РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 июня 2011года г.Спасск Спасский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи: Барковой Н.М. при секретаре Меркуловой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению <адрес> основной общеобразовательной школе, администрации муниципального образования - <адрес> муниципальный район <адрес> об обязании провести аттестацию рабочих мест, У С Т А Н О В И Л: Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МОУ <адрес> основной общеобразовательной школе, администрации муниципального образования - <адрес> муниципальный район <адрес> об обязании провести аттестацию рабочих мест, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части обеспечения работодателями проведения аттестации рабочих мест в МОУ <адрес> основной общеобразовательной школе. Согласно Уставу МОУ <адрес> основной общеобразовательной школы, указанное учреждение является муниципальным образовательным учреждением, которое реализует права граждан на общее образование, гарантирует общедоступное и бесплатное начальное общее, основное общее образование. Учредителем школы является администрация муниципального образования - <адрес> муниципальный район. В соответствии с Учредительным договором, заключенным между администрацией <адрес> (Учредитель) и МОУ <адрес> основной общеобразовательной школы, Учредитель обязан осуществлять финансирование деятельности школы, обеспечивает школу педагогическими кадрами, создает условия и организует повышение их квалификации, осуществляет контроль за исполнением законодательства в области образования, государственных образовательных программ, законодательства о труде, бюджетной и финансовой дисциплины. В ходе проведенной проверки выявлены существенные нарушения требований трудового законодательства, допущенные МОУ <адрес> основной общеобразовательной школой. В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей (ч. 2 ст.7 Конституции Российской Федерации). В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007года № 569 утвержден Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда, пунктом 1 которого установлено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Установлено, что в МОУ <адрес> основной общеобразовательной школе аттестация рабочих мест не проведена, что подтверждается информацией начальника Управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования - <адрес> муниципальный район. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Предъявление настоящего заявления в интересах неопределенного круга лиц обусловлено необходимостью защитить права и интересы как работников МОУ <адрес> основной общеобразовательной школы, так и лиц, которые могут работать в МОУ <адрес> основной общеобразовательной школе в будущем. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Без проведения аттестации рабочих мест невозможно проведение оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору; предоставление работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации; включения в трудовой договор характеристик условий труда и компенсаций работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда. Выполнение работниками МОУ <адрес> основной общеобразовательной школы работ на не аттестованных рабочих местах нарушает их право, гарантированное Конституцией РФ, на охрану труда. В связи с этим прокурор <адрес> просит, обязать МОУ <адрес> основную общеобразовательную школу провести аттестацию рабочих мест в МОУ <адрес> основной общеобразовательной школе в соответствии с действующим трудовым законодательством; обязать муниципальное образование - <адрес> муниципальный район в лице администрации муниципального образования - <адрес> муниципальный район выделить необходимые денежные средства для проведения аттестации рабочих мест в МОУ <адрес> основной общеобразовательной школе; установить конкретные сроки для устранения нарушений требований трудового законодательства. В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске, уточнив, что просит обязать МОУ <адрес> основную общеобразовательную школу провести аттестацию рабочих мест в МОУ <адрес> основной общеобразовательной школе в соответствии с действующим трудовым законодательством; при недостаточности денежных средств у МОУ <адрес> основной общеобразовательной школы возложить субсидиарную ответственность по исполнению решения суда на администрацию муниципального образования - <адрес> муниципальный район <адрес>, также пояснила, что считает возможным установить шестимесячный срок для устранения указанных нарушений трудового законодательства. Представители ответчиков: МОУ <адрес> основной общеобразовательной школы и администрации муниципального образования - <адрес> муниципальный район <адрес> в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, представив суду соответствующие заявления, пояснив что действительно в МОУ <адрес> основной общеобразовательной школе не проведена аттестация рабочих мест, просили установить срок для проведения в указанном образовательном учреждении аттестации рабочих мест - 6 месяцев. Представитель третьего лица - Управления образования и молодежной политики администрации МО - <адрес> муниципальный район <адрес> Чеченева Е.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, полагая целесообразным установить срок для проведения в МОУ <адрес> основной общеобразовательной школе аттестации рабочих мест - 6 месяцев. Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Выслушав пояснения представителя истца, представителей ответчиков, третьего лица, исследовав материалы дела, учитывая, что представители ответчиков признают иск в полном объеме, это не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание иска и считает требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению. На основании ч.2 ст.206 ГПК РФ, суд полагает достаточным установить шестимесячный срок для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в муниципальном образовательном учреждении «<адрес> основная общеобразовательная школа». В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд, с учетом положений п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, считает необходимым взыскать с ответчика МОУ <адрес> основной общеобразовательной школы в доход местного бюджета государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований к данному ответчику в сумме <данные изъяты>. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить. Обязать муниципальное образовательное учреждение <адрес> основную общеобразовательную школу в шестимесячный срок провести в муниципальном образовательном учреждении <адрес> основной общеобразовательной школе аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. При недостаточности денежных средств у муниципального образовательного учреждения <адрес> основной общеобразовательной школы возложить субсидиарную ответственность по исполнению настоящего решения на администрацию муниципального образования - <адрес> муниципальный район <адрес>. Взыскать с муниципального образовательного учреждения <адрес> основной общеобразовательной школы в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Спасский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Н.М.Баркова