о взыскании финансовой санкции



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Спасск-Рязанский 27 января 2012г.

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Федуловой О.В.,

при секретаре Набиркиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> к Полторацкову <данные изъяты> о взыскании финансовой санкции,

У С Т А Н О В И Л:

В производстве Спасского районного суда Рязанской области находится гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> к Полторацкову <данные изъяты> о взыскании финансовой санкции.

Вышеуказанное исковое заявление поступило в адрес суда ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ принято к производству Спасского районного суда Рязанской области.

При этом, истцом в иске указан адрес места жительства ответчика Полторацкова Г.В. – <адрес>.

В ходе судебного разбирательства установлено, что по указанному в исковом заявлении адресу ответчик Полторацков Г.В. никогда не был зарегистрирован по постоянному месту жительства.

Согласно сведений, представленных ОУФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за , Полторацков <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, значится зарегистрированным по месту пребывания по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки отдела адресно – справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Полторацков <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается также доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом нотариального округа: <адрес> ФИО3 и зарегистрированной в реестре за , и представленной истцом заверенной копией паспорта Полторацкова Г.В. <данные изъяты>

В судебном заседании судом на обсуждение был поставлен вопрос о направлении вышеуказанного гражданского дела по подсудности в <данные изъяты> районный суд <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца ГУ – УПФ РФ по <адрес> по доверенности Петаева Н.Б. разрешение указанного вопроса оставила на усмотрение суда.

В судебное заседание ответчик Полторацков Г.В. не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного разбирательства, об отложении судебного разбирательства либо рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал, возражений по существу заявленных исковых требований не представил.

В соответствии со ст.28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

В силу ч.1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 06.12.2011) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под местом пребывания подразумевается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно. Под местом жительства подразумевается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

На основании ст.6 вышеуказанного Закона, гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

В силу ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства.

На основании ст.5 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Согласно п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (в ред. от 26.10.2011), местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

В силу п.15 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (в ред. от 26.10.2011), регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Таким образом, закон отграничивает от понятия «место жительства» понятие «место пребывания», то есть жилое помещение, в котором гражданин проживает временно.

Учитывая вышеизложенное, суд находит, что от места жительства ответчика следует отличать место его пребывания, которое согласно ст. 28 ГПК РФ не может служить основанием определения подсудности.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что настоящее гражданское дело принято к производству Спасского районного суда Рязанской области с нарушением правил подсудности, поскольку ответчик Полторацков Г.В. не имеет постоянного места жительства по адресу: <адрес>, т.е. на территории, относящейся к территориальной юрисдикции Спасского районного суда Рязанской области. Ответчик Полторацков Г.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, следовательно, гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> к Полторацкову <данные изъяты> о взыскании финансовой санкции подсудно <данные изъяты> районному суду <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.28, ст.33 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> к Полторацкову <данные изъяты> о взыскании финансовой санкции передать по подсудности в <данные изъяты> районный суд <данные изъяты> для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Спасский районный суд Рязанской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья О.В.Федулова