РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2010 года г.Липецк
Советский районный суд г.Липецка в составе:
председательствующего судьи Торговченковой О.В.
при секретаре Кулигиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филатовой О. Л. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с занятостью на работе с вредными условиями труда,
установил:
Филатова О.Л. обратилась в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке с иском о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с занятостью на работе с вредными условиями труда.
Свои требования истица обосновывает тем, что 23.11.2009 года она обратилась в УПФР в г.Липецке с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости по Списку №1 (раздел Х1Х), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, как работнику учреждения здравоохранения, постоянно и непосредственно работающему с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах. Стаж работы составляет более лет месяцев.
Однако решением ответчика от 15.04.2010 года №384 ей отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа, по мнению комиссии, истица специального стажа не имеет. Ответчиком не засчитаны в специальный стаж истицы следующие периоды: с года по года в должности. ...(работа в сфере ионизирующего излучения); с года по года - в должности. ...по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений; с года по года - нахождения на курсах повышения квалификации. Периоды работы в должности. ..не засчитаны по тем основаниям, что указанные должности не относятся к категории работников, постоянно и непосредственно работающих с радиоактивными веществами.
Истица с данным решением не согласна, поскольку как работник ГУЗ ЛООД осуществляла лечение больных методом лучевой терапии с применением радиоактивных веществ непосредственно на указанных аппаратах. В ее обязанности входило обеспечение подготовки аппарата к работе, укладывание больных под аппарат, производство центрации рабочего пучка, а также другие работы, связанные непосредственно с обслуживанием гамма-терапевтических аппаратов.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж по тем основаниям, что на курсы повышения квалификации она направлялась работодателем, за ней сохранялась средняя заработная плата, место работы и занимаемая должность. Коль скоро периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются элементом работы, то, следовательно, они подлежат зачету в специальный стаж.
В судебном заседании истица заявленные требования поддержала, основываясь на те же доводы, дополнительно указала, что спорные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж для назначения пенсии за исключением одного дня без сохранения заработной платы -..года.
Представитель ответчика - ГУ - УПФ РФ в г.Липецке, действующий на основании доверенности, иск не признал, суду объяснил, что в соответствии с разделом Х1Х «Учреждения здравоохранения» Списка №1, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются работники учреждений здравоохранения, постоянно и и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах.
Право на досрочное назначение пенсии лицам, постоянно и непосредственно работающим с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226, распространяется на врачей, средний и младший медицинский персонал радиологических отделений, обслуживающий «активные» палаты, так как «активные» палаты - это специально оборудованные помещения для пребывания в них больных в процессе внутриполостной гамматерапии. Каждый из этих больных является источником гамма-излучения. Поскольку эксперт-физик не относится к работникам, обслуживающим «активные» палаты, он не относится к категории работников, постоянно и непосредственно работающих с радиоактивными веществами.
Что касается лиц, работающих непосредственно на гамма-терапевтических аппаратах, то работодателем не представлены документы на лиц, которые заняты непосредственно на эксплуатации гамма-терапевтических аппаратов.
Согласно тарифно-квалификационной характеристике по должностям работников здравоохранения РФ, утв. постановлением Министерства труда и социального развития РФ №43 от 27.08.1997 года, в должностные обязанности эксперта-физика по контролю за источником ионизирующих и неионизирующих излучений входит: осуществление контроля за применением ионизирующих излучений и других электромагнитных полей, загрязненностью окружающей среды, используя современные методы радиометрических, дозиметрических и спектральных исследований и т.д., то есть из характеристики видно, что эксперт-физик не связан постоянно и непосредственно на работах по эксплуатации гамма-терапевтических аппаратов.
В связи с изложенным периоды работы в должности. ...радиологического отделения (работа в сфере ионизирующего излучения);. в должности. ... по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений не подлежат зачету в специальный стаж.
При таких обстоятельствах истица специального стажа не имеет.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно положений ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
В силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.
Таким обра зом, Законом установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичная норма была предусмотрена и ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
По делу установлено, что Филатова О.Л. родилась. ...года.
Свою трудовую деятельность истица начала. .года с должности. ..в отделении №1 з/с Колутонский;. .года уволена из совхоза в связи с поступлением на учебу. года зачислена на подготовительное отделение;. ...года зачислена на 1-ый курс института;. ..года отчислена из числа студентов в связи с переводом.. ..года зачислена в состав студентов ЦГПИ;. ...года сделана запись об окончании университета с. ..года. В период. ..работала в гр. «Стратосферных экспериментов» института физики высоких энергий, как молодой специалист,. ...работала в должности. ....Фирмы «Ассоль».. ...года истица принята. ...в среднюю школу №7 г.Липецка;. ...года переведена на постоянную работу;. ...года уволена по собственному желанию.. ..года принята в Липецкий онкодиспансер на должность. ...(работа в сфере воздействия ионизирующего излучения); года должность дозимитрической лаборатории переименована на должность. ...по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений;. ..года уволена по собственному желанию.. ...года принята на государственную гражданскую службу на должность. ....Центрального межрегионального территориального отдела по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;. ...года уволена с государственной гражданской службы.. ....года назначена на должность государственной гражданской службы. ..УФМС Липецкой области;. ...года освобождена от занимаемой должности.
23 ноября 2009 года, полагая, что приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, истица обратилась с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке о назначении пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда, предусмотренными Списком № 1.
Решением комиссии по пенсионным вопросам от 15 апреля 2010 года Филатовой О.Л. отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа лет месяцев, по мнению ответчика, истица специального стажа не имеет.
Суд не может согласиться с доводами ответчика по следующим основаниям.
Ответчик оспаривает право истицы на включение в специальный стаж периодов работы с. ...года в должности. ...(работа в сфере ионизирующего излучения); с. ...года - в должности. ....по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений в Липецком областном онкологическом диспансере (в последующем ГУЗ «Липецкий областной онкологический дтспансер»).
В соответствии с разделом Х1Х «Учреждения здравоохранения» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, 2 правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях пользуются работники учреждения здравоохранения, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах (код позиции 12300000-17541).
Согласно постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии №229 от 14.10.2009 года, Филатова О.Л. полный рабочий день работала на полную ставку, постоянно и непосредственно с радиоактивными веществами на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226:
с. ...года - в производстве Управления здравоохранения в качестве. ....радиологического отделения по обслуживанию больных, получающих лучевую терапию (в сфере воздействия ионизирующих излучений), что предусмотрено Списком №1, разделом Х1Х, пунктом 12300000-17541;
с. ....года - в производстве Управления здравоохранения в качестве эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений радиологического отделения по обслуживанию больных, получающих лучевую терапию (в сфере ионизирующих излучений), что предусмотрено Списком №1, разделом Х1Х, пунктом 12300000-17541.
Наличие штатных должностей. ....в радиологическом отделении Липецкого областного онкологического диспансера в период с. ...год, а также. ...по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений радиологического отделения по обслуживанию больных, получающих лучевую терапию, Липецкого областного онкологического диспансера (ГУЗ «Липецкий областной онкологический диспансер») с. ...год подтверждается штатными расписаниями Липецкого областного онкологического диспансера (ГУЗ «Липецкий областной онкологический диспансер») за период с. ...год.
Из объяснений истицы Филатовой О.Л. следует, что на протяжении всего периода работы в Липецком областном онкологическом диспансере (ГУЗ «Липецкий областной онкологический диспансер) с. ...года она выполняла одну и ту же трудовую функцию, ее должностные обязанности не менялись, несмотря на разное наименований занимаемых должностей.
Как следует из приказа по Липецкому областному онкологическому диспансеру №94-лс от 11.12.1997 года, Филатова О.Л. принята на должность. ....(работа в сфере воздействия ионизирующего излучения).
Приказом по Липецкому областному онкологическому диспансеру №45-П от 07.05.1998 года, изданному в соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 27.08.1997 года №43 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения РФ», в штатное расписание внесены изменения в наименование должности «инженера-физика», переименовав ее на должность «эксперт-физик по контролю за источниками ионизирующих и неинизирующих излучений».
Анализ должностных инструкций инженера радиологического отделения Липецкого областного онкологического диспансера и эксперта-физика по клинической дозиметрии радиологического отделения ГУЗ «Липецкий областной онкологический диспансер», утвержденных главным врачом диспансера, соответственно, 01.01.1990 года и 01.12.2003 года, свидетельствует о полной идентичности должностных обязанностей. В числе лиц, ознакомленных с данными должностными инструкциями, указана Филатова О.Л., факт ознакомления с должностными инструкциями подтверждается подписями Филатовой О.Л.
Из справки ГУЗ «Липецкий областной онкологический диспансер» от 20.08.2010 года №429 следует, что должностные инструкции сотрудников ГУЗ «ЛООД» могут изменяться в случаях переименования должности или структурного подразделения, изменения должностных обязанностей. Так, должностная инструкция инженера радиологического отделения изменялась дважды: при переименовании должности на эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующего и неионизирующего излучения; при создании отдела радиационно-технологического контроля (РТК) на базе блока лучевой терапии.
Таким образом, анализ вышеуказанных доказательств по делу позволяет сделать вывод о том, что должность инженера-физика радиологического отделения Липецкого областного онкологического диспансера и должность эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений радиологического отделения Липецкого областного онкологического диспансера («ГУЗ «Липецкий областной онкологический диспансер») тождественны, работники, занимавшие указанные должности, выполняли одни и те же должностные обязанности.
Согласно справке Липецкого отдела инспекций радиационной безопасности от 18.08.2010 года 28-04/68 все организации, эксплуатирующие радиационные источники, осуществляют эту деятельность в области использования атомной энергии только при наличии специальных разрешений или лицензий. Липецкий отдел инспекций радиационной безопасности осуществляет государственный надзор за ГУЗ «Липецкий областной онкологический диспансер» с января 1995 года по настоящее время. С 20.01.1996 года по 22.04.1998 года Липецкий областной онкологический диспансер осуществлял эксплуатацию радиационных источников (гамма-терапевтических аппаратов) на основании Разрешения Донского межрегионального территориального округа Госатомнадзора России от 20.01.1996 года, а с 23.04.1998 года - на основании лицензии №ДО-03-207-0052 от 23.08.1998 года, выданной сроком до 22.05.2001 года.
22.05.2001 года ГУЗ «Липецкий областной онкологический диспансер» выдана лицензия с регистрационным номером ЦО-03-207-1040 на право эксплуатации радиационных источников (аппаратов, содержащих радиоактивные вещества). Срок действия лицензии - до 01.08.2004 года.
Лицензией с регистрационным номером ЦО-03-207-2398 от 16.08.2004 года ГУЗ «ЛООД» дано право на эксплуатацию радиационных источников (аппаратов, в которых содержатся радиоактивные вещества). Срок действия лицензии - до 01.09.2009 года.
Лицензией с регистрационным номером ЦО-03-207-4970 от 04.08.2009 года ГУЗ «ЛООД» дано право на эксплуатацию радиационных источников (аппаратов, в которых содержатся радиоактивные вещества) сроком действия - до 01.09.2014 года.
Согласно Условиям действия лицензии, являющимися приложениями к вышеназванным лицензиям, ГУЗ «Липецкий областной онкологический диспансер» предоставлено право эксплуатации в лечебных целях гамма-терапевтических аппаратов типов: АГАТ-РМ (1985), АГАТ-С (1982), Микро-Селектрон ДМВ (2003), Аппликаторы.
То обстоятельство, что аппараты типов АГАТ-РМ (1985), АГАТ-С (1982), Микро-Селектрон ДМВ (2003), Аппликаторы относятся к гамма-терапевтическим, подтверждается также паспортами на указанные источники гамма-излучений закрытые с радионуклидом кобальт-60 типа ГИК.
Таким образом, как следует из вышеуказанных доказательств по делу, ГУЗ «Липецкий областной онкологический диспансер», являющийся учреждением здравоохранения, начиная с 1995 года по настоящее время, имеет право эксплуатации радиационных источников (аппаратов, содержащих радиоактивные вещества), к которым относятся гамма-терапевтические аппараты типов: АГАТ-РМ (1985), АГАТ-С (1982), Микро-Селектрон ДМВ (2003), Аппликаторы.
Использование гамма-терапевтических аппаратов типов: АГАТ-РМ (1985), АГАТ-С (1982), Микро-Селектрон ДМВ (2003), Аппликаторы в ГУЗ «ЛООД» подтверждается инструкциями по обеспечению радиационной безопасности в кабинете дистанционной гамма-терапии и отделе закрытых изотопов лучевого блока Липецкого областного онкологического диспансера.
Из тех же инструкций следует, что к самостоятельной работе на гамма-терапевтических аппаратах допускаются лица в возрасте не моложе 18 лет, которые прошли специальную подготовку и отнесены приказом по ЛООД к персоналу категории «А».
Согласно списку сотрудников лучевой терапии и радиологического отделения ЛООД, относящихся к категории «А», в частности, на 2005 год Филатова О.Л. относится к персоналу категории «А», который допускается к самостоятельной работе на гамма-терапевтических аппаратах.
Из журнала регистрации времени работы во вредных условиях Филатовой О.Л. следует, что истица Филатова О.Л. на протяжении всего указанного периода ежедневно (рабочие дни) работала на таких аппаратах, как Микро-Селектрон, АГАТ-Р и АГАТ-С. Наименование работ, выполняемых истицей при работе с указанными аппаратами, - контроль укладки онкобольных на аппаратах, расчет доз. Время непосредственной работы на указанных аппаратах - с 8 до 14 часов.
Согласно хронометража рабочего дня. ...отдела РТК, проведенного комиссией ГУЗ «ЛООД», время работы на гамма-терапевтических аппаратах составляет 4,1 ч. + время проведения дозиметрии = 4,5 ч. (то есть в сфере ионизирующего излучения 80% рабочего времени).
В связи с работой на гамма-терапевтических аппаратах Филатова О.Л. ежеквартально в течение всего периода работы в Липецком областном онкологическом диспансере проходила медицинский осмотр, что подтверждается медицинской книжкой работающего с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений.
Ежегодно, в индивидуальной карточке Филатовой О.Л. фиксировались дозы облучения в связи с работой с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений.
В. .. году была проведена аттестация рабочего места. ....радиологического отделения Липецкого областного онкологического диспансера. Согласно карте аттестации рабочего места от. ...года ЛООД имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, разделу Х1Х, код позиции 12300000-17541, за работу во вредных условиях труда.
Аналогичные сведения отражены в картах аттестации рабочего места. ...ГУЗ «ЛООД» от 25.02.2005 года, от 25.02.2006 года.
В соответствии с заключением №8 Государственной экспертизы условий труда, проведенной Управлением труда Липецкой области в период с 09.02.2007 года по 07.03.2007 года на рабочем месте эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих излучений ГУЗ «Липецкий областной онкологический диспансер», подтверждается постоянная и непосредственная занятость в течение рабочего времени на эксплуатации гамма-терапевтических аппаратов эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих излучений блока лучевой терапии ГУЗ «Липецкий областной онкологический диспансер». Отношение названного персонала к категории «А» обусловлено работой с гамма-терапевтическими аппаратами и занятостью в проведении лучевой терапии больным. Условия труда эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих излучений ГУЗ «Липецкий областной онкологический диспансер» соответствуют условиям труда персонала, постоянного и непосредственно работающего на гамма-терапевтических аппаратах, для которых предусмотрено льготное пенсионное обеспечение по Списку №1 раздела Х1Х. Условия труда эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих излучений ГУЗ «Липецкий областной онкологический диспансер» в течение рабочего дня постоянно связаны с воздействием ионизирующего излучения, подтвержденного учетными сведениями об индивидуальных дозах внешнего облучения, и не могут соответствовать условиям труда персонала надзорных органов здравоохранения, для которого должностными обязанностями, определенными постановлением Минтруда России от 27.08.1997 года №43, предусматривается осуществлять контроль за применением ионизирующих излучений, а также других электромагнитных полей и загрязненностью окружающей среды.
Таким образом, давая оценку представленным по делу доказательствам, и, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истица Филатова О.Л. в период. ..года в течение полного рабочего дня постоянно и непосредственно работала на гамма-терапевтических аппаратах типов: АГАТ-РМ (1985), АГАТ-С (1982), Микро-Селектрон ДМВ (2003), осуществляя лечение больных методом лучевой терапии с применением радиоактивных веществ, обеспечивая при этом подготовку аппарата к работе, укладывание больных под аппарат, централизацию рабочего пучка, а также других работ, связанных непосредственно с обслуживанием гамма-терапевтических аппаратов. Следовательно, в указанные периоды истица была постоянно занята на работах с вредными условиями труда и подвергалась неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на назначение трудовой пенсии за работу во вредных условиях труда.
При таких обстоятельствах, периоды работы истицы Филатовой О.Л. с года по года и с года по года, за исключением одного дня без сохранения заработной платы -...года, подлежат зачету в специальный стаж для назначения пенсии.
В спорный период работы с года по года истица Филатова О.Л. находилась на курсах повышения квалификации с года по года, что подтверждается справкой работодателя от 14.10.2009 года №229. Данный период подлежит зачету в специальный стаж истицы по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР за рабочими и служащими при направлении для повышения квалификации с отрывом от производства сохраняется место работы, и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Кроме того, ст. 197 Трудового кодекса РФ закреплено право работников на повышение квалификации.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Статьей 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан медицинские и фармацевтические работники имеют право на совершенствование профессиональных знаний в порядке, определяемом Министерством здравоохранения РФ.
Исходя из вышеуказанных норм закона, следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, коль скоро период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы, то он подлежит включению в специальный стаж в таком же исчислении, что и время работы. Таким образом, период нахождения Филатовой О.Л. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подлежит включению в специальный стаж.
Довод ответчика о том, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации подлежат исключению из специального стажа, не может быть принят судом, поскольку указанное ответчиком постановление Правительства РФ таких норм не содержит, равно как и иные акты действующего законодательства Российской Федерации в области пенсионного обеспечения граждан.
С учетом периодов работы, которые, по мнению суда, подлежат включению в специальный стаж работы истицы, её общий специальный стаж составляет лет месяцев дней при требуемых по закону лет месяцев.
Согласно данных трудовой книжки общий страховой стаж истицы с учетом спорных периодов работы составляет лет месяцев дней, в то время как для досрочного назначения пенсии на льготных условиях общий страховой стаж должен быть не менее 15 лет.
. .года Филатовой О.Л. исполнилось. . лет.
С заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда она обратилась к ответчику 23.11.2009 года.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Судом установлено, что Филатова О.Л. обратилась за назначением пенсии 23.11.2009 года, на дату возникновения права необходимый стаж как страховой, так и специальный у неё имелся, поэтому пенсионный орган обязан назначить истице трудовую пенсию с 23.11.2009 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Филатовой О.Л. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с вредными условиями труда, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, засчитав в специальный стаж периоды работы: с. ..года по. ..года и с. .года по. ..года, за исключением одного дня без сохранения заработной платы -...года.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке назначить Филатовой Ольге Леонидовне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с вредными условиями труда с 23 ноября 2009 года.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение 10 дней.
Судья О.В.Торговченкова