Дело № 2-287 - 2011 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Спасск-Дальний20 сентября 2011 года

Спасский районный суд Приморского края в составе:

федерального судьи САУНИНОЙ С.Н.,

представителя ответчика администрации городского округа Спасск-Дальний -главного специалиста первого разряда правового управления Чельникиной Ю.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

при секретаре ЧЕТВЕРИК Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орищенко Т.А. к Администрации городского округа Спасск-Дальний о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Орищенко Т.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Спасск-Дальний о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения.

В обоснование исковых требований истица указала, что в соответствии с актом обследования многоквартирного <адрес> ГО Спасск-Дальний от ДД.ММ.ГГГГ и заключения о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ, межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы администрации городского округа Спасск-Дальний №-па от ДД.ММ.ГГГГ признала многоквартирный <адрес> аварийным и подлежащим сносу. В ДД.ММ.ГГГГ г.г. ответчик предлагал ей переселиться в комнату в общежитии, площадью менее 27, 4 кв. м. сославшись на отсутствие возможности переселения в благоустроенное жилое помещение и очередности предоставления жилых помещений, однако она отказалась, поскольку жилищный кодекс РФ не предусматривает такого основания. Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, и именно размером жилой площади помещения определяются, в первую очередь, его потребительские свойства, постольку предоставление гражданам, в порядке ст. 89 ЖК РФ, равнозначных по общей площади жилых помещений не предполагает предоставление квартиры, размер жилой площади которой менее ранее занимаемого. В добровольном порядке требования истицы о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения не менее 27.4 кв.м. ответчиком не удовлетворено. Просит обязать Администрацию городского округа Спасск-Дальний предоставить ей по договору социального найма благоустроенную квартиру, отвечающую установленным требованиям, и находящуюся в черте города Спасск-Дальний общей площадью не менее 27,4 кв.м.

В судебное заседание истица не явилась, в предварительном судебном заседании, просила рассмотреть дело по существу без ее участия, с участием её представителя Сушковой А.А.

Представитель истицы СУШКОВА А.А. исковые требования поддержала и суду пояснила, что Орищенко Т.А. ее родная мать, которая является инвалидом 2 группы в связи с нарушением опорно-двигательной системы, является ветераном Великой Отечественной войны. Проживает по адресу <адрес>, в доме барачного типа. Дом весь в трещинах, пол проваливается, стены расходятся. С пола дует, что если поставить на пол банку с молоком, то она промерзает насквозь. Данное жилье признано непригодным для постоянного проживания. Администрация городского округа дважды предлагала Орищенко Т.А. комнаты в общежитии, где туалет и ванная комната находятся далеко от предполагаемой комнаты проживания истицы, еще и в разных концах коридора, в них требовались замена дверей и ремонт. В силу своего возврата - 85 лет, инвалидности, истица плохо передвигается, это будет причинять ей неудобства. В связи с этим Орищенко Т.А. отказалась от предоставляемых комнат в общежитии. Просит предоставить Орищенко Т.А. благоустроенное жилое помещение, равнозначное занимаемому ранее жилому помещению, площадью не менее 27,4 кв. м, с учетом ее здоровья и возраста, установив срок исполнения решения 1 месяц, после вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика администрации городского округа Спасск-Дальний Чельникина Ю.Н. иск не признала и суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ Орищенко Т.А. состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в переселении из аварийного жилья, номер очереди 12. В данной очереди, перед Орищенко Т.А. находится 11 человек, которые также нуждаются в переселении из аварийного жилья. Полагает, что в соответствии со ст. 17 Конституции РФ, которой предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Таким образом, предоставление Орищенко Т.А. жилого помещения вне очереди нарушит права других граждан. Согласно актов об отказе от предложенных освободившихся в муниципальном жилом фонде жилых помещений, за истекший период, Орищенко Т.А. было предложено три варианта освободившихся помещений. Истица от предложенных вариантов отказалась. Просит в исковых требованиях отказать, поскольку администрацией городского округа Спасск-Дальний Орищенко Т.А. предоставить новое жилое помещение не имеется возможным так как по городскому округу строительство жилого фонда не ведется, жилой фон распределяется по мере освобождения.

Суд, исследовав имеющиеся материалы дела, находит, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с Жилищным кодексом к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, определение категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений, определения порядка предоставления по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Как установлено судом, Орищенко Т.А. является нанимателем жилого помещения жилой площадью 27,4 кв. м., по адресу: <адрес> ул. <адрес>, где она зарегистрирована и проживает.

Собственником указанной квартиры является администрация городского округа Спасск-Дальний.

Согласно акта обследования многоквартирного <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и заключения межведомственной комиссии главы администрации городского округа Спасск-Дальний № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с п.п. 3 и 6 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, а также обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, отнесены к вопросам местного значения.

Статьей 4 Устава городского округа Спасск-Дальний, решение вопросов местного значения в данной сфере отнесено к компетенции администрации городского округа.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ граждане, проживающие в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям, признаются нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Ст. 85 ЖК РФ установлено, что граждане подлежат выселению из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 86,89 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначные по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в черте данного населенного пункта.

Пунктом 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 (далее по тексту Положение), предусмотрено, что наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, не позволяющих обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения жилого помещения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации в целом или эксплуатационных характеристик отдельных его частей, приводящие к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, является основанием для признания его непригодным для проживания.

В п. 49 Положения указано, что на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу.

В связи с признанием многоквартирного <адрес> в <адрес>, включая квартиру Орищенко Т.А., аварийным и подлежащим сносу, существует постоянная угроза жизни и здоровья проживающих в них жильцов.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Орищенко Т.А. подлежат удовлетворению, поскольку наймодатель обязан предоставить ей другое жилое помещение, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.

Доводы представителя ответчика, что в связи с предоставлением Орищенко Т.А. жилого помещения вне очереди будут нарушены права других лиц, суд считает несостоятельными, поскольку право истца на предоставление внеочередного жилого помещения предусмотрено законом.

Доводы представителя ответчика в той части, что Орищенко Т.А. трижды отказалась от комнат в общежитии, не могут быть приняты во внимание, поскольку истице, являющейся престарелым человеком, имеющей инвалидность 2 группы по опорно- двигательному заболеванию предлагалось не равноценное жилье, не квартира в жилом доме, а комнаты в общежитии без кухни, туалета, ванной и требующие замену дверей и иного ремонта, без которого проживать невозможно, который она в силу своего возраста не может произвести.

С учетом длительного не предоставления жилья ответчиком, преклонного возраста истицы, суд пришел к выводу, что иск в части предоставления жилья в течении одного месяца после вступления решения в законную силу подлежит удовлетворению.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 57, 85,86, 89 ЖК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                             РЕШИЛ:

Исковые требования Орищенко Т.А. к Администрации городского округа Спасск-Дальний о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Спасск-Дальний предоставить Орищенко Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изолированное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, не менее 27,4 кв. м, в черте городского округа Спасск-Дальний в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток через Спасский районный суд.

Федеральный судья                                                              С.Н. САУНИНА

Копия верна судья                                                         С.Н. Саунина