ею выдано оно. А потому утверждения представителей Административной комиссии о том, что Разрешение Лаврентьевым было получено после составления административного протокола, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. Таким образом, утверждение о том, что стройматериал Лаврентьевым складировался без соответствующего разрешения вводит в сомнение. Согласно же п.4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. А потому нельзя считать, что в действиях Лаврентьева содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах постановление, вынесенное административной комиссией Спасского муниципального района РТ в отношении Лаврентьева С.В., нельзя признать законным и обоснованным, а потому подлежит оно отмене, а дело подлежит прекращению.

      На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 ч. 1 п. 3, 30.9 ч.1, 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ,

р е ш и л :

      Постановление административной комиссии при Исполнительном комитете Спасского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лаврентьева С.В. отменить и производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения.

                  Судья                                                              Латыпова Г.З.