Р Е Ш Е Н И Е

                                Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                   с.Спасское

Спасский районный суд Нижегородской области в составе судьи Люсовой Е.С.

при секретаре Курникове М.А.

с участием истца Жафярова Р.Р.

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Спасскому району Кудряшовой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Жафярова Раиса Рашидовича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Спасскому району Нижегородской области о признании права на досрочную пенсию по старости

                                              у с т а н о в и л :

           Истец обратился в суд с заявлением, в котором просит признать отказ ГУ УПФР РФ по Спасскому району в досрочном назначении пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,обязать ответчика назначить досрочную пенсию с 15 02.2011 года, взыскать с ответчика судебные расходы -госпошлину <данные изъяты> рублей

          В судебном заседании Жафяров Р.Р. иск поддержал и указал, что 15.02.2011 г. он обратился в УПФ РФ по Спасскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Однако решением комиссии по назначению пенсий от 25.02.2011 г. в назначении указанной пенсии ему отказано.В льготный педагогический стаж не был включен период прохождения военной службы в рядах Вооруженных Сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ т.к. военная служба не предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства от 29.10.2002 г. № 781. Считает отказ неправомерным. В момент прохождения службы в Советской Армии действующее положение предусматривало включение в специальный стаж такой деятельности. Он просит признать отказ в назначении пенсии незаконным и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию.

         Представитель ответчика Кудряшова И.Н. иск не признала и пояснила, что период военной службы истца Жафярова Р.Р., не был включен в специальный стаж, поскольку в Списках должностей, учреждений и Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, военная служба внесена не была.

          Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.        

       Ответчик исключил из льготного стажа истца следующие периоды: период службы в Вооруженных Силах СССР с 15 05.1985 г по 30.05.1987 г.(л.д.12-14).

     В     трудовой книжке истца имеются сведения о педагогической деятельности истца с 15.08.1984 г по 11.05.1985 г., с 01.09.1987 г. по 15.02.2011 г. (л.д.10-11).            

       По мнению ответчика, специальный стаж истца составляет 23 года 07 месяцев 15 дней. Из-за отсутствия требуемого стажа продолжительностью 25 лет в назначении пенсии ему было отказано (л.д.7-8).

      Период службы в Вооруженных Силах СССР истца составляет в общей сложности 2 года 15 дней

      Период с 15.05.1985 г по 30.05 1987 г. подлежит включению с льготный стаж.            

       Довод представителя ответчика о том, что период службы в Вооруженных Силах СССР не включается в специальный стаж, является неправильным.

       В соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ -173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

       В целях реализации данного закона утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г № 781 Списки учреждений должностей и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

       В специальный стаж на основании Списка учреждений, должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 29.10.2002 г. № 781 не включена военная служба.

      Вместе с тем согласно п.п. «г» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР.

      Указанная работа подлежала включению в стаж при определенном условии.

      В силу данного Положения период военной службы засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.       

      Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, а также в ряде его определений, Конституционный Суд РФ, указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действующего на момент приобретения права.       изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6(ч.2), 15(ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

     Законодатель же не принял мер для правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа службы в Вооруженных Силах.

      С учетом этого обстоятельства и исходя из позиции Конституционного Суда РФ данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.        

       Стаж педагогической деятельности истца без учета военной службы составляет более 23 лет, т.е. необходимые 2/3 требуемого стажа у него имеются.

       Отказ в назначении пенсии нарушает право истца на получение досрочной пенсии.

       Таким образом, отказ в назначении пенсии по основанию не включения в специальный стаж периода службы в составе Вооруженных Сил СССР является незаконным.

        Судом установлено, что истец с заявлением о назначении досрочной пенсии обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Спасскому району 15.02.2011 г.

         С указанного момента он имеет право на назначение и получение пенсии.

         Понесенные истцом расходы на госпошлину подлежат возмещению в сумме 200 рублей, в размере госпошлины, подлежащей уплате за исковое заявление неимущественного характера, что предусмотрено ст.333.19 ч.1 п.3 Налогового кодекса РФ.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

         Исковые требования Жафярова Раиса Рашидовича удовлетворить.

         Признать отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Спасскому району Нижегородской области от 25.02.2011 г. в назначении Жафярову Р.Р. досрочной пенсии незаконным.

         Обязать ГУ Управление ПФР по Спасскому району Нижегородской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости     период службы Жафярова Раиса Рашидовича в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

               Обязать ГУ УПФР по Спасскому району Нижегородской области назначить Жафярову Раису Рашидовичу досрочную трудовую пенсию по старости с 15 февраля 2011 года, т.е. с момента обращения.

         Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Спасскому району Нижегородской области в пользу Жафярова Р.Р. госпошлину <данные изъяты> рублей.

         Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в 10 дней.

             Судья       Люсова Е.С.

Справка: Решение вступило в законную силу.