Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 21февраля 2011 года г.Спасск-Дальний Спасский районный суда Приморского края в составе председательствующего Гончарука А.С., с участием заместителя прокурора Спасского района Ли Р.Г., заявительницы Бондаревой О.А., представителя территориальной избирательной комиссии Спасского района Приморского края Краевского Р.В., при секретаре Толмаковой Е.В., Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бондаревой Ольги Александровны на решение территориальной избирательной комиссии Спасского района Приморского края об отказе в регистрации кандидатом на должность главы Спасского сельского поселения на выборах главы Спасского сельского поселения Спасского муниципального района, назначенных на 13 марта 2011 года Бондаревой Ольге Александровне. У С Т А Н О В И Л: Бондарева О.А. обратилась в суд с указанной жалобой, ссылаясь на то, что решением территориальной избирательной комиссии Спасского района от 8 февраля 2011 года № 793/122-02 ей было отказано в регистрации кандидатом на должность главы Спасского сельского поселения Спасского муниципального района на выборах главы Спасского сельского поселения, назначенных на 13 марта 2011 года. С указанным решением она не согласна по следующим основаниям: Все 83 подписи избирателей, собранные в поддержку её выдвижения на должность главы Спасского сельского поселения Спасского муниципального района являются действительными и достоверными. Техническая ошибка сборщика подписей не может служить основанием для отказа в регистрации. Согласно п.п.5 п.6 ст.46 Избирательного Кодекса Приморского края, выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата. Она считает, что только избиратель решает при голосовании, достойна она быть главой поселения или нет. Кроме того, территориальной комиссией Спасского района нарушен 10-ти дневный срок в течении которого комиссия обязана принять решение о регистрации либо об отказе в регистрации кандидатом (п. 1 ст.46 Избирательного Кодекса Приморского края). (Подписные листы сданы мною 29 января 2011г., а решение принято 8 февраля 2011г.. спустя 11 дней). В судебном заседании Бондарева О.А. свою жалобу поддержала и просит решение территориальной избирательной комиссии Спасского района Приморского края от 08 февраля 2011 года № 793/122-02 отменить, обязать зарегистрировать её в качестве кандидата на должность главы Спасского сельского поселения Спасского муниципального района, а также просит взыскать моральный вред, который она оценивает в 1000 рублей. Она считает, что неуказание сборщика подписей ФИО3 на 1, 2, 3 подписных листах дача выдачи ей паспорта является технической ошибкой и не может служить основанием для отказа в регистрации в качестве кандидата на должность главы Спасского сельского поселения, она считает, что нарушение 10-ти дневного срока принятия решения об отказе в регистрации есть существенное нарушение избирательного законодательства, которое является основанием для отмены решения территориальной избирательной комиссии от 8.02.2011 года, поэтому она просит отменить решение территориальной избирательной комиссии от 8.02.2011 года и обязать территориальную избирательную комиссию зарегистрировать её в качестве кандидата на должность главы Спасского сельского поселения. Что касается отказа ей в ознакомлении с документами других кандидатов, то она считает, что это не является существенным нарушением, тем более, что с этими документами она была ознакомлена 6.02.2011 года. Представитель заявительницы Бондаревой О.А. Иванова доводы Бондаревой О.А. поддержала по тем же основаниям и просит и просит также отменить решение территориальной избирательной комиссии от 08.02.2011 года. Представитель избирательной комиссии Спасского муниципального района Краевский Р.В. с жалобой Бондаревой О.А. не согласился и пояснил, что 17.02.2011 года в территориальную избирательную комиссию Спасского района поступила жалоба кандидата на должность главы Спасского сельского поселения Бондаревой О.А, об отмене решения территориальной избирательной комиссии Спасского района от 08.02.2011 года № 793/122-02 и нарушении ее прав как кандидата, выразившееся в том, что ей небыли выданы для ознакомления документы других кандидатов на должность главы Спасского сельского поселения. Кандидат на должность главы Спасского сельского поселения Бондарева О.А. 29.01.2011 года в 13 часов 20 минут предоставила в территориальную избирательную комиссию 20 подписных листов в одной папке с 83 подписями избирателей в поддержку ее выдвижения. 06.02.2011 года рабочая группа по проверке подписей избирателей в присутствии кандидата Бондаревой О.А. провела проверку представленных подписных листов. При проверке было установлено, что в первых трех подписных листах, в которых содержится 12 подписей избирателей, сборщиком подписей ФИО3 не указана дата выдачи паспорта, остальные подписные листы нарушений не имели. На основании этого рабочей группой был составлен протокол заседания рабочей группы, итоговый протокол по проверке подписей и ведомость по проверке подписей избирателей. Копии указанных документов были вручены Бондаревой О.А. На основании п.8(1) ч.10 ст. 45 Избирательного кодекса Приморского края недействительными считаются все подписи избирателей в подписных листах, если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, указаны не в полном объеме. В соответствии со ст.42 п.13 Избирательного кодекса Приморского края- при сборе подписей избирателей в поддержку кандидата подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта, или документа заменяющего паспорт гражданина, поскольку сборщиком подписей ФИО3 в 1,2 и 3 подписных листах не была указана дата выдачи ей паспорта, то эти 3 подписных листа с 12 фамилиями были признаны избирательной комиссией недействительными и Бондаревой было отказано в регистрации за отсутствием необходимого количества подписей. На основании п.5 ч.6 ст. 46 Избирательного кодекса Приморского края основанием для отказа в регистрации кандидата является недостаточное количество подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки. В данном случае в подписных листах кандидата на должность главы Спасского сельского поселения Бондаревой О.А. более 10% процентов недействительных подписей избирателей, а достоверных подписей в подписных листах в количестве 71 подписи было недостаточно для регистрации, так как минимальное количество достоверных подписей должно быть не менее 76 в соответствии с решением территориальной избирательной комиссии по Спасскому району от 21.12.2010 года № 750/116-02. Поэтому 08.02.2011 года решением территориальной избирательной комиссии Спасского района № 793/122-02 кандидату на должность главы Спасского сельского поселения Бондаревой О.А. было отказано в регистрации. Краевский Р.В. считает, что довод заявителя о том, что территориальной избирательной комиссией нарушен 10-ти дневный срок, отведенный для регистрации или отказе в регистрации кандидата основан на неправильном применении норм материального права. Поскольку в соответствии с ч.1 ст. 46 Избирательного кодекса Приморского края соответствующая избирательная комиссия не позднее чем через 10 дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата и принять решение о регистрации кандидата, либо отказе в регистрации. В соответствии с ч.4 ст. 11 Избирательного кодекса Приморского края если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в Федеральном законе, настоящем Кодексе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней. Так как кандидат на должность главы Спасского сельского поселения Бондарева О.А. представила подписные листы 29.01.2011 года, последним днем для принятия решения избирательной комиссией является 08.02.2011 года, следовательно доводы указанные в жалобе основаны на неправильном трактовании норм избирательного прав, так кА решение об отказе ей в регистрации было принято 8.02.2011 года. Доводы кандидата на должность главы Спасского сельского поселения Бондарева О.А. указанные в жалобе на то, что избирательная комиссия отказала ей в ознакомлении с документами других кандидатов является неверным, так как еще 04.02.2011 года кандидат на должность главы Спасского сельского поселения Бондарева О.А. обращалась с аналогичной жалобой в территориальную избирательную комиссию Спасского района, которая 04.02.2011 года была рассмотрена на заседании территориальной комиссии и ей был дан ответ, что согласно решения территориальной избирательной комиссии Спасского района от 21.12.2010 года № 756/116-02 «Об установлении времени для ознакомления членов территориальной избирательной комиссии и других участников избирательного процесса с документами и материалами комиссии, о порядке получения копий этих документов» установлено время для ознакомления с документами, ежедневно с 12.00 часов до 16.00 часов, суббота-воскресенье с 12.00 часов до 13.00 часов поэтому когда кандидатом Бондаревой О.А. 06.02.1011 года в территориальную избирательную комиссию Спасского района было представлено заявление с просьбой выдать ей для ознакомления документы (включая подписные листы) кандидата на должность главы Спасского сельского поселения ФИО6., указанные документы ей были выданы в тот же день. Других заявлений об ознакомлении с документами других кандидатов от кандидата Бондаревой О.А. в территориальную избирательную комиссию Спасского района не поступало, поэтому он просит в удовлетворении жалобы кандидата на должность главы Спасского сельского поселения Бондаревой О.А. об отмене решения территориальной избирательной комиссии Спасского района от 08.02.2011 года № 793/122-02 «Об отказе в регистрации кандидатом на должность главы Спасского сельского поселения Бондаревой О.А.» - отказать. Выслушав доводы заявительницы Бондаревой О.А., её представителя Ивановой, представителя территориальной избирательной комиссии Спасского района Краевского Р.В., изучив материалы дела, суд считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании действительно в нарушение требований ст.42 п.13 избирательного кодекса Приморского края в 1,2 и 3 подписных листах сборщиком подписей ФИО3 не указана дата выдачи ей паспорта в связи с чем избирательная комиссия обоснованно пришла к выводу о признании этих 3-х подписных листов с 12 фамилиями избирателей недействительными, а поскольку при таких обстоятельствах Бондарева не набрала необходимое количество подписей 76, то ей и обоснованно было отказано в регистрации. Решение об отказе в регистрации комиссией принято в течение 10 дней со дня предоставления поданных 29.01.2011 года подписных листов, а именно 08.02.2011 года, то есть в установленный законодательством и ч.4 ст.11 Избирательного кодекса Приморского края срок и по этим основаниям решение избирательной комиссии Приморского края также не подлежит отмене. При таких основаниям жалоба Бондаревой О.А. подлежит оставлению без удовлетворения. Руководствуясь ст. 260, 261 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Жалобу Бондаревой Ольги Александровны на решение территориальной избирательной комиссии Спасского района от 08 февраля 2011 года об отказе в регистрации ее кандидатом на должность главы Спасского сельского поселения Спасского муниципального района Приморского края на выборах главы Спасского сельского поселения Спасского муниципального района, назначенных на 13 марта 2011 года оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в течение 5 суток в Приморский краевой суд с подачей жалобы через Спасский районный суд. Федеральный судья А.С.Гончарук