Решение о включении в трудовой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком



                                                          Р Е Ш Е Н И Е

                                          Именем Российской Федерации

                                                                                                                                                                   ДД.ММ.ГГГГ                                                               с.Спасское

Спасский районный суд Нижегородской области в составе судьи Люсовой Е.С.

при секретаре Павлычевой Ю.А.

с участием истца Нояксовой В.А.

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Спасскому району Кудряшовой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Нояксовой Веры Алексеевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Спасскому району Нижегородской области о включении в трудовой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком

                                              у с т а н о в и л :

           Истец обратилась в суд с заявлением, в котором просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии на льготных основаниях период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком и обязать произвести перерасчет размера пенсии.

          В судебном заседании Нояксова В.А. иск поддержала и указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она жила <адрес> - в районе Крайнего Севера. Она работала в детском саду и в период с августа ДД.ММ.ГГГГ по июнь ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком. В ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена льготная пенсия за работу в условиях Крайнего Севера. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год она получала пенсию. В 2012 году ее уведомили об изменении с 01 июня 2012 года размера пенсии в сторону уменьшения и о вычете периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком из льготного трудового стажа. Она считает исключение периода отпуска по уходу за ребенком незаконным, т.к. находилась в отпуске до ДД.ММ.ГГГГ и полагает, что отпуск должен быть включен в льготный трудовой стаж, перерасчет пенсии просит произвести с 01 июня 2012 года.

         Представитель ответчика Кудряшова И.Н. иск не признала и пояснила, что в отпуске по уходу за ребенком истец находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, этот период     исключен из специального стажа истца.                         

        Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

       Федеральным законом РФ от 01 декабря 2007 года были внесены изменения в Федеральный закон РФ от 17 декабря 2001 года за № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данным законом введены дополнительные пункты в ст. 14закона «О трудовых пенсиях», Согласно п.п. 4.2, 4.11 были установлены размеры базовой части трудовой пенсии лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин. Базовая часть трудовой пенсии им определена в размере 2 340 рублей в месяц..

        Увеличенный размер базовой части трудовой пенсии по старости установлен с 01 января 2008 года.

       Федеральным законом РФ от 24 июля 2009 года за № 213-ФЗ внесены изменения в п.7 ст. 14 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы ), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц.

     Размер пенсии истца был увеличен с учетом указанных положений

      В письме УПФР на имя истца указано, что Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР по Спасскому району от 05.05.2012 г. рекомендовано пересмотреть размер ее пенсии. Размер пенсии после пересмотра, с 01.06.2012 г. составил - <данные изъяты> (в т.ч. фиксированный базовый размер страховой части (ФБР)- <данные изъяты>, страховая часть трудовой пенсии (СЧ) - <данные изъяты>.                                                  

      Изменение размера пенсии мотивировано тем, что с 01. 01.2008 года вступил в действие Федеральный закон от 01.12.2007 г. № 312-ФЗ, в связи с чем истцу был пересмотрен размер базовой части трудовой пенсии как лицу, проработавшему в районах Крайнего Севера не менее 15 лет и имеющей требуемый страховой стаж. Поскольку новое правовое регулирование введено с 01 января 2008 года впервые, правовых оснований для повышения базовой части трудовой пенсии не имелось и исчисление стажа работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, должно было производиться без учета норм ранее действовавшего законодательства с применением Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516. Таким образом, период отпуска по уходу за ребенком имевший место до 06.10.1992 г. и включенный в «северный» стаж при определении права на повышенное отношение заработков с учетом разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5, должен быть исключен из «северного» стажа при определении права на установление базовой части трудовой пенсии (ФБР-фиксированный базовый размер) в повышенном размере. (л.д.6-7).

        С утверждениями, изложенными в вышеприведенном письме, суд согласиться не может.                

       Из материалов пенсионного дела усматривается, что Нояксова В.А. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., как женщина, проработавшая не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера.       

         Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющегося в пенсионном деле, истцу (сотруднику детсада) был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до одного года - с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. период отпуска по уходу за ребенком составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

       При назначении пенсии данного вида ответчиком период времени по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

      В 2012 году ответчик исключил из льготного стажа истца период отпуска по уходу за ребенком (л.д.6-7), в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ снижен размер пенсии, выплачиваемой Нояксовой В.А. (л.д.8-9).

      Ответчик не принял во внимание, что в спорный период действовала ст.167 Кодекса законов о труде в редакции от 09.12.1971 г., которая предусматривала включение таких периодов в специальный стаж.                                                                                                                 

     Таким образом, отпуск по уходу за ребенком подлежит включению в стаж работы истца на основании ст. 167 КЗоТ РСФСР.

      Предметом спора является перерасчет размеров базовой части трудовой пенсии по старости в связи с наличием у заявителя права на установление повышенного фиксированного базового размера части трудовой пенсии, а не о назначении пенсии впервые.

      Вопрос о досрочном назначении пенсии в отношении истца был решен в ДД.ММ.ГГГГ.         

      Правила ст.ст. 27, 28 Федерального закона № 173-ФЗ, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 29 Федерального закона № 173-ФЗ утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2001 г. № 516, не применимы.

      Кроме того в абз.8 п.2 Определения Конституционного Суда РФ от 05 ноября 2002 г. № 320-О указано, что правовые отношения, связанные с приобретением специального трудового стажа, как правило, завершаются до наступления пенсионного возраста. Принимая то или иное решение, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального ), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Нояксова В.А., находясь в отпуске по уходу за ребенком в спорный период, ориентировалась на действующую в тот момент норму ст.167 КЗоТ, которая предусматривала включение таких периодов в специальный трудовой стаж.

Конституционный Суд Российской Федерации постановлением от 29 января 2004 г.№ 2-П установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на который рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования, независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично.      

                        

       Таким образом, изменение размера пенсии по основанию исключения из специального стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком является незаконным.

        Судом установлено. что истец была уведомлена ответчиком об изменении размера пенсии письмом № от 14.05.2012 г., после чего она обратилась     в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Спасскому району об обязании ответчика включить отпуск по уходу за ребенком в льготный стаж и об обязании произвести перерасчет размера пенсии.

         В суде истец уточняет требования и просит произвести перерасчет размера пенсии с 01.06.2012 г., с этого периода было рекомендовано пересмотреть размер ее пенсии.

         Суд находит, что в целях восстановления нарушенных пенсионных прав она имеет право на перерасчет пенсии с 01.06.12 г. и на получение пенсии в прежнем размере.                   

            На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                              р е ш и л :

         Исковые требования Нояксовой Веры Алексеевны удовлетворить.           

         Обязать ГУ Управление ПФР по Спасскому району Нижегородской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,      время нахождения Нояксовой Веры Алексеевны в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.                  

        Обязать ГУ УПФР по Спасскому району Нижегородской области произвести перерасчет досрочной трудовой пенсии Нояксовой В.А. с 01 июня 2012 года.

           

         Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в месячный срок.

             Судья                                                       Люсова Е.С.