О признании отказа в назначении пенсии незаконным, устранении нарушенного права и назначении пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности



              РЕШЕНИЕ
         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Спасское                                                                              ДД.ММ.ГГГГ

Спасский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гарсия Е.И.

при секретаре Жарковой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чилимовой Натальи Петровны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Спасскому району Нижегородской области о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, устранении нарушенного права и назначении пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

УСТАНОВИЛ:

Чилимова Н.П. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать отказ в назначении досрочной пенсии незаконным, обязать ответчика включить в стаж для досрочной трудовой пенсии в календарном исчислении периоды прохождения курсов повышения квалификации и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 17.01.2011 года.

В судебном заседании Чилимова Н.П. иск поддержала и пояснила, что 17.01.2011 г. она обратилась в УПФ РФ по Спасскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как лицу, имеющему льготный медицинский стаж. Однако решением комиссии по назначению пенсий от 24.01.2011г. в назначении указанной пенсии ей отказано, т.к. льготный стаж, по мнению комиссии, составляет 24 года 07 месяцев 23 дня. В льготный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Она как медработник обязана каждые 5 лет обучаться на курсах повышения квалификации. За время нахождения на курсах она получала зарплату, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд. Истец, с этим решением не согласна и полагает, что необходимый льготный стаж для получения пенсии у нее имеется.

Представитель ответчика Кудряшова И.Н. иск не признала и пояснила, что периоды прохождения истцом Чилимовой Н.П. курсов повышения квалификации не были включены в специальный стаж, поскольку в Списках должностей, учреждений и Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды нахождения на курсах повышения квалификации не указаны.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.11 п.1 ст.28 ФЗ -173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В специальный стаж истца на основании Списка учреждений, должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 29.10.2002 г. № 781 включены периоды работы в сельской местности в качестве <данные изъяты> с применением льготы за 1 год работы в сельской местности - 1год 6 месяце работа <данные изъяты>, 1 год 3 месяца работа <данные изъяты>, в календарном исчислении работа <данные изъяты> и нахождение в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до 3-х лет, за исключением административного отпуска, отпуска по донорской справке, курсов повышения квалификации.

По мнению ответчика, специальный стаж истца составляет 24 года 07 месяцев 23 дня. Из-за отсутствия требуемого стажа продолжительностью 25 лет в назначении пенсии было отказано.

Период нахождения истца на курсах повышения составляет в общей сложности 4 месяца 8 дней.

Согласно приказов Спасской ЦРБ, МУ «Спасская центральная райбольница», свидетельств о прохождении повышения квалификации (л.д.5-10), Чилимова Н.П. находилась на курсах повышения квалификации в следующие периоды:

с 05.10.1992 -05.11.1992      1 мес.1 д. /л.д.10/

с 07.04.1997 - 13.05.1997      1 мес.7 д. /л.д.8/

с 07.10.2002-05.11.2002       29 дней, /л.д.9/

с.01.10.2007- 01.11.2007      1 мес. 1 /л.д.6/

Довод представителя ответчика о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включаются в специальный стаж, является неправильным, поскольку согласно ст. 187 ТК РФ на период прохождения курсов повышения квалификации за работником сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, производятся отчисления из зарплаты в Пенсионный фонд РФ.

Согласно действующему трудовому законодательству до 2002 года, а именно ст. 112 Кодекса законов о труде РФ, предусматривалось, что при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется, место работы и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Постановлением Минтруда РФ от 15 июня 1995 года № 31 предусматривалось, что за работником за время обучения (профессиональной подготовки, переподготовки, обучения вторым профессиям, повышения квалификации) с отрывом от производства сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Прохождение указанных курсов было необходимо для подтверждения квалификации медицинского работника и неразрывно связано с осуществлением им своей деятельности.

Отказ в назначении пенсии нарушает право истца на социальное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ.

Таким образом, отказ в назначении пенсии по основанию не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации является незаконным.

Судом установлено, что истец с заявлением о назначении досрочной пенсии обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по Спасскому району 17.01.2011 г. С указанного момента он имеет право на назначение и получение пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чилимовой Натальи Петровны удовлетворить. Признать отказ в назначении пенсии ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Спасскому району незаконным.

Обязать ГУ Управление ПФР по Спасскому району включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в календарном исчислении следующие периоды прохождения Чилимовой Н.П. курсов повышения квалификации: с 05.10.1992-05.11.1992 с 07.04.1997-13.05.1997 с 07.10.2002-05.11.2002 с.01.10.2007- 01.11.2007

Обязать ГУ УПФР по Спасскому району назначить Чилимовой Наталье Петровне досрочную трудовую пенсию по старости с 17 января 2011 года, т.е. с момента обращения.

Взыскать с ГУ УПФР по Спасскому району в пользу Чилимовой Натальи Петровны уплаченную государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Спасский районный суд Нижегородской области.

Судья Гарсия Е.И.