Дело № 5-51/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

30 мая 2011 года                                                                                  г. Болгар, РТ

Судья Спасского районного суда Республики Татарстан С.М. Федонин, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Спасская центральная районная больница»,находящегося по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОНД по Спасскому муниципальному району УНД ГУ МЧС РФ по РТ С.А. Шалашовым за нарушение требований пожарной безопасности составлен протокол об административном правонарушении в отношении МБУЗ «Спасская ЦРБ». При этом в помещении фельдшерско-акушерского пункта МБУЗ «Спасская ЦРБ», расположенного в п.Ржавец Спасского муниципального района РТ (далее ФАП), были выявлены следующие нарушения: в нарушение п.9 таб.1.1 СП5.13130.2009 в здании ФАПа отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; в здании ФАПа отсутствует специализированная система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п.11 табл.2 СП3. 13130.2009); в нарушение п.16 ППБ-01-03 в здании ФАПа не разработана план-схема эвакуации людей в случае пожара в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009 и не согласована с руководителем ГПС, не проводятся два раза в год практические тренировки по быстрой и безопасной эвакуации людей и материальных ценностей из здания ФАПа; в установленные сроки не проведён замер изоляции электропроводов силовой и осветительной сети, в нарушение п.2.1.21 ПУЭ соединения электропроводов между собой выполнены простой скруткой без пайки, сварки, опрессовки и специальных сжимов (п.57 ППБ-01-03); в нарушение п.15 ППБ-01-03 в здании ФАПа не проводятся противопожарные инструктажи и занятия по пожарно-техническому минимуму в установленные сроки; в здании ФАПа не установлены соответствующие знаки безопасности (ГОСТ Р.12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности, разметка сигнальная»); в нарушение п.1 ст.59 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ электрокотёл в здании ФАПа установлен на горючем основании; в здании ФАПа не определён порядок оповещения людей при пожаре и не назначено за это ответственное лицо (п.103 ППБ-01-03); здание ФАПа не обеспечено нормативным количеством первичных средств пожаротушения в соответствии с обязательным приложением № 3 - противопожарным полотном (п.108 ППБ 01-03); в здании ФАПа допускается эксплуатация электронагревательной плиты, установленной на горючем основании (деревянном столе), без устройства тепловой защиты (п.60 ППБ-01-03); в нарушение п.7 ст.82 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 электрокабели и электропровода, проходящие через строительные конструкции ФАПа, не имеют кабельных проходок из негорючих материалов, обеспечивающих нормативный предел огнестойкости.

Выслушав представителя МБУЗ «Спасская ЦРБ» Е.И. Самохвалова, должностное лицо С.А. Шалашова, исследовав другие материалы дела, нахожу, что изложенные в материалах административного дела нарушения требований пожарной безопасности нашли свое подтверждение при рассмотрении дела.

Согласно части 1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Представитель МБУЗ «Спасская ЦРБ» Е.И. Самохвалов, которому были разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ, пояснил, что выявленные нарушения пожарной безопасности были допущены из-за отсутствия финансовых средств. По мере финансирования выявленные нарушения будут устранены.

Должностное лицо С.А. Шалашов, пояснил, что, по его мнению, выявленные нарушения правил пожарной безопасности в здании фельдшерско-акушерского пункта создают угрозу жизни и здоровью людей и в целях их своевременного устранения необходимо приостановить деятельность ФАПа.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в помещении фельдшерско-акушерского пункта п.Ржавец Спасского муниципального района РТ, были выявлены указанные выше нарушения пожарной безопасности, при этом, из объяснений представителя МБУЗ «Спасская ЦРБ» Е.И. Самохвалова, следует, что выявленные недостатки возникли из-за недостаточного финансирования.

Протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что в связи с выявленными нарушениями, был наложен запрет деятельности здания фельдшерско-акушерского пункта п.Ржавец сроком на 5 суток.

Таким образом, установлено, что в здании фельдшерско-акушерского пункта МБУЗ «Спасская ЦРБ», расположенном в п.Ржавец Спасского муниципального района РТ, имеются названные выше нарушения требований пожарной безопасности, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ. Оценивая все обстоятельства, считаю, что выявленные ОНД нарушения требований пожарной безопасности могут быть устранены лишь при приостановлении деятельности фельдшерско-акушерского пункта, поскольку наличие установленных нарушений правил пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью людей, и менее строгий вид наказания не обеспечит достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ и на основании ч. 1 ст. 20.4 этого же Кодекса,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Спасская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 10 суток, с зачётом в срок приостановления временный запрет с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Спасский районный суд РТ.